基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的村級檔案信息資源建設戰(zhàn)略探索

阮桂林 山東省德州市平原縣檔案館

在黨的十九大報告中將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入到強國戰(zhàn)略布局之中，從黨和國家整體戰(zhàn)略高度闡述鄉(xiāng)村建設的重大意義，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容進行優(yōu)化與完善，并在此基礎上，鼓勵將先進的信息技術融入其中，加強村級檔案信息資源建設，如何確立發(fā)展戰(zhàn)略并落到實處成為當前檔案界面臨的重大任務。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容

新時期背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為“三農”發(fā)展指明了目標與方向，平原縣作為傳統(tǒng)農業(yè)大縣，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手，擼起袖子加油干，積極打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板縣，立志將農村建設成為安居樂業(yè)的美麗家園。

(一)推進鄉(xiāng)村振興，突破口和著力點是產業(yè)振興。產業(yè)振興的關鍵在一二三產融合，通過發(fā)展“新六產”，推進農業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合，實現(xiàn)產業(yè)興旺和生活富裕的緊密銜接，夯實鄉(xiāng)村振興的物質基礎。

(二)做好土地文章，落實“三權”分置政策，土地適度規(guī)模化經營，保障農業(yè)“新六產”的發(fā)展。黨支部領創(chuàng)辦土地合作社把分散的土地集中起來，實現(xiàn)規(guī)模經營。目前，已累計成立土地股份合作社173 個，流轉土地6.65 萬畝，形成了土地規(guī)模化經營的三種模式，為對接引進農業(yè)龍頭企業(yè)、高端人才、推進產業(yè)振興夯實了基礎。

(三)堅持雙招雙引共創(chuàng)共贏。推動經濟發(fā)展，人才聚集。文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美，生活幸福。把推進農業(yè)領域的“雙招雙引”作為“一號工程”，出臺了現(xiàn)代農業(yè)招商引資優(yōu)惠政策28 條，啟動實施了“鄉(xiāng)村振興人才支撐計劃”，在政策上給予大力度傾斜。2018年以來，先后有22 家農業(yè)龍頭企業(yè)進駐平原發(fā)展，7 名博士、28 名碩士領銜的農業(yè)專家團隊在平原當起了“田把式”。與山東土地發(fā)展集團、魯望公司合作，啟動建設了鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū)和張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”項目。與青島農業(yè)大學合作開展“兩院一基地”建設，與山東農業(yè)大學合作建立了草莓科技研究所和教科研實踐基地，農業(yè)領域的“雙招雙引 共創(chuàng)共贏”成為平原鄉(xiāng)村振興的新動能[1]。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的檔案信息資源建設路徑

在科技飛速發(fā)展之下，檔案信息資源建設技術更加多樣，應突出重點、科學規(guī)劃、循序漸進的對村級檔案信息進行規(guī)范化建設。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎上，構建科學完善的資源體系，主要可采取以下路徑。

(一)科學規(guī)劃村級檔案信息資源

做好檔案信息資源規(guī)劃工作，可為資源建設工作指明方向，使其從本質上提高信息資源建設水平，突出個性與重點，以及以往存在的內容單一、結構不合理、同質化等問題，與鄉(xiāng)村振興策略有機結合，促進鄉(xiāng)村地區(qū)各方面的發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村振興在檔案信息資源方面的需求。在檔案信息資源建設中，不但要樹立現(xiàn)代化信息資源建設理念，還應立足當前檔案管理實際，結合當前人才隊伍現(xiàn)狀，樹立長遠的鄉(xiāng)村檔案建設目標。在理念方面，應以社會治理理念看待資源建設的意義，使資源建設、鄉(xiāng)村自主與個性發(fā)展有機結合，依靠檔案資源的力量使鄉(xiāng)村內涵更加豐富，促進優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承，為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展提供更多助力。同時，還應通過多樣化記錄手段，從本質上轉變鄉(xiāng)村檔案單一化的局面，使其并非單純記錄村內事物，還應涉及到村內制度、文化、生活方式變遷等多個方面，更加全面的將鄉(xiāng)村記憶保存下來，為鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等產業(yè)發(fā)展提供信息支持。在建設目標方面，應立足于當前檔案建設情況，分區(qū)分層、循序漸進的開展，有計劃、有目的的逐步落實檔案資源的建設目標，使檔案資源更加豐富完善[2]。

(二)創(chuàng)新檔案信息資源建設模式

從本質上看，鄉(xiāng)村檔案建設模式的創(chuàng)新來源于辦公與管理文件的轉變，應本著檔案記憶的觀點，對多種類型的檔案信息綜合看待，使檔案的形成路徑更加豐富。將文件轉變?yōu)闄n案十分重要，因為可從根源上確保檔案信息的客觀真實。對于非管理檔案來說，這一形成路徑卻存在諸多局限，特別是村級檔案，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：在村級檔案中一些內容并非嚴格按照規(guī)定路徑形成，而是由檔案工作者自行記錄，如民俗、生態(tài)、風貌、傳統(tǒng)工藝等等，因此檔案不夠系統(tǒng)、及時和直觀。通過創(chuàng)新村級檔案記錄模式的方式，可采用多種手段進行記錄，特別是影像記錄與數(shù)字記錄，可使村級檔案的視角更加廣闊、形式更加多樣，從本質上看，以往的村級檔案以紙質為主，而當前檔案信息轉變?yōu)殡娮邮剑咧庇^、豐富、靈活等特征。近年來，越來越多專業(yè)人士加入到村級檔案建設工作中，使理論知識更加專業(yè)全面，使檔案信息資源建設更具動力與活力[3]。

(三)突顯鄉(xiāng)村檔案建設特色

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，應根據鄉(xiāng)村發(fā)展的長遠需求，與當前人們的新價值觀相結合，沖破傳統(tǒng)對鄉(xiāng)村的固化認知，以全新的眼光看待鄉(xiāng)村文明、生活形態(tài)與社會意義。在此基礎上，針對鄉(xiāng)村實際訴求進行建設，明確檔案資源建設要點，依靠檔案資源促進鄉(xiāng)村整體文明的提升。在檔案建設過程中，還應突顯以下兩方面特色：

1.鄉(xiāng)村經濟特色

現(xiàn)階段，休閑經濟、健康經濟的發(fā)展于國民的生活需求充分符合，同時也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的必經之路。對此，應與當前在養(yǎng)老、休閑、生態(tài)建設等方面的新需求相結合，使鄉(xiāng)村充分體現(xiàn)出良好的自然生態(tài)、綠色產品與有機農業(yè)，建立現(xiàn)代化檔案數(shù)據庫，為農村經濟的特色發(fā)展提供有力的數(shù)據支持。

2.鄉(xiāng)村文化特色

農村地區(qū)是中華民族傳統(tǒng)文化的發(fā)祥地，許多農村地區(qū)仍然保留著優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，為我國文化強國事業(yè)提供極大助力。對此，應立足于弘揚傳統(tǒng)文化的需求，針對傳統(tǒng)禮俗、鄉(xiāng)規(guī)民約等進行借鑒，將傳

統(tǒng)建筑藝術中蘊含的科學性、藝術性特征融入到現(xiàn)代社會發(fā)展中，尤其是民俗文化與人們日常生活間的有機結合，將上述內容系統(tǒng)的納入到檔案信息資源之中，這樣不但能夠搶救即將失傳的傳統(tǒng)文化，還可通過檔案記錄實現(xiàn)文化的開發(fā)與傳承，為鄉(xiāng)村文化的發(fā)展提供強有力的信息保障。

(四)注重鄉(xiāng)村檔案人才培養(yǎng)

在新時期背景下，培養(yǎng)一支高素質、專業(yè)化的檔案人才不但是村級檔案建設的需求，同時也可為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展提供保障。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下，急需建設一支系統(tǒng)化、特色化的檔案隊伍，為村級檔案建設提供充足的人才支持。從當前鄉(xiāng)村資源管理現(xiàn)狀可知，與城市檔案管理機構相比，鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏對專業(yè)人才的吸引力，且在培養(yǎng)方式上也存在差別，一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)充分利用國家政策吸引人才加入檔案建設隊伍，可通過大學生就業(yè)扶持計劃等方式，吸引大學畢業(yè)生入村從事工作，掌握檔案業(yè)務相關知識，有效解決村級檔案建設人才不足的困境。同時，還可利用智力思維緩解人才短缺的問題，通過創(chuàng)建專業(yè)實習基地，吸引大學教師、大學生等為鄉(xiāng)村檔案建設提供幫助，以此來準確定位檔案資源，實現(xiàn)個性化管理。同時，還可邀請城市中退休的檔案工作人員擔任志愿者，投入村級檔案建設中，在一定程度上緩解人才匱乏現(xiàn)狀；另一方面，鄉(xiāng)村還可充分發(fā)展自身特點，吸引文化傳承人加入檔案建設工作中，從而培育出一支專業(yè)化、個性化的檔案人才隊伍[4]。

三、結論

綜上所述，新時期背景下，國家對新農村建設給予高度重視，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施可從本質上解決“三農問題”，促進“兩個百年”奮斗目標的實現(xiàn)，因此應積極轉變檔案資源建設思維，充分發(fā)揮先進科技的作用與力量，促進鄉(xiāng)村檔案朝著科學化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，為整個社會發(fā)展做出更大貢獻。