西歐民粹主義何以愈演愈烈

高璐茜

認(rèn)同危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及社會人口和價(jià)值觀上的變遷，使得西歐各國的許多選民對民粹主義政黨的理念趨向認(rèn)可和認(rèn)同，給西歐民粹運(yùn)動興起培育了豐厚的土壤，西歐在民粹風(fēng)暴的裹挾下出現(xiàn)集體“向右轉(zhuǎn)”的傾向。

社會結(jié)構(gòu)變遷、時代轉(zhuǎn)型、意識形態(tài)、文化認(rèn)同和價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變、福利國家和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、人口結(jié)構(gòu)和資本流動、國家和政黨能力強(qiáng)弱，都與社會政治運(yùn)動的興起和衰落息息相關(guān)。而民粹主義也不例外，西歐近年來民粹運(yùn)動的興起也是多層級、多因素、長期發(fā)展演變的一個綜合性結(jié)果，其原因十分復(fù)雜，其中有三個原因最為重要和關(guān)鍵。

身份認(rèn)同危機(jī)

歐洲統(tǒng)一的歷史源遠(yuǎn)流長，因歐洲文明都發(fā)端于古希臘、古羅馬文明，又都信奉基督教，歐洲人歷來都認(rèn)為歐洲是一個統(tǒng)一整體的概念。兩次世界大戰(zhàn)又使得歐洲人民忍受了戰(zhàn)爭的痛苦和摧殘，因此謀求和平、發(fā)展和統(tǒng)一成為各國戰(zhàn)后共識。二戰(zhàn)后，西歐的民主國家氛圍持續(xù)了很長一段時間，全球一體化進(jìn)程以及歐洲一體化進(jìn)程在很長一段時間內(nèi)都成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。

從1952年歐洲煤鋼共同體的建立，各國謀求經(jīng)濟(jì)上互通有無，到1991年《馬斯特里赫特條約》的簽訂，到1993年歐盟的誕生，各國謀求政治上合作共贏，歐洲一體化進(jìn)程在不斷進(jìn)行著。此外，1985年《申根協(xié)定》的簽訂，極大地方便了成員國境內(nèi)居民的自由流動，淡化了國境和邊界的概念，增強(qiáng)了“歐洲人”的身份認(rèn)同。2002年7月，歐元成為歐元區(qū)唯一的合法貨幣，正式進(jìn)入流通領(lǐng)域，為3億歐洲民眾所共同使用。這進(jìn)一步推動了歐洲的一體化進(jìn)程，更增強(qiáng)了歐盟的凝聚力和向心力。

歐債危機(jī)和難民危機(jī)之前，西歐國家在實(shí)現(xiàn)歐洲一體化的進(jìn)程中逐漸構(gòu)架起“歐洲人的歐洲”的歐洲認(rèn)同，在主權(quán)讓渡過程中，“歐洲人認(rèn)同”的心理建構(gòu)在不斷完善。然而，在過去的30年里，西歐國家經(jīng)歷了一場急劇增長的難民和移民危機(jī)，許多歐洲人甚至感覺自己的民族認(rèn)同和身份認(rèn)同正在逐漸被削弱，這樣的“歐洲人認(rèn)同”正在經(jīng)歷一場急轉(zhuǎn)直下的瓦解過程。

難民和移民的到來，不僅僅在經(jīng)濟(jì)安置和支出上給西歐各國帶來巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，還進(jìn)一步產(chǎn)生了宗教、文化、語言、價(jià)值觀上的沖突。“我者”與“他者”之間的尖銳對立和沖突已經(jīng)開始上升為涉及人身安全、宗教沖突的重大社會問題，這種身份上的認(rèn)同對西歐民粹的興起有著十分關(guān)鍵的影響。

就像亨廷頓所說，人類歷史上始終存在著文明的“我們”與文明之外的“他們”。他認(rèn)為，文明之內(nèi)的行為與文明之外的行為的差別在于四點(diǎn)，即對他者的優(yōu)越感（或偶爾的自卑感），對他者的恐懼和不信任，由于語言和文明行為不同的交流困難以及對其他民族設(shè)想、動機(jī)等的不熟悉。在危機(jī)和民粹二者之間的相互關(guān)系上，拉克勞對此有著深刻論述，他認(rèn)為民粹的出現(xiàn)背后必定有危機(jī)的存在，而民粹則會進(jìn)一步導(dǎo)致更深層面的社會危機(jī)。

福利國家后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)

在民主政治框架下，歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一直保持著良好的勢頭，直到2008年被美國的次貸危機(jī)拖累和影響后，歐洲自己也深陷歐債危機(jī)的泥潭自顧不暇。現(xiàn)如今，歐洲的經(jīng)濟(jì)自身難保、深陷泥潭，主要體現(xiàn)在福利體系出現(xiàn)問題、貧富差距日益加大、失業(yè)率居高不下等幾大方面。因此，最終經(jīng)濟(jì)上的困難直接導(dǎo)致了政治上的危機(jī)，即左翼、右翼極端主義勢力的快速崛起，一些國家的政黨體系受到了挑戰(zhàn)，而有些國家的政黨體系則瀕臨崩潰。

學(xué)者福山認(rèn)為，民粹興起的首要因素就是經(jīng)濟(jì)原因，即西方中產(chǎn)階級的衰落和精英階層財(cái)富的極度集中，其次是民主政治體制內(nèi)在的脆弱性，最后是對外來者的仇恨和國家被外國人占有的情感上的文化因素。歐債危機(jī)可以說是當(dāng)代西歐政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的一個分水嶺，歐債危機(jī)的出現(xiàn)改變了歐洲一體化這一歷史進(jìn)程。歐洲開始大規(guī)模出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國開始尋求自保之路。

此外，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)形勢對于發(fā)達(dá)國家最底層的民眾非常不利：“光輝三十年”的高速增長戛然而止，去工業(yè)化過程日益凸顯，新興經(jīng)濟(jì)體力量不斷增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家的中低端崗位不斷流失，而這些國家中掌握大量金融資本和文化資本的群體卻從全球化中賺得盆滿缽滿。歐洲的財(cái)富分配不平等現(xiàn)象在近30年來越來越突出。時至今日，西歐的階層分化已經(jīng)基本完成，一部分是高度國際化、受教育程度高、掌握資本與權(quán)力的精英階層，而另一群體則是西歐那些“被遺忘的人群（the left-behind）”，就是在歐洲一體化和全球化進(jìn)程中被淘汰的普通老百姓和所謂的“草根”階級。對他們來說，這樣的打擊不僅是經(jīng)濟(jì)社會上的，更是心理上和精神上的，這也不難解釋為何他們會將手中的選票投給反移民反難民和反對歐盟的民粹主義政黨了。

后工業(yè)時代的社會變遷

西歐的社會變遷主要體現(xiàn)在人口變遷和價(jià)值觀上的變遷。

歐洲文明自起源到文藝復(fù)興，再到近代工業(yè)化、現(xiàn)代化乃至后現(xiàn)代化，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)上、文化上的輝煌時代和巨大變遷。但是如今的歐洲，后工業(yè)時代下長期低迷的生育率和歐洲各國的嚴(yán)重老齡化導(dǎo)致了“人口危機(jī)”。人口數(shù)量增減和結(jié)構(gòu)變遷對國家民族發(fā)展有著根本性、決定性、長期性影響和作用。歐洲出現(xiàn)了典型的“因人少而虛弱，因虛弱而混亂”的狀況。歐洲的現(xiàn)代價(jià)值觀理念也體現(xiàn)在生育觀和婚戀觀上。在后現(xiàn)代和后物質(zhì)主義理念的影響下，人們對婚姻越來越抗拒，結(jié)婚率連年下降和離婚率的連年上升，進(jìn)一步導(dǎo)致歐盟人口出生率的下降。青年勞動力的萎縮勢必要引進(jìn)外來勞動力，比如接納難民、移民和外來者，可是這樣做的結(jié)果就是歐洲人口的外來化，必然導(dǎo)致歐洲人口結(jié)構(gòu)和種族構(gòu)成發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)，因此來自民眾的擔(dān)憂與抗?fàn)幰膊⒎强昭▉盹L(fēng)。

長期以來，歐洲社會有兩套話語體系和價(jià)值觀念并存。一方面，是歐洲人自文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動、法國大革命洗禮以來對傳統(tǒng)價(jià)值觀的堅(jiān)持、繼承和推崇，比如自由、平等、民主、和平、理性、正直、寬容、尊重他人、責(zé)任感、禮貌、忠誠、克制、獨(dú)立性等。而另一方面，是自工業(yè)革命實(shí)踐和后現(xiàn)代時代以來，尤其是近年來難民和移民的侵入，部分人對自己國家、民族、社會和群體的宗教、文化和傳統(tǒng)習(xí)俗的認(rèn)同感與歸屬感急劇上升，強(qiáng)調(diào)本國人優(yōu)先和本民族優(yōu)先。在逆歐洲一體化的過程中，對自我文化和民族屬性的認(rèn)同正在回歸歐洲人的生活，對外來者的文化和宗教等排斥正在明顯上升。

認(rèn)同危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及社會人口和價(jià)值觀上的變遷，使得西歐各國選民對民粹主義政黨的理念更加認(rèn)可和認(rèn)同，給西歐民粹興起培育了豐厚的土壤，這引發(fā)了近年來西歐“黑天鵝”頻頻飛出，比如2018年意大利大選首個民粹主義政黨的出現(xiàn)，比如2018年瑞典大選極右翼瑞典民主黨成為第三大政黨，西歐在民粹風(fēng)暴的裹挾下出現(xiàn)集體“向右轉(zhuǎn)”的傾向。

（摘自《學(xué)習(xí)時報(bào)》）