高校學生黨支部、班級、團支部協同工作機制研究

楊之慧

【摘要】高校學生黨支部與班級、團支部有效的協同工作是高校學生思想政治教育工作的一個重要切入點， 同時也是加強學生黨支部建設， 充分發揮黨的戰斗堡壘作用的重要方式。本文從班級基層管理的現狀分析著手， 以當前高校學生黨支部、班級和團支部建設中的普遍情況入手，通過訪談、調研等方式，進一步發現學生支部建設、黨員隊伍建設、積極分子培養、團員推優、學生管理、思政教育等過程中存在的普遍問題。除此之外，對于班級、年級、團支部、團總支等群團組織的工作機制和工作內容進行整理、歸納和比較。發現黨支部、團支部、班級協同工作的必要性和互補性，從而總結出三者之間的有機聯系和獲得更加有效運轉、更加充分發揮功能的工作程序和其中的協同工作規則。

【關鍵詞】高校學生黨支部 團支部 協同工作機制

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）01-0048-01

一、學生黨支部、班級、團支部普遍工作機制和工作成效研究

學生黨支部、班級、團支部的組成雖然都是以高校學生為主體，但它們往往擁有不同的運行和管理體系。在實際工作中，三者的主要負責人大多不同，有的負責人是學生、有的則是專職教師、有的是兼職教師。因此，在當前各高校的工作常態下，三者往往依據各自已有的運行方式開展工作，協同較少。但是實際上，隨著高校思政工作、群團工作、黨務工作等日益規范化開展，三者協同工作的必要性也日益顯現。大學生是一個學習生活非常集中的群體，知識層次較高，思想非常活躍，具有巨大的發展潛力和創造性，隨著學生黨員人數的增多以及班團隊伍的建設，學生黨支部也走向基層。學生黨支部、團支部和班委會三個組織在高校學生管理和大學生自我管理中發揮著重要作用，但也存在著定位不明確等問題。分析這些問題，有利于我們在新形勢下建立有效的高校學生組織協調機制，以促進高校學生教育管理工作的開展和大學生自我管理水平的提高。[1]

二、學生黨支部、班級、團支部協同工作的可行性及必要性分析

（一）學生黨支部、班級、團支部功能側重和運行特點

班級是高校實施教育與管理活動的基層組織，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要組織載體。而實際上，學生黨支部和團支部，雖然各有側重，但是其實都具有上述功能。而班委會、團支部、學生黨支部一直是高校學生干部隊伍中的核心的力量。在其他許多功能上也多處出現了交叉的情況。

（二）學生黨支部、班級、團支部現有工作機制的局限性和重疊功能分析

以教育功能為例，學生黨支部一方面需要及時宣傳黨的路線、方針、政策，組織黨員認真學習黨的基本理論，關注黨和國家的發展。一方面還要鼓勵學生黨員在班級里創先爭優，在學習和實踐工作中以優異的成績和表現體現黨員的先進性，在思想、工作、學習中發揮先鋒模范作用，帶頭營造良好的班風學風，引領班級成員共同成長。而這些要求實際上與班級、團支部的工作目標是完全重合的。

黨班團三組織工作過程中仍存在一些問題，如黨班團三組織工作過程的不協調和班委會主導地位突出，黨團組織職能發揮不明顯。班委會在日常運作中接受黨支部的領導和團支部的指導，但在實際運作中往往并非如此，一定程度上黨團組織沒有很好地履行自身的管理職能，班委會也表現得過于主導，在一些情況下擠代黨團組織的職能。[2]

三、學生黨支部、班級、團支部協同工作的優勢和切入點

（一）學生黨支部、班級、團支部的成員和服務對象構成有重疊

在實際工作中，班委會成員、團支部書記和骨干成員也往往是學生支部的重要成員，黨支部、班級、團支部的工作運行中發揮著重要作用。除此之外，高校在實際工作中一般會將團支部或學生黨支部建立在班級或年級中，實際上主要服務對象和面對的學生群體也是重合或重疊的。

（二）學生黨支部、班級、團支部的功能有重合，工作開展需要彼此配合

從功能上來看，學生黨支部、班級、團支部都有以下職責：第一、帶頭學習黨的各項方針政策，了解國內外大事，及時傳達并落實上級工作精神。第二、關心成員的成長進步，幫助他們解決學習、工作和生活中遇到的問題，向相關部門反映同學的思想情況和動態，并提出建設性意見。第三、積極配合學校做好思想政治工作，進行價值引領等。

另外，班級需要團支部和黨支部密切配合，支持班委會開展工作，充分發揮思想政治工作的保證作用。黨支部也需要團支部向黨組織推薦優秀團員作為發展對象。《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出， 要充分發揮黨團組織優勢， 做好大學生思想政治教育工作， 要把學生工作的重心不斷向學生班級轉移， 堅持把黨支部建在班上， 努力實現本科學生班級“低年級有黨員， 高年級有支部”的目標。[3]

（三）協同工作助于學生黨支部、班級、團支部實現資源共享，提高工作效率，更好的發揮各自功效

協同工作，必然要求黨支部、班委會、團支部三者之間加強溝通、暢通信息，從而更全面的了解學生實際需要和動態，協調各自資源；協同工作，必然要求黨支部、班委會、團支部三者之間進行職責樹立、讓分工更加明晰，也為三者的日常工作的實際履行提供了各盡其責、相互監督、相互配合的平臺。協同工作，也使得黨支部、班委會、團支部三者之間對彼此的工作更加熟悉，有利于工作銜接和配合。

參考文獻：

[1]蘇偉.新形勢下高校學生組織協調機制創新[J].河南教育（中旬），2012（08）：24-25.

[2]喬蘭，劉國棟，劉娜娜.高校學生黨團班三組織關系及各自職能發揮探析[J].科教文匯（下旬刊），2009（05）：57+62.

[3]中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[N].人民日報，2017.02.28（1）