工程公司如何提升設計管理能力
——以鋼鐵行業工程項目為例

王燕紅，張開鈞

（1.中國中鋼集團有限公司，北京100080；2.中鋼國際工程技術股份有限公司，北京100080）

1 引言

近年來，在國內鋼鐵行業推行“降產能”的背景下，中國鋼鐵公司積極開拓境外EPC服務市場。越來越多的工程公司涉足輸出鋼鐵技術、提供工程服務等領域。國內外鋼鐵行業EPC工程在社會環境、行業要求、技術及生產水平、設計及施工習慣、管理理念等方面存在諸多差異，國內EPC工程的設計不能簡單按工程規模照搬套用，項目經驗也無法直接遷移而組織項目執行。

2 三大措施提升工程公司項目管理水平

2.1 提升設計優化及創新能力

2.1.1 以“高效、優質”提升生產運營效率

首先，鋼鐵生產過程是物質流的動態流動過程。各專業在總圖布局時，需要充分考慮物質流動路線的流暢、貼近生產操作習慣，降低物質流動的等待、低效及閑置時間。

其次，各專業工藝設計需夯實經驗數據的理論基礎；各專業設備選型需跟隨行業及技術發展趨勢而更新迭代，保障選型計算的科學性和可靠性，實現工廠設備的專線化、大型化和優質化。

最后，在總圖布局、電氣設計、公輔管道設計及外網設計中，依據“集中布局、同類合并、統一規劃”的原則，按專業統籌優化總體方案，體現設計經濟性、科學性的同時，實現工廠布局的美觀、運行的高效。

2.1.2 以“環保、低耗”助力鋼鐵綠色制造

識別客戶需求，提升工藝及設備設計先進性，在降低能源消耗的同時實現低碳排放和綠色制造。鋼鐵行業工程設計是多目標群的滿足過程，在多目標群中結合客戶關鍵需求，尋找平衡或兼顧的方案，是實現優化設計的另一途徑。

2.1.3 以“精確、安全”提升鋼鐵智能制造水平

工程公司及設計團隊需要保持開放、不斷學習的積極心態，做好大數據、鋼鐵工業互聯網及信息技術的相關儲備工作，尤其是提升儀表、自動化專業在設計上與智能制造、數字制造需求的融合水平，將客戶對鋼鐵工業智能制造、數字制造的要求融入鋼鐵全流程生產和智能決策的工程設計中，助力鋼鐵企業實現“精確、安全”的高質量生產目標。

2.2 強化設計在項目管理中的統領作用

2.2.1 以“設計”為抓手提升市場營銷能力

營銷管理的核心工作是找到工程技術服務的戰略定位，引領并滿足市場客戶的需要。如果市場營銷部門在懂商務同時，能理解工程設計的基本邏輯和特點，就能更高效地理解客戶需求，更好地為客戶和項目團隊搭建流暢、精準的信息溝通橋梁，從而為工程公司創造更多效益。

2.2.2 重視設計在采購管理中的牽頭作用

項目管理部門和采購部門能夠理解設計流程和施工關鍵節點之間的邏輯聯系，利用好設計對采購和項目管理的指導功能，就能充分發揮項目管理信息系統的功效，也能在沒有項目管理軟件時制訂出合理、緊湊的采購和項目進度計劃，保障工期、成本和工程質量之間的均衡。

2.2.3 考慮施工的屬地化要求及設計反饋

施工組織需要考慮屬地用工習慣、施工習慣、地材獲取難易程度、物流速度等影響因素，合理安排設計圖紙的產出順序及工期。境外項目設計時，需充分考慮施工的便利性和經濟性，減少施工中的不確定因素，避免業主索賠；維持施工場地設備保管工作的合理性；總結關鍵設計變更，存檔最終設計圖。

2.3 建立境內外工程項目信息數據庫

2.3.1 工期數據庫

工期數據庫中應包含項目組織形式、工作分解結構WBS及項目關鍵路徑（Critical Path）、各子項任務分解及子項任務的關鍵路徑、各項活動的計劃完成工期、實際完成工期、要求完成工期等，尤其需要梳理各項活動的計劃完成時間、要求完成時間和實際完成時間，分析項目和各子項的關鍵路徑，關注拖期現象并分析其原因及風險狀況，找到同類項目共性的任務分解和關鍵路徑，統計回溯各子項及項目整體實際完成時間均值，作為最有可能完成的時間[1]。

2.3.2 地域環境數據庫

該數據庫需要搜集并存儲項目屬地的政治、經濟、社會文化信息，當地鋼鐵行業發展水平、生產習慣、用工習慣，設計的習慣及要求，地材、建筑安裝材料、人工的價格行情等。

境外鋼鐵工程項目多集中在“一帶一路”沿線國家。國內工程項目與國際項目在設計要求、施工組織上有很大不同。如國內的設計選型多以經驗計算為依據，不深究經驗計算的理論推導，而有些國家（如印度、俄羅斯）在設計選型時特別重視經驗數據的理論推導；國內項目土建設計圖中的平臺、梯子等，設計院往往不提供詳細制作圖，由國內施工單位根據其專業經驗在施工現場制作，而國外的業主對設計圖紙的細節要求高，有些甚至會要求更詳細的流程圖、三維圖等[2]。

2.3.3 總成本數據庫

總成本數據庫需要記錄項目各子項工程量、各項活動涉及的直接費用和維持項目活動進行并完成的間接費用。在工程量方面，國內同規模的工程關鍵廠房的工程量可以作為境外項目工程量估算的基礎。在價格方面，境外項目的工程造價、施工費用可以國內規模相仿的工程設備造價為估算基礎，結合境外屬地當時的物流、鋼結構和地材等市場價格，綜合對比后獲取較經濟的物流費、建筑安裝費等。

3 關注管理變革的兩大難點

3.1 打破線性思維，建立全員優化意識難

設計涉及工藝、土建、電氣、通風、水道、燃氣、熱力、總圖、技術經濟、工程經濟等多個專業的協同配合，如何在公司內建立全員持續優化的意識、促進提升設計優化及創新能力措施的落地執行是管理改進的關鍵難點。標準數據庫、信息數據庫的建立需要組建專業團隊；設計的優化需要由上至下貫徹客戶意識，建立長期有針對性的學習體系等都需要工程公司的各層級管理者跳出舒適圈，在緊急、粗線條的項目執行過程中積極創造出能逐步實施的改進方案。

3.2 建設穩定優質的設計人才隊伍難

工程公司設計團隊的質量影響公司經營的效率和效果。大多數設計人員在工程公司內的職業地位不高，而公司的激勵機制因無法調動設計人員的內驅力而缺乏持久性，因此，設計人員職業成就感、滿足感較低，有些工程公司出現人員流失率高或人才梯隊建設斷檔的現象。如何在公司持續經營和發展過程中保持中高級人才低的人員流失率等都將是工程公司人員管理面臨的重大挑戰。

4 結語

未來，國內工程公司在國際市場上面對的競爭將愈發激烈。作為智力密集型、資金密集型的工程服務行業，工程公司如果能最大限度地發揮設計的帶頭作用，逐步建立系統化、持續更新的項目數據庫，輔助項目科學決策，實現設計協同項目投標、采購、施工各環節的管理，必將能在逐步變革中提升企業的核心競爭力，實現創新及可持續發展。