強怡星 楊立超 石嘉琳 西安郵電大學(xué)研究生院
高校工會是高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)重要組成部分之一,是高校黨政與高校教職工的樞紐和橋梁,對于促進(jìn)高校的教育改革、民主管理發(fā)展、教職工勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用[1]。近年來隨著高等教育的發(fā)展,高校工會會員人數(shù)迅速增長,據(jù)2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報統(tǒng)計,普通高等學(xué)校教職工已多達(dá)244.3 萬人,高校工會組織的任務(wù)更加復(fù)雜,重要性更加突出,需要對工會的角色定位與職能進(jìn)一步認(rèn)識。作為教職工利益代表的高校工會需要發(fā)揮其“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”的職能[2]維護(hù)教職工、學(xué)校和教育改革的最大化利益,還要在落實四大職能的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作理念,應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,強化工會工作職能,增強圍繞中心服務(wù)大局的能力,打造人文型、社會服務(wù)參與型工會。
黨和政府的期望高校工會參與社會管理、承擔(dān)服務(wù)社會的責(zé)任。高校職工作為具有智力、人才、教育資源等優(yōu)勢的群體之一,應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國家廣泛動員社會力量推進(jìn)扶貧攻堅等社會服務(wù)活動的號召。在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,高校工會應(yīng)緊密結(jié)合職工的實際需求普惠職工同時增強工會圍繞中心、服務(wù)大局的能力,參與精準(zhǔn)扶貧與教育扶貧,承擔(dān)起相應(yīng)社會責(zé)任。
通過參與社會服務(wù)活動,能夠提高高校工會組織的凝聚力。目前高校工會存在諸多問題,“文體工會”或“福利工會”是工會對自身角色定位的出現(xiàn)偏差的解讀,被認(rèn)為是長期塑造而形成的固有形象。參與社會服務(wù)能夠在活動中增進(jìn)教職工對工會的接觸、認(rèn)知與信任,從而逐步改善高校工會形象,贏得群眾的肯定,增強凝聚力與向心力。
通過參與社會服務(wù)活動,能夠在活動中鍛煉并組建一支以青年職工為主力的高校工會人才隊伍。職工參與社會服務(wù)活動的開展本身是在志愿服務(wù)實現(xiàn)的過程中,不僅幫助了被服務(wù)者,而且自身也能夠接受一定的思想教育,促進(jìn)全面發(fā)展。在實踐活動中能夠鍛煉大量青年職工人才,增長其才能,同時在參與公益性社會服務(wù)的過程中宣傳奉獻(xiàn)精神,提升其思想覺悟。青年職工思維較為活躍,勇于創(chuàng)新,能夠為推動高校工會的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在參與服務(wù)活動中,把工會職工技能素質(zhì)提升、思想政治工作、工會改革創(chuàng)新等工作融合在一起相互促進(jìn)、相互提高、相互推動。
高校工會應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動工會的志愿服務(wù)力量,發(fā)揮高校職工的積極性、主動性,參與社會服務(wù)。
高校工會參與社會服務(wù)的一項基本職責(zé)即工會職能的內(nèi)在要求就是服務(wù)職工,維護(hù)職工的合法權(quán)益,包括加強困難職工幫扶建設(shè)。高校工會的職工志愿活動突出解決的是職工工作和生活中最迫切、最細(xì)微的難題,有些類似難題家里孩子和老人無人照看的難題是需要開展日常化志愿服務(wù)才能解決的,而不只是一年幾次的活動。而通過定期組織小型志愿服務(wù)活動,形成穩(wěn)定的互助關(guān)系而形成的常態(tài)化服務(wù)體系能夠感染更多職工,激發(fā)職工的潛在愛心力量,增強職工之間的互助服務(wù)。
高校工會通過引導(dǎo)職工之間的互助行為在職工間傳遞和諧、奉獻(xiàn)的正能量,同時運用已常態(tài)化的志愿服務(wù)隊伍帶動起高校職工參與社會服務(wù)活動。在高校外部,高校工會參加地方黨委、政府及相關(guān)單位的扶貧、支教、支農(nóng)等長期性調(diào)研、慰問活動。根據(jù)高校職工教育優(yōu)勢幫助貧困縣辦教育、發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)脫貧致富。
高校工會需在形成一支常態(tài)化高校工會社會服務(wù)隊伍后,打造高校工會公益項目品牌。杭州余杭區(qū)總工會通過打造獨特的“工會藍(lán)”志愿者品牌,形成工會參與社會活動宣傳效應(yīng),逐步擴大規(guī)模,形成六支含法律、技術(shù)、勞模、醫(yī)療、美容、心理咨詢志愿服務(wù)隊參與社會實踐。高校工會可以此為借鑒,打造工會公益品牌增強感染力,創(chuàng)新服務(wù)載體,提升社會影響力。
為進(jìn)一步提升高校社會服務(wù)的職能,提高高校教師參與精準(zhǔn)扶貧項目的活力和積極性,高校工會應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)時代的信息傳遞即時性、雙向溝通有效性的特點,積極探索高校工會助力高校精準(zhǔn)扶貧的新路徑,在大數(shù)據(jù)、云計算、云存儲等技術(shù)快速發(fā)展的支持下建立了工會云平臺系統(tǒng),將工會的“維護(hù),參與,建設(shè),教育”的基本職能搬到了網(wǎng)上,將工會對高校職工的影響力和輻射性帶到了線上[3]。
信息化時代,高校工會信息化建設(shè)已成趨勢,高校工會云平臺在高校參與精準(zhǔn)扶貧的工作中與如下優(yōu)勢:宣傳平臺從單一走向多樣;高校工會履行職能的手段從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代;高校扶貧工作從分割走向聯(lián)合;管理上從粗放走向精準(zhǔn)[4]。一
是改變了傳統(tǒng)單純線下的宣傳方式,增添了網(wǎng)上了宣傳,如利用微博、網(wǎng)頁、手機APP,微信文章公眾號等形式,全面展示,全維度宣傳,提高高校工會的對教工的影響深度。二是履行職能的手段從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。高校工會作為工會的基層組織,一直堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會指導(dǎo)原則,將“維護(hù),參與,建設(shè),教育”作為自己的基本職能,多年來一直在校園文化建設(shè)和教工利益保護(hù)與服務(wù)教工領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用。但是,在全社會都在精準(zhǔn)扶貧的背景下,高校工會在這方面的作用卻沒有充分發(fā)揮,利用云平臺的建設(shè),可以將在學(xué)校行之有效的扶貧做法推廣開來,增強橫向溝通,引導(dǎo)教職工自覺向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)[5],促進(jìn)高校教職工在扶貧過程中產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。
高校教師的扶貧工作從分割走向聯(lián)合。網(wǎng)上網(wǎng)下兩手抓,將部分高校老師的優(yōu)秀扶貧項目和扶貧成果放到網(wǎng)上推廣,引導(dǎo)其他教師積極學(xué)習(xí)其做法。高校教師的科研任務(wù)一般比較繁重,扶貧項目通常是掛靠在某一科研項目之下,通過將優(yōu)秀教師的優(yōu)秀項目在網(wǎng)上進(jìn)行推廣的做法,一方面可以提高項目的關(guān)注度,另一方面,可促進(jìn)高校內(nèi)智力、財力等資源的有效流動。
高校工會有廣泛的群眾基礎(chǔ),在高校運行過程中發(fā)揮著不可替代的作用[6]。但高校工會的職能在過去被固化成福利機構(gòu)和文娛組織,存在機關(guān)化、行政化、娛樂化的傾向,在教職工中的影響力不斷減弱,對教職工參與扶貧的引導(dǎo)與管理作用是不夠的。
高校工會工作貫穿于教職工的工作和生活,拓寬了教師思政教育的范圍和途徑,云平臺的建設(shè)將過去對工會成員的管理從手工操作人工管理的方式改為量化統(tǒng)計管理[7],提高了工會在促進(jìn)高校精準(zhǔn)扶貧的智能化、人文化、科學(xué)化水平。