市政造價成本上升的原因和控制策略

程海云

山東易方達建設項目管理有限公司 山東 濟南 250101

城市化進程推進速度越來越快，對市政工程的建設具有非常重要的推動影響。市政工程合理的規(guī)劃和建設，不僅有利于改善當代城市的建設環(huán)境，而且還可以促使人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量和水平得到有效提升。尤其是在新時期背景下，人們對市政工程的建設提出了更多的要求，為了滿足人們的個性化要求，市政工程在建設時，要意識到成本控制的重要性。但是由于當前市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中，具有動態(tài)化的特征，所以很容易就會導致市政造價成本控制效果受到影響。

1 市政造價成本上升的原因分析

1.1 缺乏先進的管理理念

通常情況下，市政工程項目在規(guī)劃和建設過程中，都是直接由政府來進行投資。現(xiàn)階段有很多企業(yè)在日常運作和發(fā)展過程中，對市政造價成本的控制并沒有給予足夠的關注和重視，這樣就會導致當前的市政造價控制效果不理想，同時還會局限在事前預算、結算等這些環(huán)節(jié)方面。除此之外，在針對市政工程進行建設的時候，必須要加強管理力度，管理的主體一般都是以市場為導向，而并非是政府。由于受到這種傳統(tǒng)觀念的影響，導致我國現(xiàn)階段的市政工程項目在規(guī)劃和建設過程中的整個造價水平無法得到有效提升，同時還會由于這種觀念的滯后性，導致當前的管理方法過于單一。尤其是在對市政工程項目的造價成本進行管理時，很難形成準確有效、合理的造價成本體系，這樣不僅會直接浪費非常多的資源，而且還會導致市政工程項目很難順利開展。

1.2 缺乏科學合理的管理方法

造價成本一直以來都是市政工程在規(guī)劃和建設過程中非常重要的一部分。尤其是在日常管理過程中，必須要保證造價的對應定額與法律法規(guī)在完善和優(yōu)化過程中的速度保持一致性。但是現(xiàn)實情況卻是，無論是定額或者是法律法規(guī)的完善速度都無法得到有效提升，一直處于停滯不前的狀態(tài)，這樣就會很難實現(xiàn)對市政工程項目成本造價的合理控制[1]。除此之外，由于市政工程是由政府來進行主導，所以前期的準備工作基本上都是由政府來引導和完成，但是在與前期管理現(xiàn)狀進行結合分析的時候，發(fā)現(xiàn)市政工程項目在造價成本方面并沒有給予足夠的關注和重視，甚至有沒有提出有針對性的控制措施。這樣不僅會直接影響到前期的準備工作完成效果，而且還會對日后的投資、造價控制以及監(jiān)督等造成非常嚴重的影響。

2 市政造價成本控制策略

2.1 限額設計的有效落實

市政工程本身就是民生工程項目。在對市政工程項目進行規(guī)劃、設計以及建設過程中，政府在其中基本上占據(jù)主導地位，政府在對項目進行投資和具體開展的時候，并不會以盈利來作為建設的目的。所以在對市政工程進行建設時，要想實現(xiàn)造價成本管理的水平的有效提升，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，就必須要該限額設計工作真正有效的落實到實處，體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)，同時還要保證執(zhí)行力度。通常情況下，在對市政工程進行初步設計的時候，要與預算資金進行有效結合，將其看作是設計的依據(jù)和標準要求，同時還要將設計完成的各種不同類型工程量、投資額等全部都細化處理，保證在各個環(huán)節(jié)中都可以有所體現(xiàn)。通過這種方式在其中科學合理的利用，不僅可以保證施工單位在日常施工過程中可以直接根據(jù)設計的標準和要求來進行，而且造價成本的管理也直接體現(xiàn)在圖紙中的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對造價成本全方位的控制[2]。需要注意的一點就是，對于政府而言，在日常工作以及管理過程中，要將自身在市政工程中的主體作用充分發(fā)揮出來，同時還要加強對設計質(zhì)量的監(jiān)督和管理，這樣才能夠為限額設計的順利實施打下良好基礎。

2.2 合理規(guī)劃施工時間

造價成本管理無論是對于任何一種類型的工程項目而言，都具有非常重要的影響和作用。尤其是在日常管理過程中，如果無法實現(xiàn)對成本造價的有效控制，不僅會直接導致建設單位遭受到嚴重的經(jīng)濟損失，而且還會引起各種不同類型的事故問題，最終還會直接威脅到市政工程在建設時的質(zhì)量、進度等。在與市政工程項目建設現(xiàn)狀進行結合分析的時候，發(fā)現(xiàn)該工程的施工特點會受到的制約影響因素有很多。尤其是在工程開始之前，要提前做好一系列的準備工作，滿足項目在建設過程中的實際要求，同時還要對建設的日期等進行合理的安排。這樣不僅可以盡可能避免在施工過程中會受到一些不利因素的影響，而且還可以滿足市政工程在造價成本管理過程中的個性化要求。與此同時，在對市政工程項目提出成本控制策略和措施的時候，會面臨非常多的客觀環(huán)境，為了保證控制的效果，可以適當將這些客觀環(huán)境也一并融入其中。這樣不僅可以實現(xiàn)對整個城市軌道、道路施工項目科學合理的規(guī)劃，而且還可以從多個環(huán)節(jié)和角度出發(fā)，實現(xiàn)對各個工程項目的成本控制，實現(xiàn)利益的最大化。

2.3 提高全過程造價成本管理水平

投資決策、項目設計、施工環(huán)節(jié)以及竣工這些環(huán)節(jié)不僅是市政工程項目在建設過程中的重點環(huán)節(jié)，同時也是在造價成本管理過程中必不可少的重要因素條件。所以在任何一個環(huán)節(jié)，都必須要樹立正確的管理理念，同時還要引進和利用科學合理的管理方法，促使工程造價的成本控制可以得到有效提升地。尤其是在投資決策階段的時候，就必須要保證造價的預算金額額度可以得到有效控制，同時還要保證限額設計方法可以真正有效的落實到實處，體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)當中。尤其是在進入到施工環(huán)節(jié)之后，會涉及到的材料、設備等數(shù)量越來越多，對造價的影響也會越來越明顯。所以必須要從多個環(huán)節(jié)和角度出發(fā)，實現(xiàn)對造價的全過程監(jiān)督和控制，這樣才保證管理水平的有效提升。

3 結束語

城市的現(xiàn)代化進程推進速度一直在不斷加快，在無形當中對市政工程的建設要求越來越高，尤其是在成本造價控制方面更是如此。要想實現(xiàn)建設單位經(jīng)濟效益的最大化，實現(xiàn)對成本的有效控制，就必須要及時轉變控制理念，同時還要保證限額設計的有效落實，這樣才能夠提高市政工程項目的造價成本管理水平。