公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制分析

李 庚

中交一公局集團(tuán)有限公司總承包經(jīng)營(yíng)分公司 北京 100024

公路工程造價(jià)階段的動(dòng)態(tài)管控是通過(guò)管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的管理目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)公路工程造價(jià)階段的動(dòng)態(tài)管控,最有效的方法就是通過(guò)構(gòu)建承包商的行為導(dǎo)向管理來(lái)預(yù)測(cè)工程造價(jià)。公路工程有不同的造價(jià)控制階段,例如決策,施工和設(shè)計(jì)等,通過(guò)不同的造價(jià)控制階段實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的控制。在動(dòng)態(tài)管控的過(guò)程中,需要控制施工公路工程材料和所需材料的價(jià)格等。通過(guò)控制施工公路工程中的各類(lèi)造價(jià)能夠有效管理施工過(guò)程的造價(jià),并實(shí)現(xiàn)施工公路工程的利潤(rùn)最大化。

一、工程造價(jià)控制的基本原理及現(xiàn)狀分析

工程動(dòng)態(tài)管控必須嚴(yán)格遵循全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理的原則,在公路工程建設(shè)過(guò)程中,實(shí)時(shí)管理工程造價(jià)能夠及時(shí)避免管理偏離預(yù)期軌跡的現(xiàn)象。工程動(dòng)態(tài)管控應(yīng)在整個(gè)公路工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行,在公路工程建設(shè)之前,應(yīng)提前制定措施,同時(shí)考慮可能影響各階段工程造價(jià)的因素。在公路工程建設(shè)過(guò)程中,需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)公路工程設(shè)計(jì),不斷優(yōu)化和完善工程設(shè)計(jì)方案。在當(dāng)前的工程動(dòng)態(tài)管控中,在設(shè)計(jì)時(shí)很少對(duì)公路工程實(shí)施方法和設(shè)計(jì)實(shí)用性以及工程造價(jià)進(jìn)行一般性考慮。在實(shí)際施工中就導(dǎo)致預(yù)估施工造價(jià),并且在施工期間,由于施工造價(jià)趨于過(guò)高難以管理施工造價(jià)[1]。

二、在公路工程動(dòng)態(tài)管控階段的工程造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)是提前制定整個(gè)公路工程的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)公路工程的最終目標(biāo)。動(dòng)態(tài)管控階段的工程造價(jià)核算需要對(duì)施工過(guò)程中的工程造價(jià)進(jìn)行估算,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)造價(jià)與實(shí)施技術(shù)以及良好的公路工程施工工程設(shè)計(jì),使施工公路工程的施工時(shí)間有效的縮短和減少,最終實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)的目標(biāo)。資本投資也會(huì)增加公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此需要在動(dòng)態(tài)管控階段注意工程造價(jià)控制。

(一)制定設(shè)計(jì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

在工程施工設(shè)計(jì)中,有必要盡量減少實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)規(guī)劃誤差,以便提前模擬設(shè)計(jì)的施工方案,使設(shè)計(jì)與施工中的實(shí)際情況保持一致,保持施工造價(jià)盡可能最低。同時(shí),要注重造價(jià)控制,確保公路工程投資不超過(guò)預(yù)期目標(biāo),將新技術(shù)和新設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于公路工程動(dòng)態(tài)管控階段時(shí)應(yīng)不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法。此外,這些參數(shù)必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和測(cè)試,以確保公路工程的經(jīng)濟(jì)效益并降低工程造價(jià)。根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行公路工程建設(shè),以?xún)?yōu)化公路工程建設(shè)的每個(gè)階段。

(二)公路工程設(shè)計(jì)工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理

確保公路工程符合國(guó)家要求是工程公路工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要任務(wù)。因此,建筑公司需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén),嚴(yán)格測(cè)試和控制公路工程施工質(zhì)量,制定統(tǒng)一公路工程施工指標(biāo),將實(shí)際結(jié)果與既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,嚴(yán)禁在施工過(guò)程中修改既定的標(biāo)準(zhǔn),以確保公路工程建設(shè)順利完成。

(三)配額設(shè)計(jì)的實(shí)施

配額設(shè)計(jì)從施工管理開(kāi)始就需要對(duì)資金進(jìn)行分析,并在保證公路工程質(zhì)量的同時(shí)設(shè)定合理的配額,即公路工程完成后承包商在限制范圍內(nèi)需要對(duì)公路工程負(fù)責(zé)。此外,公路工程質(zhì)量也需要符合公路工程合作的要求,使整個(gè)公路工程的工作效率得到優(yōu)化,保證公路工程合作的效益最大化、當(dāng)然,在這種邊際條件下實(shí)施邊際措施,很可能存在問(wèn)題無(wú)法量化的結(jié)果,因此,有必要分析準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),盡可能降低數(shù)據(jù)誤差,這對(duì)施工公路工程決策者十分有用,決策者能夠通過(guò)配額設(shè)計(jì)立即做出準(zhǔn)確的決策并盡量減少損失[2]。

三、公路工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制

(一)招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

公路工程投標(biāo)管理與公路工程的施工質(zhì)量成正比。公路工程投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始后,需要通過(guò)層層過(guò)濾及時(shí)向建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)建筑材料,確保投標(biāo)成功。投標(biāo)文件是公路工程投標(biāo)中最重要的部分。在開(kāi)始招標(biāo)活動(dòng)之前,需要準(zhǔn)備合理合法且符合投標(biāo)單位要求的投標(biāo)文件,投標(biāo)文件的質(zhì)量直接影響后續(xù)工作和造價(jià)輸入。在創(chuàng)建招標(biāo)文件之前,需要整理施工公路工程中涉及的材料,分析工程造價(jià)的諸多因素,并確保招標(biāo)文件的細(xì)節(jié)和準(zhǔn)確性。此外,需要保證每個(gè)招標(biāo)單位的公平,公平和公開(kāi)原則。

(二)在建工程動(dòng)態(tài)管控

在施工公路工程中,對(duì)管理施工造價(jià)有嚴(yán)格要求,招標(biāo)文件中描述的內(nèi)容應(yīng)與施工階段,施工公路工程內(nèi)容和施工特點(diǎn)等要求緊密配合。在工程施工階段,需要在施工過(guò)程中制定設(shè)計(jì)管理。此外,施工階段應(yīng)及時(shí)審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工階段的偏差,同時(shí)有必要實(shí)時(shí)監(jiān)控具有不同施工造價(jià)的不同施工階段,以防止施工問(wèn)題的出現(xiàn)。通過(guò)這種方式,公路工程的造價(jià)控制目標(biāo)將得到高度保證,并保證施工公路工程的施工造價(jià)盡可能的降低。

(三)投資決策階段的工程造價(jià)控制

目前,由于施工工程造價(jià)較高,因此,需要大量施工人員擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)。投資決策階段的工程造價(jià)控制相對(duì)困難,影響公路工程造價(jià)的因素有很多,如公路工程施工地址選擇,公路工程施工設(shè)備配置和公路工程建設(shè)目標(biāo)等因素。如公路工程建設(shè)的規(guī)模等也會(huì)直接影響公路工程的造價(jià)。目前,現(xiàn)階段對(duì)公路工程建設(shè)造價(jià)的影響很小。但是,在投資決策階段,投資決策會(huì)直接決定工程造價(jià),因此,公司在此階段 需要做出準(zhǔn)確的投資估算,并制定公路工程開(kāi)發(fā)前景分析的決策文件,有必要客觀地分析公路工程可行性。此外,企業(yè)還需要設(shè)置收入評(píng)級(jí)并估算投資限額后,公路工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)公路工程時(shí)嚴(yán)格遵守這些限額要求,比較不同的施工方案以找到最經(jīng)濟(jì)的施工方案[3]。

結(jié)語(yǔ)

在工程動(dòng)態(tài)管控中需要嚴(yán)格遵循全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理原則,從投資決策到公路工程工程動(dòng)態(tài)管控階段管理實(shí)現(xiàn)從根本上降低公路工程建設(shè)的造價(jià)。此外,通過(guò)嚴(yán)格的管理設(shè)計(jì)變更管理造價(jià)實(shí)現(xiàn)管理配制。同時(shí),在招標(biāo)階段需要制定專(zhuān)門(mén)的施工公路工程計(jì)劃,并在公路工程實(shí)施管理階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理,這種管理方法可以防止工程造價(jià)超過(guò)預(yù)期目標(biāo)并順利完成公路工程建設(shè)[4]。