龍興春
聯(lián)合國安理會15日討論延長了阿富汗援助團的任務(wù)期限。與以往每次延長一年不同,這次只延期了半年。原因是美國反對中方在決議中寫入“一帶一路”倡議。中國常駐聯(lián)合國副代表吳海濤反擊美國代表對“一帶一路”的抹黑,稱美方言論“違背事實,充滿偏見”。
“一帶一路”不是中國“自私自利”的倡議。眾所周知,“一帶一路”本著共商、共建、共享的原則,以通過“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”推動與沿線國家及世界各國的合作。倡議提出6年多來取得豐碩合作成果。至今已有123個國家和29個國際組織簽署“一帶一路”合作協(xié)議,其中包括美國的很多盟友。美方對“一帶一路”的指責(zé)與這150多個國家及國際組織的認識完全相悖。別人都犯糊涂唯有自己才是清醒正確的,美國不該有這樣的自負。
“一帶一路”建設(shè)有助于阿富汗穩(wěn)定。美國發(fā)動阿富汗反恐戰(zhàn)爭持續(xù)17年多,耗費上萬億美元,各方軍事人員死亡數(shù)萬人,還造成阿富汗和巴基斯坦數(shù)十萬無辜平民傷亡。但阿富汗至今仍然處于動蕩不安之中。美國也已意識到單純的軍事手段不能解決問題,著手與塔利班談判。阿富汗穩(wěn)定必須標本兼治,既要打擊恐怖組織,更要消除恐怖主義產(chǎn)生的土壤,這離不開巴基斯坦、中國、俄羅斯、印度、伊朗等周邊重要國家的參與和合作。“一帶一路”建設(shè)
可以把阿富汗的地緣政治劣勢轉(zhuǎn)化為地緣經(jīng)濟優(yōu)勢,通過互聯(lián)互通使阿富汗成為連接?xùn)|亞、南亞、中亞和西亞的交通與貿(mào)易樞紐,讓西亞和中亞豐富的油氣資源經(jīng)過阿富汗進入南亞和東亞,讓東亞和南亞的商品進入中亞和西亞。同時,可以帶動外商投資、資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為阿富汗創(chuàng)造就業(yè)機會,促進經(jīng)濟發(fā)展,消除貧困,把大量年輕人從極端組織中奪過來。
美國不能越俎代庖,替他國做主。“一帶一路”提出以來,美國一直持負面態(tài)度,近兩年更是加大了攻擊力度,用所謂“債務(wù)陷阱、腐敗、不透明、新殖民主義”等警告相關(guān)國家不要同中國合作。有分析認為,美國是不愿意看到中國通過“一帶一路”增強與沿線國家合作,提高中國國際影響力,從而削弱美國在這些地區(qū)的影響。最近美國更是公開反對意大利跟中國進行“一帶一路”合作。事實上,對于加入“一帶一路”到底是有利還是不利,當(dāng)事國家自有判斷,如斯里蘭卡、肯尼亞、巴基斯坦等國領(lǐng)導(dǎo)人都對美國等西方國家有關(guān)“一帶一路”的負面觀點多次作了有力反駁。美國不能把別的國家都當(dāng)傻子,如果真認為“一帶一路”有缺陷,大可提供一個競爭性“替代方案”,讓相關(guān)國家多一個選擇,如提供比中國更優(yōu)惠的貸款,以更低成本、更高的效率幫助這些國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等,而不是阻止跟中國的合作。此次會議中,聯(lián)合國安理會15個成員國只有美國一家反對在決議中提及“一帶一路”,已經(jīng)充分說明了問題。
是否需要“一帶一路”合作,相信阿富汗政府和人民能做出判斷,而不是被美國代表。美國希望從阿富汗體面撤退,“一帶一路”顯然有助于實現(xiàn)這一目標,美國僅僅為了反對“一帶一路”這個目標而損害自己另一個目標,很滑稽!▲
(作者是中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員)