基于PDCA循環(huán)模式下的企業(yè)績效管理實(shí)踐案例

文/王瑋婕，國網(wǎng)湖南省電力有限公司常德供電分公司

1 實(shí)施背景

為加強(qiáng)農(nóng)電服務(wù)公司規(guī)范化運(yùn)作，理順市、縣兩級管理流程，市農(nóng)服公司全面應(yīng)用PDCA循環(huán)理念，以持續(xù)提升公司農(nóng)電精益規(guī)范管理水平為目標(biāo)，從Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Act(修正)四個階段實(shí)行企業(yè)績效管理，全面覆蓋綜合管理、人力資源管理、財務(wù)管理、市場化工程管理和農(nóng)村供電委托業(yè)務(wù)管理，將企業(yè)價值創(chuàng)造活動與戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)有效聯(lián)系，促推業(yè)財融合，為做實(shí)做優(yōu)農(nóng)電服務(wù)有限公司提供有效保障。

2 目標(biāo)規(guī)劃階段

2.1 設(shè)計(jì)思路

1）理論依據(jù)

PDCA循環(huán)的含義是將質(zhì)量管理分為四個階段，即Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Act(修正)。在質(zhì)量管理活動中，每一次循環(huán)結(jié)束都發(fā)現(xiàn)并解決一些問題，使得管理不斷優(yōu)化提升，不僅在質(zhì)量管理體系中運(yùn)用，也適用于一切循序漸進(jìn)的管理工作。

圖1 企業(yè)績效管理PDCA循環(huán)

圖2 農(nóng)服公司關(guān)鍵績效指標(biāo)

2）戰(zhàn)略目標(biāo)

市農(nóng)服公司的績效管理目標(biāo),是突出“人、財、工程”三項(xiàng)重點(diǎn)工程，進(jìn)一步梳理市縣農(nóng)電服務(wù)工作和專業(yè)部門的職責(zé)界面，確定關(guān)鍵指標(biāo)，對12個縣級分公司開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)服公司規(guī)范管理。

2.2 實(shí)施內(nèi)容

2.2.1 計(jì)劃階段：制定績效管理方案。

1）搭建績效管理框架。

確定以關(guān)鍵指標(biāo)主，各類綜合性指標(biāo)兼顧的總體績效框架，為避免績效評價的滯后性，將績效管理周期定為季度。市農(nóng)服公司將評價總分設(shè)為1000分，按照公司核心業(yè)務(wù)職能分為綜合管理、人力資源管理、財務(wù)管理、市場化工程管理和農(nóng)村供電委托業(yè)務(wù)管理五個部分，權(quán)重分分別為100分，210分，210分，180分和300分。

2）確定關(guān)鍵指標(biāo)。

公司確定每萬戶月度投訴量等八類關(guān)鍵性指標(biāo)，并加大指標(biāo)權(quán)重，權(quán)重分總計(jì)設(shè)為300分，根據(jù)所有供電所季度內(nèi)3個月的平均排名確定分公司排名，第一名得280分，第二名得270分，每后一名次減少10分，以此類推；季度內(nèi)連續(xù)3個月排名前10名的，每個供電所加5分；較上季度末，供電所連續(xù)3個月保持排名進(jìn)步，且排名進(jìn)步在10個名次及以上的，每個供電所加3分。

2.2.2 執(zhí)行階段：績效溝通與輔導(dǎo)。

1)營造卓越績效文化

市農(nóng)服公司在績效管理方案正式實(shí)施前在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了廣泛深入的宣貫。一是通過全市公司營銷工作會議，分公司經(jīng)理月度例會等會議多次通報對66個供電所綜合性關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)月度排名；二是分專業(yè)組織縣農(nóng)服公司開展座談，對人資、財務(wù)和業(yè)擴(kuò)工程等工作要求進(jìn)行了討論溝通和征集意見，對千分制評價細(xì)則進(jìn)行了逐條解釋和修改完善，對內(nèi)部反映的意見和建議統(tǒng)一下發(fā)書面回復(fù)；三是結(jié)合公司聯(lián)學(xué)聯(lián)創(chuàng)主題黨日活動，開展“降損增效、黨員先行”的主體活動，營造生產(chǎn)經(jīng)營“趕、比、超”的積極氛圍。

2）開展上門輔導(dǎo)

開展上門服務(wù)工作，成立管理服務(wù)隊(duì)，指導(dǎo)開展“”師帶徒”工作，促進(jìn)責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的財務(wù)管理人員和年輕財務(wù)人員跨層級、跨單位結(jié)對“傳幫帶”，提升績效管理整體水平。

2.2.3 檢查階段：績效評價與考核

1）實(shí)施績效評價

市農(nóng)服公司組織開展千分制試評價，抽取一家縣分公司進(jìn)行現(xiàn)場打分摸底，逐條審議評分結(jié)果，進(jìn)一步明確評分原則；抽調(diào)縣公司人員充實(shí)檢查人員隊(duì)伍，分專業(yè)組織培訓(xùn)，統(tǒng)一評分尺度，組建三個檢查小組，開展單位交叉檢查。每個檢查組由綜合、人資、財務(wù)、工程等專業(yè)人員組成，通過專業(yè)間有效溝通促進(jìn)跨專業(yè)的聯(lián)動檢查，統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，同時通過交叉檢查，促進(jìn)被評價單位之間的交流學(xué)習(xí)，樹立內(nèi)部行業(yè)標(biāo)桿。

2）審查評價結(jié)果

首先，將現(xiàn)場檢查評分結(jié)果分專業(yè)逐項(xiàng)審議，對評分尺度不均衡的情況進(jìn)行討論和平衡；其次，組織跨專業(yè)審查，保證不同專業(yè)的檢查結(jié)果互相印證，不能相互矛盾，例如：對于業(yè)擴(kuò)工程利潤指標(biāo)，從工程管理取得的數(shù)據(jù)應(yīng)與財務(wù)會計(jì)報表核對相符，如發(fā)現(xiàn)因報賬滯后原因造成會計(jì)利潤失準(zhǔn)的情況，則扣減成本預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確率相應(yīng)得分；最后，對于條款不適用實(shí)際、評分難以量化、評價口徑可比性不強(qiáng)等計(jì)劃階段未考慮周全的問題進(jìn)行記錄，對依據(jù)不充分的評分結(jié)果進(jìn)行修正。

3）發(fā)布考核結(jié)果

市農(nóng)服公司將績效評分初步結(jié)果發(fā)送至各縣公司，縣公司在兩個工作日內(nèi)反饋意見，如有異議一并補(bǔ)充搜集佐證材料，確保評價結(jié)果公平公開公正；然后召開千分制檢查評價情況通報會，對本階段檢查的共性問題進(jìn)行通報和總結(jié)，同時對下階段檢查的重點(diǎn)進(jìn)行安排和布置，按照評價結(jié)果對各分公司進(jìn)行績效考核兌現(xiàn)。

2.3 修正階段：對企業(yè)績效管理進(jìn)行評估和改進(jìn)

對試行的制度和評價細(xì)則條款的適用性進(jìn)行“回頭看” ，對于評價尺度進(jìn)行細(xì)化和微調(diào)。例如：針對各單位月初報稅的需求，將每月月末賬戶限額調(diào)整至10萬元；針對食堂經(jīng)費(fèi)報賬不規(guī)范的問題，開展供電所食堂經(jīng)費(fèi)問卷調(diào)查摸底，對食堂經(jīng)費(fèi)實(shí)施管理細(xì)則進(jìn)行細(xì)化完善；針對報銷附件格式不統(tǒng)一的問題，編制財務(wù)報銷模版，細(xì)化財務(wù)審核要點(diǎn)和附件要求；按照主業(yè)同質(zhì)化財務(wù)管理要求，參考主業(yè)最新的制度變化，對試行制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

3 思考與啟示

3.1 建立跨專業(yè)績效溝通機(jī)制，不斷優(yōu)化流程。

通過定期組織各專業(yè)召開績效管控會議，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中研討，打破專業(yè)隔閡，以績效指標(biāo)體系為核心制定一系列解決措施，有助于縣公司解決管理短板，提升管理水平。通過成立跨專業(yè)工作小組的方式，有利于推動各個職能戰(zhàn)略的相互融合促進(jìn)，提升職能部門對企業(yè)整體戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)值。

3.2 及時進(jìn)行績效反饋

通過正式文件下發(fā)績效方案，有助于明確評價主體和被評價對象的權(quán)利和義務(wù)。完整記錄績效評價過程及結(jié)果，經(jīng)過評價主體和被評價對象的確認(rèn)后進(jìn)行正式公開發(fā)布，有助于保證績效結(jié)果的公允性。通過績效評價發(fā)布會當(dāng)面溝通，將評價結(jié)果，差距分析、改進(jìn)建議及措施以書面形式進(jìn)行通報，綜合運(yùn)用績效薪酬激勵、職業(yè)發(fā)展激勵等多種方式，逐級兌現(xiàn)激勵承諾。