新時代行政事業單位財務人員的新常態

馮忠紅

我們偉大的祖國邁進了新時代，行政事業單位財務人員作為經濟類專業技術人才服務于國家的改革、發展和建設，應謀勢而動、順勢而為，擁抱新時代、展現新作為。當今時代，國家改革向縱深推進、科技進步日新月異、知識更新周期大大縮短等等，很大一部分行政事業單位財務人員存在知識不足、本領不足、能力不足的問題，狹隘經驗主義、知識陳舊、外語水平弱、思想觀念落后等問題嚴重制約著他們的發展和能力的提升，遠遠滯后于當代行政事業單位財務人員的職能需要。為此，迫切需要廣大行政事業單位財務人員轉變思想觀念，緊跟國家和形勢的發展需要，努力學習，苦練過硬本領，盡快成長為適應國家新常態的新型財務人員，為本單位的提質增效、為“中國夢”的早日實現做出應有的巨大貢獻。

一、筑牢黨建引領的思想基礎

思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為和結果。當今時代的中國，正處在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，奮斗在全面建成小康社會、聚力實現“中國夢”的新征程上，習近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音，是廣大黨員干部和職工提升理論素養、增長工作本領的思想寶庫，是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。廣大行政事業單位財務人員更要深入學習這一思想，堅持全面學、貫通學、深入學，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行，筑牢思想基礎，做好實際的財務工作。

二、樹立與時俱進的開放思維

當代社會，科技發展一日千里、知識經濟方興未艾，大數據技術、云計算、人工智能等信息化手段已廣泛應用于各行各業，任何人、任何單位和任何組織都不能超然于社會發展之外，都要與時俱進，積極接受新事物、新技術和新手段，及時恰當對接本職工作，提升本職工作的效率和效益，行政事業單位財務人員當然概莫能外。例如，積極樹立用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創新的大數據思維，努力學習云技術，積極創新工作方法和手段，更好地服務于自身工作。

現在，國家的發展改革已進入快車道和深水區，改革精準對接發展所需、基層所盼、民心所向，而且是人民有所呼、改革有所應，改革的推動作用日漸突出。為改革配套的財經法紀系統全面，法制保障作用日益彰顯，監督“利劍”和巡視“千里眼”作用更加發揮，法律這條帶電的“高壓線”始終警鐘長鳴。作為行政事業單位財會人員，處在貫徹國家財經政策的關鍵崗位，理所當然地要緊跟國家改革和法紀要求，摒棄過舊思維，提高政治站位，積極擁抱改革、遵紀守法，主動學習，學深悟透，高質量完成本職工作，做個積極主動的財務人員。

三、渴望建功立業的成才思維

當前，我們國家正處于全面建成小康社會的決勝階段，正處于實現“中國夢”的偉大征程中，所有美好愿景的實現，無不需要各行各業人才的支撐和我們全體中華兒女的接續奮斗。“功以才成，業由才廣”，硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力；人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源，已成為綜合國力競爭的核心。為積極響應人才強國戰略，財政部早已實施高端會計人才選拔培養工程，廣大的行政事業單位財會人員要充分認清高端財務人員對國家發展的重要性，努力實現精神上的完全主動和自我超越，牢固樹立人人皆可成才、人人皆能成才的成才思維，用心學習，早日實現自身價值。

四、錘煉過硬的業務本領

行政事業單位預算體現著國家政策的意圖，規定了國家財政資金的使用方向。《預算法》中指出的“加強對預算的管理和監督，建立健全全面規范、公開透明的預算制度”，以及黨的十九大報告明確提出的“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。”，無不說明國家對增強預算剛性、依法理財和精細化的管理要求，更加強調預算責任，把績效評價結果作為預算安排的依據，充分發揮績效評價的價值，提高預算分配的科學性。 XX 事業單位做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、開支一個“口子”，做好預算的編制、執行與績效考核；根據往年預算的執行情況，改革年終一次性獎勵工資的發放方式，將其均攤到12 個月中（年終時根據考核情況扣或罰），這樣保證了預算執行的進度，避免了年終賬面的突擊花錢，提升了預算的嚴肅性和執行效率。

行政事業單位預算確定以后，對單位經濟活動風險進行防范和管控就成為管理重點。雖然內部控制是全員、全面和全過程控制，但單位財務人員依然是內控活動的主要執行者，要做到風險防范的關口前移、防患未然，進行事前審核、事中控制、事后監督。XX 事業單位高度重視內控管理制度建設，已完成《內部控制管理手冊》，為保證其落地實施，將其納入單位行政考核之中，與年終評先樹優掛鉤，使本單位內控制度真正對接實際工作，管控單位經濟風險，為本單位健康發展保駕護航。

行政事業單位從2019 年1 月1 日起施行政府會計制度，引入權責發生制，強調責任履行，全面反映單位收支情況和家底情況，提升會計信息質量。在執行政府會計制度之始，要深刻領會政府會計制度的核心要義，在于明確規范政府行為、提高政府決策能力，促進國家治理體系和治理能力現代化。當下要做好政府會計制度的系統培訓，和新舊會計制度的精準賬務銜接，努力學習，勇于實踐，將政府會計制度真正貫徹、落實到本單位，高質量做好本單位財務工作。

五、提升國際化視野和素質

伴隨著經濟全球化深入發展，必將帶來人才全球化的流動，相應要求各行各業人才要具備國際化的視野和素質。國際化視野和素質是指具備國際化的意識和情懷，能夠以當前世界發展的總體趨勢為視角來觀察和處理問題的視野和素質。在這樣的時代背景下，無論在任何崗位工作都必須具備一定的國際交往方面的知識，掌握一門通往世界的橋梁外語，開拓視野，廣泛吸收人類文明發展成果，交流互鑒，為我所用。財政部于2018 年下發《國際化高端會計人才培養工程實施方案》，為財會人員指明了應有的國際化遵循，廣大行政事業單位財會人員應積極響應財政部號召，主動武裝自己，為本職工作提高站位、增加助力。

新時代意味著新起點新要求、呼喚著新氣象新作為，新時代更要求我們行政事業單位財務人員具備以上新常態，“擼起袖子加油干”，將自身價值融入到偉大“中國夢”的實踐中去，融入到火熱的青春奮斗中去，立足本職做貢獻，建功立業新時代。