城鎮化進程中兵團多民族文化互動影響因素分析

□馬永輝 趙子芳

人是文化的載體，人的生存環境對文化交流、互動與變遷影響極大。目前，就我國民族地區發展而言，漢族地區與少數民族地區人口雙向流動速度加快、數量增加、規模擴大，少數民族城鎮化、散居化趨勢明顯，散居化人口快速增加，各民族交往的人群更加復雜多元化，這些新變化均使得城鎮成為兵團多民族文化互動與變遷的新場域。因此，在加快推進城鎮化發展進程中，兵團多民族文化互動與變遷既是急速的，也有與新疆地方多民族文化變遷發展所不同的特性。

一、新疆兵團多民族文化互動的新場域與主角

新時期，隨著國家和疆外省區逐步加大了對邊疆民族聚居地區的支持和扶持力度，在加快推進新疆城鎮化發展進程中，兵團城鎮化發展也進入“快車道”和“急速期”，兵團城鎮化發展為各民族文化互動提供了新的交流平臺，由此，兵團已建成的9城10鎮是各民族文化交流交融的新場域。

(一)兵團多民族文化互動的新場域——城鎮。目前，兵團經國務院批準掛牌已建有9座城市。如早在1975年4月，生產建設兵團撤銷，同年6月成立石河子地區。1976年1月，經國務院批準，設立石河子市。至2015年3月，兵團先后成立了包括六師五家渠市、三師圖木舒克市等在內的9個市和沙河鎮、北泉鎮等10個建制鎮。其中這9座城市均為自治區直轄縣級市，采取師市合一體制管理，這些新城鎮是兵團多民族文化互動的新場域。

(二)兵團城鎮多民族文化互動的主角——兵團城鎮人。研究兵團移民特征社會組織的族際關系及城鎮化進程中多民族文化互動的影響，其城鎮的各民族人口因素是一個重要指標，從就業結構看，兵團基層漢族、回族、蒙古族和大部分維吾爾族主要從事農業，定居在連隊；部分哈薩克族和維吾爾族在海拔較高地區經營牧業，一部分兼營農業和商業。南北疆維吾爾族、回族等相對聚居地區形成少數民族聚居單位；北疆漢族多與回族、哈薩克族雜居，除第四師和第九師外，兵團其他師少數民族均以回族人口居多。南疆、東疆少數民族以維吾爾族占多數。同時，現代化進程中，各民族交往頻度增加與文化交流便捷、頻繁已打破傳統地理界限，形成各民族文化相互浸染融合的“你中有我，我中有你”的發展特點。隨著兵團城鎮數量和各民族人口數量增加，特別是少數民族人口城鎮化發展趨勢使得民族文化互動又出現新變化。

城鎮多民族文化互動的主角是兵團進入城鎮的多民族人口，在新一輪城鎮化快速發展進程中，兵團人口，尤其城市人口快速增加。截至2017年底，兵團轄區總面積為7.06萬平方公里，耕地有1244.77千公頃，年末總人口300.53萬人，比上年末增加17.12萬人、增長6.0%。占新疆總人口的12.7%。目前，兵團有漢、維、哈、回、蒙古、錫伯、俄羅斯、塔吉克、滿等37個民族，少數民族人口達40.09萬人，占總人口的14%。兵團下轄14個師，176個團，有少數民族人口占30%以上的民族師2個、民族聚居團場37個。目前,兵團城鎮化發展已使30多萬名職工遷入新居，極大地改善職工住房條件，兵團城鎮面貌大大改觀。兵團內部的一部分城鎮新進人員的身份由“職工”、“農工”向“市民”轉變，以及依托新建城鎮帶動周邊地方鄉村發展的兵地融合發展趨勢，進一步推動兵地各民族文化互動。

二、城鎮化對新疆兵團多民族文化互動的影響

城鎮化是兵團的“四化”建設重要目標之一，而少數民族聚居團場城鎮化發展更關乎兵團實現全面建成小康社會重要目標。2012年4月,在兵團下發的《關于加快少數民族聚居團場經濟社會發展的實施意見》中提出了“加大基礎設施建設力度，加快城鎮化發展；發展優勢產業和特色經濟；解決團場和職工群眾貧困問題；推進安居工程建設；依法加強宗教事務管理；加強基層維穩力量建設”等重要舉措。隨著兵團城鎮化建設加快推進，2017年，全年城鎮新增就業12.92萬人，比上年增加2.56萬人，其中援助就業困難人員就業1.56萬人。據《2017年兵團統計年鑒》，2017年兵團非農業城鎮戶籍人員有183.34萬人；年末兵團擁有各類園區32個，其中國家級4個，國家兵團分區2個，自治區級工業園區3個，兵團級工業園區23個。至此，兵團已初步形成以城市—中心城鎮—一般團場城鎮—中心連隊居住區為發展架構，與新疆城鎮互嵌、城鎮職能互補，又有兵團特色的城鎮體系，目前，兵團的常住人口城鎮化率已由2007年的45%提高到65%，進一步推動了兵團城鎮各民族文化互動、交流。同時，兵團新建城市在探索發展模式上均按照國家聚集人口和發揮“調節社會結構、推動文化交流、促進區域協調、優化人口資源”等四大作用的要求，除發展商貿服務業外，進一步采取招商引資、開發多層次教育培訓渠道、提高教育水平、養老服務體系健全等一系列吸納人口優惠政策，疆外人口的凈流入、及兵地城鎮干部交流、季節性勞務輸出、技術幫扶中的人員(人才)流動，使城市作為吸納多民族人口和促進多民族文化互動的新場域。

(一)城鎮宜居宜業的生活和工作環境對多民族文化互動的影響。近年來，與地方城市一樣，隨著南北疆兵團城鎮的新建，使兵團轄區居民居住環境更加美化、凈化，除一部分城市管理者和經商人士外，更多有經濟條件的向往城市生活的農場人定居城市，新城鎮成為吸引人口的重要載體和多民族文化互動的活動中心。相對于原居住地——基層農場連隊，城鎮服務業發展和大量工業園區的創建，使兵團城鎮具備相應的宜業條件，現代化城市社區樓房居住條件更加優越、便利化的交通出行，宜居的城市生態環境，逐步完善的就醫條件和城市綜合服務體系的建立與完善，還吸引外來流動人口涌入城市就業發展，使來自各行各業且多元身份的各民族間聯系交往更加快捷，在交流交往中多民族文化互動更加頻繁。

(二)兵團城鎮軍墾特色文化環境對多民族文化互動的影響。兵團事業發展中,各民族創造了豐富多樣、獨具特色的、以“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取”為精神內核的兵團文化。而兵團城鎮文化也是以兵團精神為主要內涵，是各民族實現屯墾戍邊奮斗目標的精神紐帶和力量源泉，是兵團各民族文化的集合體及兵地融合的新疆文化傳統，更是多元一體的中華文化的重要組成部分。因此，兵團城鎮文化環境具有一定的兵團特色，對各民族加強軍墾文化交流有影響作用，如兵團老一輩軍墾人的亮劍精神、戈壁母親精神、南泥灣精神、軍墾奉獻精神等。隨著兵團城鎮文化設施完善，兵團城鎮先進文化示范區建設，形式多樣的兵團城鎮文化產品，使各民族受兵團文化影響，在新的文化環境中相互交流，不僅加強彼此包容性、適應性，更增強了各民族的“五個認同”。

(三)兵團城鎮教育文化環境推動多民族文化互動。

1.兵團人的教育觀念較強。兵團早期創業者中有文化素質高的知識分子和來自上海、江蘇等地城市支邊青壯年，不論在兵團基層團場連隊，還是在城鎮師部，一直有尊師重教的傳統，加之兵團早期漢族移民多來自五湖四海疆外省區，兵團人的發展視野相對較廣，通過加強孩子教育，使之努力學習為國家邊疆建設做貢獻，或者考回內地大學，日后衣錦還鄉也是一部分家長對孩子的期許，這些對未來發展規劃的理念使兵團人重視教育由來已久。

2.城鎮是人才和教育資源的聚集地，也是帶動周邊地方鄉村提升文化技術水平和人員素質的先進文化高地。兵團城鎮化進程中，加大城鎮教育投入、提升教育水平，推進和豐富城鎮教育人才資源也是兵團人文環境的重要特點。石河子農墾科學院、石河子大學和塔里木大學等均是兵團南北城鎮有影響力的高等教育學府，兵團各城市的大中專院校、職業技術學院以及小學、初高中學校既是培養人才的搖籃，更是新疆兵地各民族學生互學互助、增漲知識的家園。

(四)兵團城鎮為兵地多民族文化互動搭建交流平臺。加快兵團城鎮建設是吸納和團聚各族群眾的有效途徑之一。城鎮不僅為兵地經濟社會的發展凝聚人力，更是多民族文化交流的重要平臺。地方縣鄉與兵團各城鎮交錯，既有相鄰就近的地緣優勢，又有各民族長期互助往來、融合共建的優良傳統，還有經濟文化的廣泛聯系為強勁紐帶。兵地融合發展新形勢下，隨著兵團加快城鎮化建設，需要吸納大量各民族人口進入兵團就醫、上學、就業、生活。

綜上，隨著兵團南疆建設步伐的加快，兵團新型城鎮將吸納更多地方群眾進入兵團，各新建城鎮將會成為各民族人口聚集、融合發展與團結交往的實踐場，這一發展趨勢將進一步推進兵地多民族文化交流共融發展進程。