堅持不懈植樹造林 共建共享美麗家園
——張掖市甘州區(qū)鄉(xiāng)村綠化美化紀實

一排排楊、柳、榆、云杉等行道樹整齊劃一，一叢叢鮮花姹紫嫣紅，一棵棵樹木蒼翠碧綠，一塊塊村莊住宅小區(qū)綠地合理布局，一處處庭院小景特色鮮明……這是張掖市甘州區(qū)廣袤鄉(xiāng)村隨處可見的風景和鄉(xiāng)村綠化美化的縮影。近年來，張掖市甘州區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，全面落實省委省政府實施大規(guī)模國土綠化行動和市委市政府“一園三帶”生態(tài)示范建設工程部署，依托“三北”防護林、防沙治沙、祁連山林地保護與建設、退耕還林等林業(yè)重點工程項目，圍繞“一園三帶”生態(tài)示范工程建設，以交通大林帶、美麗鄉(xiāng)村、綠色通道、高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設為抓手，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

交通大林帶高標準建設 村莊綠化美化穩(wěn)步推進

張掖市甘州區(qū)緊緊圍繞蘭新高鐵、連霍高速、國道312線、張民公路、張肅公路、張大公路等交通沿線和縣鄉(xiāng)通村公路，按照“大通道、寬林帶、多樹種、高標準、嚴要求”的原則，喬灌花相結(jié)合，針闊葉樹搭配，完成綠色通道建設500公里，栽植各類苗木700萬株。其中完成張民公路鄉(xiāng)村振興示范帶甘州段綠化21公里，綠化面積3150畝，重點完成6個綠化標段和連霍高速出口、六號村四社、馬站村、陳寨家園、普家莊村、飛機場路口、甘民交界處7個重點節(jié)點綠化，共換填土方75萬立方米，修建4個蓄水塘壩，鋪設灌溉管網(wǎng)217公里，栽植苗木253萬株。完成張肅公路鄉(xiāng)村振興示范帶新墩段綠化7.8公里，全線完成土方換填44.5萬立方米，拆除集鎮(zhèn)、市場、居民點等房屋522院，敷設灌溉管網(wǎng)81.5公里，微地形區(qū)域微噴帶及開闊地段噴灌設施實現(xiàn)全覆蓋，累計栽植云杉、櫻花、絲棉木、木槿等喬木3.5萬株，丁香球、刺玫球等造型球類4.3萬株，灌木214.9萬株，宿根地被花卉861.4畝。

近年來，張掖市甘州區(qū)累計調(diào)撥770萬元苗木支持鄉(xiāng)村綠化美化，有力地推動了鄉(xiāng)村綠化進程。以省、市、區(qū)列美麗鄉(xiāng)村綠化為重點，按照“綠化、美化、香化”相結(jié)合、多樹種栽植、喬灌草花搭配，大力推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程，支持精準扶貧村、旅游景區(qū)、戈壁農(nóng)業(yè)示范點、鄉(xiāng)村振興示范點、農(nóng)村人居環(huán)境改善和全域無垃圾重點治理區(qū)、集鎮(zhèn)居民點小區(qū)等重點區(qū)域綠化60個，栽植苗木10萬株，打造了“一村一品”“一村一韻”的綠色景觀，形成“村旁有風景林、村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、村道有綠蔭、四旁有綠樹”的村莊綠化格局，努力建設“村美、業(yè)興、家福、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，目前全區(qū)村莊綠化率達到50%。

依托農(nóng)田林網(wǎng)建設項目、祁連山林地保護與建設、三北防護林建設等項目，張掖市甘州區(qū)按照“布局好、效能高、樹種優(yōu)、抗性強”的思路，以新墩、明永、黨寨、小滿、龍渠、大滿、安陽、上秦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠路林田配套為重點，完成農(nóng)田林網(wǎng)建設1萬畝，栽植各類苗木140萬株。通過農(nóng)田林網(wǎng)建設，構(gòu)筑了農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

近年來，甘州區(qū)以東片的堿灘鎮(zhèn)，南片的大滿、龍渠、黨寨，西片的沙井、甘浚，北片的三閘、靖安、烏江等綠洲邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)治沙造林為重點，分期分批對新開墾的荒地、風沙區(qū)的荒灘進行綠化，使村鎮(zhèn)周圍的宜林荒灘荒地實現(xiàn)了綠化，完成鄉(xiāng)村防風固沙林建設5000畝。

按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、市場導向，突出特色、行業(yè)服務，示范帶動、規(guī)模發(fā)展”的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，甘州區(qū)將鄉(xiāng)村綠化行動與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加大特色林果產(chǎn)業(yè)示范基地建設，推進林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。積極推廣經(jīng)濟林標準化栽培技術(shù)、省工、省力化管理技術(shù)、配方施肥技術(shù)、有害生物防治技術(shù)等林業(yè)實用技術(shù)，提升林業(yè)科技含量。近年來，以杏、梨、雜果等為重點發(fā)展經(jīng)濟林2萬畝，在改善人居環(huán)境的同時促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

強化領(lǐng)導科學規(guī)劃設計 靠實責任加大資金投入

為了抓好鄉(xiāng)村造林綠化工作，甘州區(qū)實行區(qū)級領(lǐng)導分片掛項負責制，掛項領(lǐng)導深入現(xiàn)場、靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村造林綠化中存在的突出問題。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部率先行動，動員社會各界廣泛參與，形成黨政機關(guān)示范帶頭、各行各業(yè)積極響應、適齡公民全員參與、社會各界合力推進的良好局面，在全區(qū)迅速掀起了植樹造林的熱潮。

按照“整體規(guī)劃、適地適樹、逐年推進”的原則和“連點成線、連線成片”的建設時序，甘州區(qū)將鄉(xiāng)村造林綠化與景觀打造和生態(tài)治理有機結(jié)合，突出村莊綠化、特色林果產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)田林網(wǎng)建設、綠色通道建設、防護林建設等重點，推進旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設統(tǒng)籌發(fā)展。在綠色通道建設上，注重多樹種配置、喬灌花結(jié)合，在通道兩側(cè)建成高標準綠化林帶和經(jīng)濟林帶。

實行劃區(qū)分片、責任到人的工作機制，制定時間進度表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。采取定期檢查、重點巡查、現(xiàn)場督查和每周通報的方式，對鄉(xiāng)村植樹造林進度跟蹤落實、督查問效，對行動迅速、措施得力、成效明顯的予以通報表揚；對進展緩慢、任務落實不到位、質(zhì)量不達標的，責令限期整改、適時補植。

在苗木調(diào)運上，甘州區(qū)對所需苗木公開招標、統(tǒng)一采購，安排專人負責苗木調(diào)運、核查監(jiān)挖和檢疫工作，嚴防使用偽劣、帶病蟲害等不合格苗木。在設施配套上，及時跟進水利配套工程，適時適量灌水，保證每株苗木都能澆足定根水。在組織驗收上，明確整體質(zhì)量要求和各工序質(zhì)量標準，嚴格執(zhí)行整地不合格不栽植、苗木不合格不進場、栽植不合格不驗收、任務不完成不撤離的“四不”要求，力爭每道工序規(guī)范、精良，確保一次成景、一次成活。

按照“誰造林誰所有、誰受益誰投入”的原則，甘州區(qū)進一步優(yōu)化政策措施，激發(fā)市場活力，充分發(fā)揮市場驅(qū)動作用，整合林業(yè)工程等建設項目資金，放活林地使用權(quán)、明確林木所有權(quán)，有力地調(diào)動了各方造林積極性，解決了造林綠化資金短缺、后期管護壓力大、公益地段管護責任主體不明確等突出問題。積極探索建立以“公共財政投入為基礎(chǔ)、社會力量廣泛參與”的多渠道投資機制，在統(tǒng)籌用好山水林田湖項目、三北防護林、防沙治沙等林業(yè)重點工程資金的基礎(chǔ)上，大力整合生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金等重大項目資金，不斷加大造林綠化支持力度，全區(qū)投入造林綠化資金達3.2億元。

近年來，甘州區(qū)綜合運用消息、通訊、特寫、評論、專題、專版等形式，全方位、多視角、高密度開展宣傳報道，在區(qū)電視臺、政府門戶網(wǎng)站、甘州在線等媒體刊發(fā)稿件200余篇，為鄉(xiāng)村造林綠化營造了濃厚的輿論氛圍。積極宣傳造林綠化和義務植樹活動中涌現(xiàn)的先進人物、先進事跡，激發(fā)和動員全區(qū)廣大干部群眾以更大的熱情、更廣的參與面、更有效的實踐形式，積極投身造林綠化建設美麗甘州的實際行動。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部率先行動，動員社會各界廣泛參與，形成了黨政機關(guān)示范帶頭、各行各業(yè)積極響應、適齡公民全員參與、社會各界合力推進的良好局面，每年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民共有20萬人參加義務植樹活動，完成義務植樹140萬株。