事業單位財務風險的防范與管理路徑探討

孫中偉

隨著社會經濟體系改革深入，事業單位在當前社會經濟發展中發揮的作用不容小視，因此，事業單位應給緊跟時代發展需求改革創新。財務管理在事業單位運營管理中占據舉足輕重的位置，加強財務管理，能夠引導事業單位穩定運行。在對財務管理模式創新優化過程中，應該根據事業單位實際狀況，保證事業單位財務管理體系建設工作順利落實，科學設定財務風險防范思路和對策，提高事業單位整體效益，促進事業單位長效發展。

一、事業單位面臨的主要財務風險

（一）投資風險

通常情況下，事業單位投資一般分為兩種，一個是對內投資，另一個是對外投資。由于事業單位屬于非盈利單位，所以在管理過程中，更注重對內投資，在這種情況下，使得對內投資和對外投資之間出現失衡現象。例如，事業單位由于采購某個設備導致資金周轉效率降低，從而給財務風險出現提供了條件。

（二）籌資風險

和一般企業存在本質差別，事業單位需要采用籌資方式獲取資金，在資金統籌過程中，將會加劇財務風險出現。大部分事業單位更愿意把資金投放到長期運營活動項目中，但是這些項目通常投放的資金數量比較大，涉及的資金數額高。同時長期項目在資金回收上將會面臨諸多風險，引發籌資風險。

（三）管理風險

事業單位在資金管理過程中，涉及的流程比較多，制約因素多，這給事業單位領導人員制定決策增添了難度,也使得財務管理水平逐漸降低，出現諸多管理問題。

二、事業單位財務風險產生因素

（一）風險意識因素

因為事業單位自身工作性質特殊，財務人員不具備較強風險意識，在開展財務核算和管理工作時，沒能顧全大局，處理方式較為單一，只是根據現有的財務活動進行考察分析，職責意識有待提高。事業單位作為一個非盈利機構，財務工作人員在落實財務工作時形成的風險不會由個人承擔，通常是國家來處理，使得財務人員在日常管理過程中，不會給予財務風險高度注重，加劇財務風險出現。

（二）管理流程因素

部分事業單位在財務管理過程中，設定了對應審批流程，但是在整體協調上效果不理想，管理流程比較混亂，無法發揮應有的作用。例如，在專項資金審批過程中，因為事業單位層級結構比較固定，在審核過程中需要層層匯報，工作效率較低，如果存在問題，不能快速找出相關負責人，使得管理缺少靈活性。由于財務管理關系不明確，容易造成上層和下層之間的誤解，不利于單位整體向心力的提高，引發諸多不必要的問題。

（三）內控管理因素

事業單位在開展財務風險管理工作時，采用的管理方式比較固化，模式單一，不管是事前風險防范識別，還是事中管理，亦或是事后分析，都沒有根據事業單位財務管理需求進行，部分職工普遍認為只有把財務風險匯報給上級部門，后續風險防范和處理和自己沒有關聯，不需對風險過于注重。如果上級部門沒有反饋管理建議，或者受到瑣事影響無法及時進行風險防范，失去風險管理最佳時期，給單位造成嚴重的損失。并且，當前事業單位在財務風險管理過程中，沒有構建完善內控管理體系，削減財務風險管理能力，導致最終內控管理效果不理想。

三、加強事業單位財務風險防范和管理路徑

（一）強化風險管理意識

為了提升事業單位財務風險防范和管理水平，需要從事業單位管理人員入手，強化管理人員財務風險意識，讓其明確財務風險防范和管理對事業單位運營發展的意義。只有管理人員樹立良好的風險管理意識，才能從基礎上處理事業單位存在的財務風險問題。例如，事業單位可以在內部組建風險防范管理團隊，在財務風險處于可控的情況下，事業單位管理人員能夠精準、敏銳的將風險進行處理，制定完善的風險防范對策，把風險造成的影響降至最低，實現財務風險的科學防范，引導事業單位穩定發展。

（二）科學設定風險管理流程

事業單位財務風險管理中包含了風險內控管理、財務管理、流程管理等，通過設定規范財務風險管理流程，給事業單位財務管理工作順利開展提供支持。在設定財務管理流程過程中，需要保證管理的合理性和規范性，也就是覆蓋單位所有管理細節，讓單位所有職工參與其中，實現綜合管理。在設定風險管理流程過程中，應該確保流程的強制性，也就是監管風險管理工作順利進行，不會受到其他部門影響，對執行水平不強的部門及人員予以處罰。此外，創新財務管理方式，采用多元化財務管理模式，如在預算管理過程中，采用滾動預算管理方式，提升管理靈活性。在成本控制過程中統籌資源，協調人員，減少資金風險出現。以某事業單位為例，在開展財務管理工作時，綜合思考管理主體和管理思想，科學管理要求，科學設定管理流程，根據資源整合情況調配人員，充分發揮協調作用，提升單位管理水平和效率。在防止重復工作的同時，提升事業單位財務風險管理水平，減少事業單位成本消耗，提高資金應用效率。

（三）加強單位內控管理

通常情況下，事業單位在風險管理過程中，通常包含了風險識別、風險評估、風險預警、風險監管等內容，并且每個環節都存在聯動性。為了極大限度發揮聯動作用，需要事業單位各個部門及崗位做好信息交流工作。在此過程中，需要財務部門和其他部門深入溝通，明確各方工作職責，通過構建完善內控管理體系，實現業財融合，優化風險管理機制，在風險高發位置設定重要管理點，促進事業單位財務風險管理水平提高。

（四）加強財務風險監管

事業單位需要科學把控預算支出，對國家各項財政要求有所認識，嚴格按照政策標準和事業單位實際情況實現預算管理。各個部門需要明確財務風險管理目標，如果存在目標偏離實際現象，應該及時處理。為了將財務監管工作順利落實，事業單位需要科學建設扁平化組織框架，加強橫向監管，形成相互約束和管理的體系，提升管理效率，保證監管質量。

四、結束語

總而言之，隨著國家經濟的全面發展，事業單位需要結合時代發展需求進行工作改革，在事業單位開展財務管理工作時，單位領導人員需要意識到財務風險管理必要性，并對職工進行專業教育，加強財務風險防范和管理，做好各個部門配合工作，在部門的配合和支持下，實現財務風險防范和管理，極大限度降低風險發生幾率，保證事業單位財務管理工作順利進行，引導事業單位長效發展。