技術性貿易措施與我國農產品企業出口行為

申 蓁

（湖南財經工業職業技術學院經濟貿易系 湖南衡陽 421002）

技術性貿易壁壘是國際貿易組織為保護各國的經濟交易所設置的保護措施，但其已經嚴重威脅我國的進出口貿易，剛開始只有蔬菜、水果以及茶葉等會被局限，現今已經發展到各種水產，甚至是畜牧產品。對此，必須采取積極措施予以應對，為促進我國經濟增長做出貢獻。

1 技術性貿易壁壘的內容及特征

1.1 技術性貿易壁壘的內容

1.1.1 技術性法律法規

相對于一般的措施，法律法規具有一定的強制含義。為了保護許多國家進出口的安全貿易，TBT 在技術性法律法規方面要求嚴格。以農產品為例，當前的進出口標準主要包含體系認證以及產品認證這兩點。也就是說，我國的農產品只有滿足這些標準，才能順利進入其他國家，順利完成出口過程。

1.1.2 動植物檢疫措施

動植物檢疫是常見的海關檢查手段，涵蓋多個范圍和檢疫項目，能有效保護進口國的生態平衡及群眾的生命安全。動植物檢疫措施具有較強的隨機性，因而對進口國而言可以采取的檢疫措施更多。農產品檢疫方面，檢疫的內容主要包括產品的藥物殘留、添加劑含量，以及是否攜帶病蟲入境等。

1.1.3 產品包裝規定

產品包裝是產品本身之外需要經過技術貿易措施考驗的部分?，F階段許多國家為了有效保護本國的生態環境，對農產品的外包裝要求較高，例如材料是否可以被有機降解等。部分國家在農產品包裝的規格和樣式上比較嚴苛，像不符合本國消費者審美的產品包裝就不予考慮，且一經發現則進行沒收甚至直接銷毀。

1.1.4 綠色貿易壁壘

綠色貿易壁壘主要將節能環保作為考量重點，出口國只有滿足國際貿易標準以及進口國的相關規定，才有可能完成產品交易。綠色貿易壁壘基本可以分為三類：其一是與市場相關的措施，具有可調節性；其二是將環境保護作為核心的保護措施，不具有任何歧視意味；其三是帶有感情態度的技術貿易壁壘，實則是通過各種保護措施，影響出口國的經濟發展[1]。

1.2 技術性貿易壁壘的特征

1.2.1 隱蔽性與廣泛性

隱蔽性是指進口國所采取的隱蔽的國際貿易保護措施，一般是以合理合法的法律條款為依據，實現本國權利的發揮。傳統的進出口貿易中各種管理辦法公平公開，相應的可以進行選擇性規避。但技術性貿易壁壘由于具有隱蔽性的特征，直接造成出口企業處于不利地位。如產品滿足安全標準，然而不符合進口國的相關要求，極有可能面臨銷毀。

1.2.2 擴散性與靈活性

擴散性是指各國貿易壁壘之間的互相影響。例如某個國家所實施的限制性手段可以被應用于其他的國家，或者是對某些產品的貿易壁壘措施直接沿襲到其他產品，導致出口行為遭受損害。靈活性為進口國家創造了廣闊的選擇空間，這主要與世界貿易組織（WTO）的貿易協定密切相關。WTO 本著公平公正公開的原則，促使各個國家采取多樣化的技術貿易壁壘。

1.2.3 雙重性與不公平性

雙重性是技術性貿易壁壘的重要特征，其是將相關措施的利弊進行了統一說明。積極方面，貿易壁壘的實施有助于保護進口國內部的產品銷售，同時保障了消費者的人身安全，也讓外來物種的突然入侵被扼殺。另外，出口國企業想要提升產品的利潤，就需要采取有效措施實現技術的革新，從各個環節增強產品的性能，從而逐漸促進整個行業的發展。消極方面，技術性貿易壁壘嚴重阻礙各個國家之間的貿易往來，容易引起國際矛盾。

2 我國農產品出口的現狀分析

自加入世界貿易組織之后，我們國家的農產品出口貿易迅速攀升，可以稱為世界農產品貿易的大國。從農產品出口的地區來看，大多集中于亞洲、歐洲以及北美洲，對應的國家主要為歐盟各國、美國、日本及韓國、馬來西亞等。需要引起重視的是，由于技術性貿易壁壘的影響，當前我國的農產品出口份額呈現下降趨勢。相關研究表明，現階段我國出口的農產品主要有水產、蔬菜、肉類以及糕點類、飼料類、植物類等，而其中遭遇技術性貿易壁壘的產品集中表現為水產、蔬菜和肉類。

3 我國農產品企業出口的建議

3.1 創新農產品的生產技術

由于我國各個地區的農產品還未完全做到標準化生產，甚至不少產品在不同企業中的生產標準不同，直接加大了食品安全監督部門的工作難度。技術是核心競爭力，為了保障我國農產品出口貿易的順利進行，應積極創新農產品的生產技術，盡早實現標準化的生產模式[3]。從政府角度來看，需要進一步推進相關技術法規的建設與實施，引導農產品企業在標準化生產的模式之下工作，告知他們標準化生產的優勢，促使各企業有參與其中的意識，同時適當干預企業的生產過程，讓企業重視各個環節從而實現產品的質量安全。

3.2 加強農產品的質量監管工作

加強農產品的質量監管工作，設立專門的監管部門，同時構建全面的質量監管制度。從進口環節來看，政府部門需要建立相應的農產品檢疫標準，比如增加綠色食品的質量認證。從出口環節來看，做好各項制度的落實工作，像動植物產品的病蟲害等，做好記錄，盡可能減少安全隱患的出現。換句話說，農產品的質量安全要貫穿生產、加工和流通及銷售等過程，提高生產和銷售企業的安全意識，最大程度的保障農產品的質量。

3.3 開拓多元化的農產品出口市場

長久以來，我國的農產品的數量重于質量，這也就說明質量安全的相關工作并不到位。如果依然堅持這種生產經營的模式，只會讓農產品行業的發展嚴重受阻。為了使得產品能夠被有效輸出，需要不斷優化內部農產品的質量，為出口過程打開廣闊的市場。以出口到歐美國家的農產品為例，應結合相關貿易壁壘，采取積極措施予以應對，同時抓住時機，開拓其他國家的貿易市場，分散企業出口環節可能遭遇的風險。

4 小結

技術性貿易壁壘為我國農產品的出口同時帶來了機遇與挑戰。為促進我國農產品行業的有序發展，各個企業應加強技術的完善與創新，國家政府部門需采取一系列措施，用以維護國家的正當利益，確保進出口貿易的順利進行。