水利工程水土保持工作存在問題及治理對策

寸 梅

云南省怒江州貢山縣水利局 云南 怒江州 673599

引言：當前我國水土流失的現象十分嚴重，近年來水土流失的面積不斷增大，同時由于一些地區有著不同程度缺水現象，造成水土流失的情況越發嚴重，逐漸引起了人們的廣泛關注。嚴重的水土流失現象會對附近水土抵抗洪災的能力與保持土壤水分的能力產生極大的不良影響，江河、湖泊等地區所產生的堵塞以及淤積情況也會使水庫的重要功能下降，甚至會造成地表水位上漲，進一步引發嚴重的地質災害，使人與自然不能和諧共存?；诖?，本文將針對水利工程中水土保持工作存在的問題與其治理措施進行分析探討。

1 水利工程中水土保持存在的主要問題

①開挖與取料是水利工程施工的重要環節，在此過程中必然會使地表植物遭受一定程度的破壞，進而導致土壤的抗蝕能力顯著下降。而且，持續長時間的水流沖刷還會引發嚴重的水土流失現象。另外，在水利工程施工過程中所產生的一些廢棄土石隨意擺放與堆置、水利工程中的渣場、施工場地、料場、施工隧道及裸露的大壩壩肩、生硬的混凝泥土或者漿砌石護坡等等，都會對原地貌造成一定的影響與破壞，進而導致水土流失現象明顯加劇，由此造成的損失也顯著增加。除此之外，還有部分施工單位不具備水土保持意識，同時相關部分缺乏有力的監管力度，進而導致水土流失現象日益嚴峻。

②水土流失會在不同程度上破壞其附近的地表植被，通常情況下，水土流失現象在枯水季節發生率較低，但在雨季來臨后，隨著降水量的不斷增加，水土流失的情況也會更加嚴重，從而導致湖泊、河道等有大量淤泥出現，從而造成河道堵塞，進而引發洪澇災害。一些地理位置相對偏遠的山區由于植被覆蓋率較低且坡度較大，導致其坡面截留能力與土壤涵養水源的能力較差，土壤滲透的速度無法跟上降雨的速度，導致暴雨天氣過程發生時，極有可能引發嚴重的山洪。在水利工程施工的過程中，由于水土流失導致地面裸露，大量泥沙逐漸流入河流與水庫，對其抗洪水平產生嚴重影響，甚至會造成漫壩、垮壩的情況發生。

2 、水利工程水土保持工作的治理對策

2.1 工程防護措施

2.1.1 取料場

水利工程在進行施工的同時需要投入大量的材料，站在其經濟性與便利性的角度上來說，大部分施工單位通常以就地取材的方式，在工程的沿線選取材料。由于取料場的位置分布及開采情況不同，所以會對工程施工當地的生態環境造成一定的破壞。

2.1.2 防護林帶

在施工范圍內，根據土壤環境情況種植適宜的樹種，在增加水利工程植被覆蓋的同時，還要強化壩前防浪林帶與壩后防護林帶建設，使防護林帶防止風蝕的重要作用得到充分發揮。

2.1.3 壩體邊坡防護

與水利工程具體特征相結合，在水土流失嚴峻壩段采取科學有效的防護措施，其余地區采用草坡，以防止出現塌方現象。

2.1.4 渣場

棄渣結束之后，邊坡要及時采取消坡、設馬道，必要的時候應布設擋墻。并對場地進行平整，覆土、復耕、撒草籽或者播種原生植被等措施改善當地環境。

2.2 實施對策保持現有植被

為了盡量降低水土流失造成的損害，相關的水利工程建設單位應切實做好其現場的指導工作。利用合理的流程規范以及系統的管理方式，找出引發水土流失的根本因素，并切實落實好全方位的抗旱防洪措施，確保周圍土壤、植被以及河流能夠隨時保持較為適宜的環境當中。

首先，在進行施工的范圍內，要盡量種植一些耐旱且耐澇的農作物，類似這些根系比較發達的植被，對于周圍的水土保持十分有利。與此同時，相關單位應站在長遠的角度，設計出一套水利工程的發展策略與保護對策，不但要對農業產品與結構進行優化，也要注重對土壤質量的保護。

其次，相關部門應加大投入力度開發更加綠色高效的新能源，注重森林事業的的發展，制定相關的制度規定控制農村地區秸稈燃燒的情況，禁止在原始森林亂砍亂伐，盡可能保護原始生態環境不受破壞。

另外，充分加強護森林的防護工作，是確保水利工程能夠順利進行基礎內容。所以，在工程施工的環境中，有必要種植一些綠色植物，同時壩前防浪林帶與壩后防護林帶的建造與養護都是至關重要的。

2.3 構建科學的水利工程水土保持指標體系

在工程進行施工前期的設計環節，可以合理規劃出一個水土保持的指標系統，并逐步構建出對應的水土保持監測目標與規范流程。水土保持檢測指標體系包括工程施工區域水土流失背景等多個項目與內容，具體包含以下幾點：氣候類型、植被結構、地貌類型、水土流失類型與面積、平均風速、土壤質量、平均降水量、河流流量以及植被覆蓋率等。

2.4 建立新機制

水土保持工作是保障農業健康穩定發展的一項根本措施，同時也是國土整治中至關重要的內容，其過程需要全員參與。建立多渠道、多元化的新機制，有效快速提高治理力度。要充分發揮社會各界的力量，加大資金等各個方面的支持與投入力度。其次，加強單位、監理單位、設計單位以及施工單位等參與水利工程建設工作人員的學習培訓，在意識上加強對于相關法律與條例的了解普及與認識，充分提高對水利工程水土保持工作的認識。

2.5 加強政府的監督作用，嚴格落實“三同時”制度

首先，要建立完善的監督管理制度；其次政府應參與并監督建設單位水土保持的實際情況。尤其是對于一些容易出現水土流失現象的地區進行重點監督。與此同時，嚴格執行《中華人民共和國水土保持法》中的相關規定，將“三同時”（工程主體與水土保持同時設計、同時施工、同時竣工驗收）制度落實到實處，保證在水利工程建設的全過程水土保持也能夠順利開展。