新時代少數(shù)民族研究生日常管理工作創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯和實現(xiàn)路徑研究

陳 韻 奚社新

（1.東南大學(xué) 土木工程學(xué)院，江蘇·南京 211189；2.東南大學(xué) 黨委研工部，江蘇·南京 210096）

近年來，隨著高等教育的普及，少數(shù)民族地區(qū)接受高等教育的學(xué)生不斷增多，研究生是高等教育的重要組成部分，高校中少數(shù)民族研究生數(shù)量也日益增多。高校內(nèi)少數(shù)民族研究生群體是我國少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)的主要參與者，可以說，這些少數(shù)民族學(xué)生的素質(zhì)直接影響著少數(shù)民族地區(qū)未來的發(fā)展與穩(wěn)定，因此，國家越來越重視提升高校少數(shù)民族學(xué)生素質(zhì)的教育管理。與此同時，在新時代背景下，受國內(nèi)外環(huán)境的影響以及少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生自身文化復(fù)雜性的影響，高校少數(shù)民族研究生日常管理工作不斷出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。因此，研究新時代少數(shù)民族研究生日常管理出現(xiàn)的問題并探究背后原因，進而針對出現(xiàn)的問題不斷創(chuàng)新少數(shù)民族研究生日常管理方式對少數(shù)民族研究生健康成長具有重要意義。

一、新時代少數(shù)民族研究生日常管理中的主要問題

（一）少數(shù)民族研究生日常管理機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

高校少數(shù)民族研究生的日常管理主要涉及到學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活的管理，具體包括思想引導(dǎo)、后勤管理，以及理論知識學(xué)習(xí)等方面。目前，各高校普遍形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)為主并分管學(xué)生工作，共青團委員會為輔助，學(xué)生會及社團為補充的管理體系，其中黨委主要通過設(shè)立黨委學(xué)生工作處，負(fù)責(zé)少數(shù)民族研究生的思想政治教育工作以及日常的事務(wù)管理。現(xiàn)階段，高校少數(shù)民族研究生的這種日常管理體系的設(shè)置不夠科學(xué)，不能最大限度地發(fā)揮少數(shù)民族研究生日常管理的實效性[1]。首先表現(xiàn)在少數(shù)民族研究生日常管理中將本科生與研究生進行分類別管理，沒有形成統(tǒng)一體系，這不利于同民族少數(shù)民族學(xué)生進行交流與互助，同民族的少數(shù)民族學(xué)生間民族文化習(xí)慣相同，本民族的學(xué)生更易進行交流，而分層次管理會不同程度地割裂這種聯(lián)系。其次，少數(shù)民族研究生的就業(yè)指導(dǎo)咨詢部和學(xué)生管理部相分離。而高校中就業(yè)指導(dǎo)是與學(xué)生學(xué)習(xí)事務(wù)緊密相連的，兩部門的分開管理不僅不利于少數(shù)民族研究生及時了解職業(yè)要求動態(tài)，而且不便于就業(yè)指導(dǎo)教師對少數(shù)民族研究生就業(yè)方向、實習(xí)指導(dǎo)等服務(wù)工作的開展。最后，缺少能夠使少數(shù)民族研究生及時反饋訴求的管理機構(gòu)。在高校的少數(shù)民族研究生日常管理體系中，突出黨委學(xué)生工作處的領(lǐng)導(dǎo)管理，少數(shù)民族研究生處于被動，不能及時表達自身的訴求。[2]如遇到學(xué)習(xí)困難、人際交往困難等問題，得不到及時的疏導(dǎo)容易出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

（二）少數(shù)民族研究生日常管理方法單一

現(xiàn)階段各高校普遍以黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，依靠機關(guān)行政管理的方式，通過設(shè)立黨委學(xué)生工作處加強對高校學(xué)生的日常管理。而行政管理延伸到學(xué)校的各院系后，會減少至幾個簡單部門，如行政部門、教研室以及學(xué)生處，其中學(xué)生處主要負(fù)責(zé)研究生的日常管理一線工作，上對黨委學(xué)生工作處負(fù)責(zé)，下設(shè)相應(yīng)的輔導(dǎo)員處理日常管理工作。[3]高校輔導(dǎo)員是高校學(xué)生學(xué)習(xí)和生活最密切的日常管理人員，且從新生入學(xué)至畢業(yè)，時間長、交流密切。輔導(dǎo)員除了要給高校學(xué)生新生入學(xué)指導(dǎo)、生活指導(dǎo)以及就業(yè)指導(dǎo)等工作外，還要對校園的學(xué)生思想動態(tài)進行監(jiān)督。通常輔導(dǎo)員既要負(fù)責(zé)本科生的輔導(dǎo)、監(jiān)督工作還要兼顧研究生，工作量大、復(fù)雜程度高，且有些時候出現(xiàn)輔導(dǎo)員人手不夠現(xiàn)象，這就使得高校輔導(dǎo)員很難對少數(shù)民族研究生自悉心管理。在具體的日常管理工作中簡單以灌輸教育內(nèi)容為主，不能根據(jù)不同學(xué)生的特點進行管理，尤其是面對學(xué)校內(nèi)部少數(shù)民族學(xué)生群體，仍舊采取與普通學(xué)生教育方式相同的管理方法，缺少溝通與互動。

（三）少數(shù)民族研究生日常管理者專業(yè)化水平不高

少數(shù)民族研究生的管理將直接關(guān)系到少數(shù)民族地區(qū)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。在新時代背景下，少數(shù)民族學(xué)生群體的日常管理也面臨新的挑戰(zhàn)，需要不斷提高高校管理者的管理能力。現(xiàn)階段，高校管理者尤其是少數(shù)民族學(xué)生群體的日常管理者專業(yè)化水平普遍不高。隨著高校規(guī)模的擴大，高校教師亦呈現(xiàn)年輕化趨勢。相對于高校其他教師，高校教育管理者的隊伍建設(shè)不足。[4]高校學(xué)生日常管理教師雖然活力增強，但經(jīng)驗不足、責(zé)任心缺乏，甚至出現(xiàn)專業(yè)不對口，呈現(xiàn)出管理專業(yè)性缺乏現(xiàn)象。而且校內(nèi)大部分學(xué)院針對少數(shù)民族研究生沒有配備專門的管理者，沒有形成少數(shù)民族學(xué)生的專門管理部門。

（四）少數(shù)民族研究生日常管理方式針對性不強

目前，高校內(nèi)部管理者對少數(shù)民族研究生的管理方式針對性不強。[5]在具體的日常管理工作中高校管理者很少考慮少數(shù)民族學(xué)生自身的特點與成長需求，在針對學(xué)生的考核標(biāo)準(zhǔn)中，學(xué)生工作的具體方法以及針對學(xué)生日常事務(wù)的管理中，也簡單地以統(tǒng)一管理為主，日常管理體系不完善，也沒有專門管理少數(shù)民族學(xué)生的組織機構(gòu)，甚至缺少專業(yè)的少數(shù)民族學(xué)生管理的工作人員和經(jīng)費。

二、新時代少數(shù)民族研究生日常管理中存在問題原因的探究

（一）在管理對象上，少數(shù)民族研究生自身群體呈現(xiàn)出復(fù)雜性

高校少數(shù)民族研究生來源于多個不同的少數(shù)民族地區(qū)，各自有其本民族的語言、文化特色及宗教信仰，這些少數(shù)民族研究生的學(xué)生成分也更加復(fù)雜，各民族間生活習(xí)慣有很大差異，民族融合管理問題凸顯[6]。因此，少數(shù)民族研究生群體自身的復(fù)雜性給高校內(nèi)日常管理工作者增加了難度。高校少數(shù)民族研究生由于來自不同地區(qū)不同民族，生活習(xí)慣差距大，多民族聚集容易產(chǎn)生摩擦，尤其宿舍安排實行不同民族混住，更容易產(chǎn)生摩擦。民族生活習(xí)慣的不同要求少數(shù)民族研究生管理者密切關(guān)注并及時給予相應(yīng)的引導(dǎo)與幫助。另外，高校內(nèi)少數(shù)民族研究生普遍家庭經(jīng)濟困難，且少數(shù)民族地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。偏離鐵路、公路地區(qū)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相對落后，家庭經(jīng)濟狀況更加困難，這是少數(shù)民族研究生日常管理者所要面對的問題。

（二）在管理者上，少數(shù)民族研究生日常管理者專業(yè)性不夠高

高校管理體系是否完善，管理者是否專業(yè)化直接影響高校內(nèi)少數(shù)民族學(xué)生的教育管理成效。目前，我國大部分高校的研究生日常管理體系中缺乏針對少數(shù)民族學(xué)生的專門部門，特別是一線管理工作人員缺乏專業(yè)性。高校內(nèi)學(xué)生日常管理普遍實行各院系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并由輔導(dǎo)員對具體的學(xué)生工作進行直接管理。隨著學(xué)生規(guī)模的擴大，相應(yīng)的輔導(dǎo)員需求量也日益增加。高校內(nèi)的輔導(dǎo)員是學(xué)校一線工作者，工作量大、任務(wù)復(fù)雜，很多高校工作者不愿意做輔導(dǎo)員工作，導(dǎo)致輔導(dǎo)員人才緊缺。高校內(nèi)每個學(xué)院通常只有一名輔導(dǎo)員，既負(fù)責(zé)本科生也負(fù)責(zé)研究生管理工作，共同管理普通學(xué)生與少數(shù)民族學(xué)生的事務(wù)，具體管理工作中對少數(shù)民族語言精通的輔導(dǎo)員少之又少，在少數(shù)民族學(xué)生的日常管理中也缺乏專業(yè)性，管理難度也相應(yīng)增大。[7]

（三）在外部環(huán)境上，多重因素交互影響

首先在民族特征上，民族高校存在多種潛在風(fēng)險。從整體來講，絕大部分少數(shù)民族學(xué)生認(rèn)可國家政策及發(fā)展，然而部分少數(shù)民族學(xué)生受各類不良意識形態(tài)引誘侵蝕，不愿意接受學(xué)校的各類正常管理，有可能被不良企圖的敵對勢力所利用，甚至?xí)徊倏v破壞學(xué)校、社會的正常學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活等活動。其次在意識形態(tài)特征上，部分少數(shù)民族學(xué)生可能會受西方勢力網(wǎng)絡(luò)平臺的影響，被不良的西方價值灌輸，并且有可能會借助語言、民族文化等形成意識形態(tài)藩籬，這會嚴(yán)重影響學(xué)校進行統(tǒng)一管理。最后在外部環(huán)境特征上，民族教育受到多重因素干擾，特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對少數(shù)民族學(xué)生而言，會使其產(chǎn)生價值觀迷失的問題。部分民族高校建設(shè)水平相對滯后，資源不夠豐富，不能滿足學(xué)生發(fā)展的需求，學(xué)生對學(xué)校教育產(chǎn)生懷疑，進而導(dǎo)致信任危機，對維護民族團結(jié)產(chǎn)生負(fù)面影響。

三、新時代少數(shù)民族研究生日常管理創(chuàng)新的有效途徑

（一）構(gòu)建有網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的高校研究生日常管理體系

一方面，高校可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”運用到少數(shù)民族研究生的日常管理體系中，以提高管理的效率和水平。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)的應(yīng)用在我們生產(chǎn)和生活中隨處可見。高校可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)少數(shù)民族研究生事務(wù)的相關(guān)管理平臺。如高校少數(shù)民族研究生微信公眾號、輔導(dǎo)員在線服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、高校心理輔助網(wǎng)絡(luò)平臺以及家長網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等，通過這些網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建，可以拉近高校教育管理者與學(xué)生家長的距離，使高校管理者更加了解學(xué)生特點，從而促進教育合力發(fā)揮作用[8]。少數(shù)民族研究生可以在遇到困難時及時尋求幫助，高校學(xué)生日常事務(wù)的管理者也可以及時了解少數(shù)民族研究生的心理動態(tài)、家庭情況變化等，進而對需要幫助的少數(shù)民族研究生給予幫助。

另一方面，高校可依托大數(shù)據(jù)資源，增加管理渠道，促使管理者對少數(shù)民族學(xué)生有針對性地進行管理，從而提供及時的幫助與服務(wù)。近年來，大數(shù)據(jù)不斷地走進我們的生活，改變了我們的思維方式。如，我們?nèi)粘＞W(wǎng)購中經(jīng)常光顧的店鋪，再次登錄網(wǎng)購界面時，店鋪會自動推到首界面。[9]高校可以依托大數(shù)據(jù)智能化的管理體系，對少數(shù)民族研究生的數(shù)據(jù)進行收集與管理，如，社團數(shù)據(jù)、宿舍數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等，進而通過數(shù)據(jù)軌跡了解少數(shù)民族研究生的生活狀態(tài)，為高校相關(guān)工作人員及時幫助及管理學(xué)生提供參考。依靠大數(shù)據(jù)的高校智能化學(xué)生日常管理，既增加了管理的科學(xué)性，也提高了管理的效率。

（二）加強少數(shù)民族研究生日常管理者隊伍的建設(shè)

高校應(yīng)該不斷提高少數(shù)民族研究生日常管理者的素質(zhì)，包括專業(yè)化知識的擴展和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。另外，高校學(xué)生日常管理者還要了解學(xué)生群體特點，少數(shù)民族地區(qū)的文化特點、風(fēng)俗習(xí)慣及國家對少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展實施的方針政策。只有這樣，學(xué)生管理者才能更好地與少數(shù)民族學(xué)生進行溝通與交流，進而在最短的時間了解學(xué)生的需求，有針對性地對學(xué)生進行管理與服務(wù)，對學(xué)生存在的問題及時給予幫助解決，從而增強管理的實效性。最后，高校應(yīng)對一線的學(xué)生日常管理者進行定期的培訓(xùn)與指導(dǎo)。如利用寒、暑假組織少數(shù)民族學(xué)生的日常管理者到少數(shù)民族地區(qū)進行參觀，了解少數(shù)民族地區(qū)的文化與風(fēng)俗特點。

（三）發(fā)揮少數(shù)民族研究生主體在日常管理中的作用

高校學(xué)生日常管理者要轉(zhuǎn)變以往對少數(shù)民族學(xué)生的管理理念。少數(shù)民族研究生大多擁有不同的文化風(fēng)俗和生活習(xí)慣，自身的發(fā)展規(guī)律與特點也各不相同，需要管理工作人員更多地關(guān)注少數(shù)民族研究生的個性發(fā)展需求。高校管理者在學(xué)生管理工作中應(yīng)給予少數(shù)民族學(xué)生更多的個性發(fā)展空間，在制訂高校管理措施時考慮為他們提供更好的施展自身才華的環(huán)境與平臺，讓少數(shù)民族學(xué)生主動參與到管理制度的制定及具體實施過程中，使少數(shù)民族學(xué)生形成歸屬感與榮耀感。在具體的高校學(xué)生管理工作中要充分發(fā)揮高校少數(shù)民族研究生中學(xué)生干部的作用，進而促進民族團結(jié)、形成有利于不同民族學(xué)生共同發(fā)展的學(xué)習(xí)氛圍。如利用高校各班級的學(xué)生干部，及時了解班級學(xué)生的思想和精神狀態(tài)，另外還可以充分發(fā)揮團隊合作的作用，促進少數(shù)民族學(xué)生形成學(xué)習(xí)與生活幫扶小組，對有困難的學(xué)生進行幫助。