水稻綠色發展對脫貧攻堅和生態保護的重要作用

李 敏，周維佳，朱速松，羅德強，江學海

(貴州省農業科學院 水稻研究所，貴州 貴陽 550006)

綠色發展是我國農業發展到現階段的必然選擇。2018年中央1號文件強調開展農業綠色發展行動，實現農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。當今形勢下，稻米不僅是貴州人民最重要的口糧，水稻產業發展也成為貴州省大扶貧的重要組成部分，同時隨著大形勢下的城鎮擴張和環境惡化，稻田作為最大的人工濕地，其生態保護功能也愈加重要[1]。水稻生產正由傳統的單純追求產量逐漸向“優質、高產、高效、安全、生態”的綠色生產目標轉變[2]，相關學者研究了綠色生產過程中的品種選擇和種植技術[3-4]，也報道了綠色生產對水稻產量和品質的影響，尤其是綠色生產能有效減輕環境壓力、提升稻米品質和品牌影響力[5]。貴州水稻生產由于規模化程度低，生產成本較高[6]，只有充分利用貴州的生態優勢和品質優勢[7]，以綠色發展破解水稻產業轉型升級和提質增效難題。但目前關于貴州水稻綠色發展內涵、貴州水稻綠色發展的重要性、貴州水稻如何綠色發展等問題尚不明晰，因此，筆者等通過廣泛調研貴州水稻產業發展和查閱文獻資料，分析了貴州省水稻生產的嚴峻形勢和綠色發展優勢，重點闡述了水稻生產綠色發展對全省脫貧攻堅和生態保護的重要作用，經反復論證提出了貴州省水稻生產綠色發展的政策建議，以期為促進貴州省水稻生產持續健康發展提供重要參考。

1 貴州水稻綠色發展的必要性

1.1 貴州水稻生產的嚴峻形勢

水稻是貴州省最重要的糧食作物，水稻安全生產是貴州人民口糧的基本保障[8-11]。當前全省水稻種植面積逐年減少，雖單產穩中有升，但稻谷總產僅423.7萬t，稻谷消費缺口達147.3萬t，稻谷自給率僅為74.5%[12]，要落實好習近平總書記提出的“手中有糧，心中不慌”、“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”的要求已顯得十分緊迫。

1.2 貴州水稻生產綠色發展優勢

貴州水稻生產條件相對落后，規模化經營程度低、種植成本相對較高及傳統水稻種植效益低等均制約著水稻產業發展[7]。但是，貴州工業污染少，水稻灌漿期溫度適宜，相同水稻品種在貴州種植的稻米品質普遍優于西南諸省，是優質米生產的天然寶地[6-7]。貴州擁有大粒香等高端特色優質水稻品種[6]，水稻肥料和農藥施用量在整個長江經濟帶11個省市中僅高于重慶，“三品一標”建設取得顯著成效，創建了西南地區唯一的國家級稻米品牌，擁有西南地區唯一的國家級稻米加工龍頭企業，貴州優質稻米品牌已逐步為全國業界所認知，獨特的稻田農耕文化也逐漸展現出迷人的魅力。

1.3 貴州水稻綠色發展的內涵

貴州水稻產業要破解轉型升級難題，促進水稻生產持續健康發展、實現高質量提質增效，必須全面貫徹黨中央和習近平總書記提出的“生態優先、綠色發展”戰略思想，深入推進水稻生產綠色發展，必須充分利用貴州水稻生產的生態優勢、品質優勢、品牌優勢和農耕文化優勢，改善優質稻品種結構并合理布局，重點加強高標準基本稻田建設，努力建成一批持續穩定的貴州優質稻商品生產基地和農旅結合示范基地，完善以“一控兩減三基本”為核心要求的貴州省水稻綠色生產技術體系，進一步提升和強化貴州優質大米品牌，讓貴州生態綠色大米走向世界，讓世界分享貴州美味。

2 水稻綠色發展對脫貧攻堅和生態保護的重要性

2.1 對脫貧攻堅的重要性

2.1.1 水稻產業是脫貧攻堅的重要戰場 據貴州省2016年度社會糧食供需平衡調查報告顯示，水稻產業是貴州省重要的國民經濟支柱，全省水稻種植農戶約600萬人，其中相當一部分為貧困地區的貧困戶，稻作二三產業就業人口更多。其中第一產業產值107.6億元，第二三產業中稻米加工產值約60億元，加上稻米食品、稻米深加工、餐飲、文化旅游等其他產值更大。對于此傳統大產業，必須增強內生發展動力、抓好水稻綠色發展、做強貴州精品稻米，才能大幅度提高水稻產值。

2.1.2 水稻綠色發展是脫貧攻堅的重要途徑 新時期提高水稻種植效益、助推脫貧攻堅和鄉村振興，必須積極調整水稻品種結構，以企業帶動農戶進行規模經營，增強稻田綜合種養，走綠色發展之路。下面以3個方面的調研實例予以介紹。

1) 選好優質稻品種。貴州省優質稻生產具有明顯的比較優勢，2016年優質稻單價較10 a前提高了0.48倍，產值提高了0.55倍，凈利潤逐年增加，2016年優質稻比全省水稻平均利潤高出25%。引進的國標二級優質稻品種宜香2115為貴州省近年稻農脫貧增收的最主要應用品種，2015-2017年全省累計種植4.1萬hm2，平均產量623.3 kg/667m2，累計增產12.4億kg，實現了優質優價和種稻增收。

2) 選好組織模式，利益聯結貧困戶。貴州茅貢米業在湄潭永興鎮流轉330 hm2稻田種植優質稻，帶動農戶8 000余戶，稻谷收購價高達7元/kg，精品產品售價高達32元/kg，最高達256元/kg，農民種稻收入2 500元/667m2以上，企業毛利潤達15元/kg以上，走出了一條“優質米企業+基地+農戶”的共謀發展、助農增收的新路子。

3) 選好“稻+”模式。2014年湄潭縣黃家壩官堰村麥子寨組實施7 hm2稻蟹種植，水稻平均產量為504.4 kg/667m2，稻米批發給上海客戶單價為21.6元/kg，產值5 992.3元/667m2，扣除成本900元/667m2，純收入5 092.3元/667m2，蟹產量為30 kg/667m2，單價360元/kg，產值10 800元/667m2，扣除成本4 000元/667m2后純收入為6 800元/667m2，合計純收入11 892.3元/667m2，凸顯了稻田綜合種養模式的發展優勢。

2.2 對生態保護的重要性

黨的十九大提出了“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”的戰略決策，習近平總書記強調要“讓居民望得見山，看得見水，記得住鄉愁”。稻田具有自然和社會雙重屬性，稻田生態系統除具有基本的糧食生產功能外，還具有其他農業生態系統不能代替的涵養水源、調節小氣候、凈化空氣、休閑旅游等綜合生態功能，被贊譽為“地球之腎”[1]，保護好水稻生產系統是貴州省生態文明建設的重要內容。

稻田作為人工濕地，其生態功能主要表現在：1) 抗洪作用[1]。稻田是季節性“蓄水庫”，可蓄水200～300 m3/667m2，蓄水防洪作用巨大。 2) 防澇作用[12]。水稻是耐澇穩產作物，具有耐澇的形態結構和生理特性，在孕穗前的各個生育期被淹，只要葉尖露出水面，都能恢復生長。 3) 提高土壤肥力[12-14]。稻田微生物的固氮量較旱地高出約30 kg/hm2。4) 改善水稻的生境條件[11]。稻田水層可調節土壤酸堿度接近于中性，平衡溫濕度，改善水稻的生長環境。 5) 防止表土沖刷和水土流失[1]。在相同降雨量下，稻田的徑流僅為旱地的1/10～1/5，即使在暴雨時，一般不會引起表土流失，稻田也不會揚起沙塵。 6) 凈化污水[1]。稻田處于淹水還原狀態，使多數污染物呈生物無效態或低效態。 7) 減少溫室氣體排放[1，12]。水稻葉片挺立，單位葉面積指數(LAI)比其他植物大，在夏天高溫下，水稻的光合作用沒有旱地的“午休”現象，吸收CO2和釋放O2的能力是植物中最高的。 8) 稻田具有調節氣溫，減少城市“熱島效應”功能[8-9]。水稻在生長期旺盛的蒸發帶走大量熱量，有直接降低氣溫的效果。 9) 補給地下水功能[1]。種植水稻可以增加地下水的補給，對因開采地下水引起的地面下沉，有防止和修補作用。

發展水稻綠色生產，應用綠色品種、綠色耕栽、綠色施肥和病蟲草害綠色防控等技術，有利于保護貴州省最大的生態濕地、減少環境污染、保護傳統的稻文化、促進生態系統良性循環、促進人與自然生態的協調發展，是生態文明建設的重要支撐。

3 貴州水稻綠色發展的對策建議

為推進貴州水稻生產綠色發展，必須揚長避短，充分發揮貴州省生態優勢、品質優勢和品牌優勢，發展精品稻米，走綠色優質高效之路。

3.1 轉變傳統觀念，提高綠色發展認識

新形勢下，各級政府和水稻生產主體都要逐漸轉變3個傳統觀念：一是水稻種植不能增收的觀念，二是種植優質稻會減產的觀念，三是水稻綠色生產難度大的觀念。必須充分認識到水稻生產的3個不可替代的重要性：一、稻米是貴州省最重要且有較大缺口的口糧，抓好水稻生產是保障貴州省糧食安全的政治任務；二、稻田具有其他農業生態系統不能代替的綜合生態功能，保護好水稻生產系統是貴州省生態文明建設的重要內容；三、充分利用貴州省生態、品質、品牌優勢，發展綠色優質大米，推進綠色“稻+”，增強市場競爭力，將大幅度提高水稻種植效益，有力推進貴州省經濟發展和農民脫貧增收。

3.2 整合各級項目資源，增加綠色發展投入

首先，各級政府要制定切實可行的產業扶持政策，從省到縣各級財政設立水稻綠色發展專項資金。其次，整合貴州省農業農村廳的園區建設、優質特色糧食產業、水稻綠色增產增效、水稻綠色高產高效創建等項目，以及省科技廳、扶貧部門、糧食部門等項目資金，向優質稻綠色生產基地集中投放。第三，加強對水稻綠色生產的資金補貼。政府每年發布重點推廣的綠色優質稻米品種、綠色種植技術、綠色農資產品，對綠色水稻生產基地和生產主體進行綠色補貼，對綠色優質大米產品進行差異化收購，加快推動市場形成優質優價、綠色高價的預期，引導水稻生產主體采用綠色生產方式，引導稻米消費主體消費綠色優質產品。

3.3 培育綠色生產主體，提高組織化程度

重點支持有品牌、上規模、有積極性的新型經營主體從事水稻綠色生產，通過提高規模化、組織化程度，降低生產成本，提升綜合效益。廣大散戶必須依靠綠色防控與統防統治融合發展，鼓勵以招投標形式開展政府購買綠色生產公共服務，包括統一供種、集中育秧、栽插、統一施肥和病蟲害防控、機收、機烘等全產業鏈服務，以認定的“綠色技術服務主體”為依托，農民只需支付農藥等基本農資費用，得到專業化統防統治服務，提高防治效果。

3.4 完善綠色水稻生產技術體系

集成切實可靠、穩定高效的水稻綠色生產技術模式并推廣應用。第一，注重綠色品種供給。抓好優質綠色水稻品種的選育和引進，篩選一批肥料利用率高、綜合抗性好的優質綠色水稻品種，充分挖掘利用當地特優品種，形成高中檔優質稻品種合理配套。第二，注重綠色栽培。根據品種特性合理栽插和管理，形成通風透光、莖稈粗壯的群體結構，通過稻鴨共生、生物多樣性等防控病蟲害。第三，注重綠色施肥。推進新型肥料產品研發和技術應用，鼓勵增施有機肥，逐漸降低化肥用量。第四，注重綠色防控。研發應用新型高效安全藥劑，特別是生物農藥，根據病蟲害發生規律和藥物吸收機理精確施藥，提高農藥利用率，降低農藥施用量。第五，注重綠色“稻+”。除水稻本身綠色生產外，不能忽視魚(鴨)養殖在飼料、藥物方面可能造成的面源污染和藥物超標。

貴州省生態環境、生產環境、市場環境多樣，各地要根據各自特點，因地制宜選準適宜模式，不能盲目推廣，必須根據選擇的模式，組裝適宜的規范技術，并抓好稻與二三產業融合。

3.5 抓好生產基地建設

完成水稻生產功能區劃定，形成布局合理、數量充足、設施完善、產能提升、管護到位、生產現代化的水稻生產功能區。嚴格功能區永久基本農田管理，確保其數量不減少、質量不降低，任何單位、個人不得擅自占用或改變用途。加強高標準農田建設，重點加強水利工程及其設施建設、機耕道路硬化工程建設，打通農田水利和機械化生產“最后一公里”，提高旱澇保收能力和機械化水平。根據當地生態和生產條件，合理定位規模和層次，在無公害基礎上，達到綠色生產標準的要創建綠色水稻生產基地，適合有機生產標準的要創建有機水稻生產基地。

3.6 強化品牌創建，完善營銷網絡

強化質量安全監管，提高投入品準入門檻，借鑒黑龍江“五常大米”經驗，實施優質綠色大米種植全過程可追溯。加強農藥使用安全風險評估監控，嚴格落實按標簽標注用藥和安全間隔期制度，實施“基地品牌化、企業品牌化、產品品牌化”三位一體品牌戰略，構建一批各具特色的區域品牌和產品品牌，以適應不同區域、不同層次、不同類型、不同消費群體的需要，培育多個如茅貢米業“茅貢大粒香”的知名品牌，把貴州優質稻米做成貴州的第5張名片。銷售是貴州精品稻米走向市場的關鍵，要改變觀念，開拓多元化的銷售渠道，利用現代化技術，建立完善的銷售網絡。通過產品認證、農產品展銷會、稻文化節等形式，將貴州省獨特的稻米品牌與稻文化推向全國、推向世界。

4 結語

推進水稻生產綠色發展勢在必行、刻不容緩。需要轉變傳統發展觀念，從稻田保護和基礎設施建設、綠色優質水稻品種和技術供給、綠色生產主體培育、品牌創新引領等多方面綜合施策，協同推進，努力打造優質精品稻米，讓稻米成為扶貧攻堅的“金米米”，讓稻田成為生態保護的重要屏障。