□梁 辰 李維波
黨的十八大報告中確定了生態(tài)文明建設(shè)在政治經(jīng)濟(jì)文化以及社會發(fā)展過程中的重要地位,明確指出生態(tài)文明建設(shè)對實現(xiàn)美麗中國和中華民族生生不息發(fā)展具有重要意義,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容和基本原則,要求在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過程中,主動自覺遵守自然界發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上,提高生態(tài)文明建設(shè)工作理念的先進(jìn)性以及工作模式的科學(xué)化水平,助推可循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展提供更加廣闊的實踐平臺,從而進(jìn)一步完善社會主義事業(yè)總體布局。
隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的變化,中國特色社會主義建設(shè)所涉及的領(lǐng)域也逐漸拓寬,在原有以政治、經(jīng)濟(jì)、文化為建設(shè)中心的基礎(chǔ)上增加了生態(tài)文明建設(shè)和社會建設(shè)。美麗中國并不是單純指中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的提升,也包括中國民主化、文明化等不同領(lǐng)域的發(fā)展水平。黨的十八大報告中曾詳細(xì)描繪美麗中國的樣子,集約化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人與自然和諧相處,人們在綠水青山中幸福生活。
生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)美麗中國的重要途徑之一,是建設(shè)美麗中國的前提和基礎(chǔ),二者無論是在建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)過程還是建設(shè)初衷等方面都具有較強(qiáng)的一致性和統(tǒng)一性。雖然我國一直以來都十分重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作并采取了一系列的積極措施,但是因各種各樣的原因?qū)е庐?dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)速度有限,無法滿足新時期人們對生態(tài)文明建設(shè)高速發(fā)展的基本訴求。原本數(shù)量有限的資源與高速增長的人口數(shù)量之間的矛盾、追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成環(huán)境污染之間的矛盾以及發(fā)達(dá)國家往發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)廢棄物等是造成我國生態(tài)文明建設(shè)比較落后的主要因素,當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境損害較為嚴(yán)重,導(dǎo)致各種自然災(zāi)害頻發(fā),人們生活環(huán)境質(zhì)量也因此下降,所以,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是迫在眉睫,刻不容緩。
(一)我國緊缺的資源能源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束力日益顯現(xiàn)。雖然我國不斷加強(qiáng)新能源技術(shù)的研發(fā)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但是隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高,對各種能源資源的需求量也不斷攀升,加劇了能源資源需求量大和能源資源數(shù)量有限之間的矛盾,這已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要阻礙因素。
(二)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重影響人們生存環(huán)境質(zhì)量。部分企業(yè)為降低污水凈化和工業(yè)廢棄物處理成本,往河流中排放各種工業(yè)污水甚至傾倒化學(xué)原料,這嚴(yán)重?fù)p害了人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境,威脅了人們的身體健康,加重環(huán)境污染,甚至造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。
(三)生態(tài)環(huán)境的破壞加快了生態(tài)系統(tǒng)退化的速度。我國農(nóng)業(yè)和林業(yè)資源的數(shù)量由于人們過度開墾、過度索取等不合理行為,造成農(nóng)業(yè)和林業(yè)資源總量不斷下降,不僅如此,全國荒漠化土地的面積也逐漸擴(kuò)大,易給整個生態(tài)系統(tǒng)遭到毀滅性打擊。
由此可以看出,生態(tài)文明建設(shè)過程中面臨問題繁多,建設(shè)美麗中國的道路任重而道遠(yuǎn)。在現(xiàn)實生活中,以前對人與自然相處的關(guān)系存在錯誤的認(rèn)知和觀念,認(rèn)為人戰(zhàn)勝自然是人類的驕傲,一味地向自然界索取而不知感恩和回報,目光和思想狹隘,過于重視眼前的利益而沒有考慮長遠(yuǎn)利益。生態(tài)環(huán)境的惡化以及自然資源能源的緊缺,與我國建設(shè)和諧社會和發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)背道而馳,這不僅降低了人們工作生活環(huán)境的質(zhì)量,也對構(gòu)建和諧社會產(chǎn)生消極影響。重視生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和實現(xiàn)美麗中國的正確道路,應(yīng)在尊重自然客觀規(guī)律的同時,利用自然客觀規(guī)律來實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)。
科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,其中統(tǒng)籌兼顧是推動生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的根本方法之一,也是建設(shè)美麗中國的重要方式。統(tǒng)籌兼顧,顧名思義就是不管做什么決定都要有全局觀念和整體意識,不能局限于眼前的得失,而是要把目光放得更為久遠(yuǎn)一些,重視長遠(yuǎn)利益的獲取,另外,在制定各種發(fā)展戰(zhàn)略和確定發(fā)展模式之前,要進(jìn)行全面深入的實地調(diào)查研究,協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,兼顧絕大多數(shù)的利益,而不能厚此薄彼,忽略某一方面對發(fā)展的推動作用。此外,在開展生態(tài)文明建設(shè)工作過程中,應(yīng)抓住重點(diǎn)工作并著眼未來,分清主次,按照規(guī)劃逐步推進(jìn)。
科學(xué)發(fā)展觀是已經(jīng)經(jīng)過實踐檢驗的科學(xué)的發(fā)展觀念,蘊(yùn)含了唯物辯證法的眾多觀點(diǎn),比如聯(lián)系觀、發(fā)展觀以及重點(diǎn)論等等,是對我國以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的總結(jié),符合發(fā)展中國特色經(jīng)濟(jì)的基本要求。美麗中國既要求青山綠水,也要求經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展,這也就是人們常說的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要兩手抓,兩手都要強(qiáng)。將統(tǒng)籌兼顧觀念融入到生態(tài)文明建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)之中,靈活運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀念來創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)模式,轉(zhuǎn)變以往人與自然之間的對立關(guān)系,促進(jìn)人類與自然界的和諧共處,最終實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏局面。
辯證認(rèn)識經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系。不管是過度追求經(jīng)濟(jì)效益還是忽略長遠(yuǎn)利益,都會對經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。隨著科學(xué)技術(shù)的深入研究以及生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,之前錯誤地認(rèn)為人類已戰(zhàn)勝自然,自然界要臣服于人類,并無休止掠奪自然資源能源,不僅如此,也沒有給自然界留下充足的恢復(fù)時間,加快了自然資源枯竭的速度,也引起了許多自然災(zāi)害,比如泥石流等等,給人類造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至人員傷亡,這種情況下,人類所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展只是空有其名并無其實。原來,一些地方政府錯誤地堅持先發(fā)展后治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,一味地追求GDP的增長,引進(jìn)一些污染較為嚴(yán)重的企業(yè),雖然對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定積極作用,但是也造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,等到環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重威脅人類身體健康之時才后悔莫及,投入大量的人力物力和精力來治理被污染的河流等等,而治理環(huán)境污染投入的資金甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過污染工業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,且后續(xù)問題繁多,因此,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,堅決遠(yuǎn)離“招商—污染—治理”的惡性循環(huán),鼓勵發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì),將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體之中,利用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀和科學(xué)技術(shù)來逐步消除制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素。通過加快生態(tài)文明建設(shè)速度,提高當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明水平的方式從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。
隨著社會的進(jìn)步發(fā)展,生態(tài)文明觀念也在改變,這也從側(cè)面反映出了實事求是以及創(chuàng)新發(fā)展的理念。生態(tài)文明理念并不是憑空出現(xiàn),而是在中國發(fā)展理念的基礎(chǔ)上提出的,對生態(tài)文明建設(shè)工作的開展具有指導(dǎo)和推動作用。生態(tài)文明理念與生態(tài)文明建設(shè)工作呈正相關(guān)性,科學(xué)正確的生態(tài)文明理念必然會對生態(tài)文明建設(shè)工作的開展起到推動作用,反之,錯誤和落后的生態(tài)文明理念會增加生態(tài)文明建設(shè)工作開展難度,甚至?xí)ι鷳B(tài)文明建設(shè)工作起到誤導(dǎo)和阻礙作用,因此,在建設(shè)美麗中國之前要完善生態(tài)文明理念,促進(jìn)人們實現(xiàn)從征服大自然到尊重大自然的根本性轉(zhuǎn)變。
生態(tài)危機(jī)不僅是指生態(tài)失衡,也指人類和自然界關(guān)系惡化所帶來的災(zāi)難,究其原因還是人類社會發(fā)展所造成的。任何自然環(huán)境問題的產(chǎn)生都與人類生產(chǎn)經(jīng)營活動有著密不可分的聯(lián)系,因此,解決環(huán)境問題必須需要大家的共同努力,只有真正轉(zhuǎn)變觀念才能以實際行動來保護(hù)自然。一方面,應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,讓更多的人了解到以往人類活動對生態(tài)文明造成的傷害,有利于提高人們的環(huán)境保護(hù)意識和責(zé)任意識,主動踐行自己的監(jiān)督權(quán)利。另一方面,應(yīng)完善群眾監(jiān)督舉報平臺,比如公開環(huán)境污染監(jiān)督熱線等等,對于群眾舉報的情況要認(rèn)真核實,一經(jīng)核實必嚴(yán)懲。
生態(tài)文明建設(shè)并不是一朝一夕之間就能完成的,需要全社會的共同參與和長期努力。一是加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的調(diào)查研究,并以此為基礎(chǔ)制定更加完整的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,二是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)并取締不符合相關(guān)規(guī)定的污染企業(yè)。采取措施鼓勵企業(yè)節(jié)能減排,研發(fā)新技術(shù)。三是提高生態(tài)文明考核評價機(jī)制的靈活性和多樣性,將生態(tài)文明建設(shè)成果納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價總體系之中。
建設(shè)美麗中國是每一個中國人共同的夢想,但是建設(shè)美麗中國任重而道遠(yuǎn)。在生態(tài)文明建設(shè)過程中要堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)籌兼顧,通過創(chuàng)新生態(tài)文明理念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念、緩和人類與自然界的矛盾、完善生態(tài)文明建設(shè)法律法規(guī)等方式來擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果,加快美麗中國到來的速度。