探索現階段水文水資源環境管理與防洪減災

李鑫

水發規劃設計有限公司 山東 濟南 250100

考慮到水文資源對經濟社會發展和人們生活的重要意義，在新時期背景下對于水文水資源環境的管理和防洪減災被越來越多的重視，加強做好水文水資源環境的管理工作符合國家可持續發展的戰略要求，是實現人與環境和諧共存的基礎性工作。

一、加強做好水文水資源環境管理的實際意義

現階段加強做好水文水資源環境管理工作，有利于對我國的水資源現狀進行宏觀掌握與調控，從而為提高水資源利用率和治理水文環境提供可靠的依據。加強做好水文水資源環境管理的實際意義集中表現在兩個方面：

首先是提高防洪減災的效率。通過加強做好水文水資源環境管理工作，能夠對洪水等災害發生的時間、地點、趨勢等信息進行預報，從而為做好各類應對工作贏得時間，創造可能，盡可能將洪水等災害的危害降到最低，達到防患于未然的目的。

其次是完善城市水系統建設。在水文水資源環境管理的過程中，能夠對所得各類數據進行匯總分析，從而為包括地下排水、水庫、輸水系統等城市水系統建設提供數據支持，做好規劃研究，還可以近一步實現對地區水系的梳理，實現城市對水資源利用的高效節約。

二、現階段水文水資源環境管理的主要問題

（一）落后的水文水資源環境管理技術與設備

先進的水文水資源環境管理技術與設備有利于提高水文水資源環境管理的針對性，實現水文水資源環境管理的大數據支持和分析運算。然而現階段我國的水文水資源環境管理技術與設備相對落后，管理與監測的范圍有限，不僅無法形成大規模的數據收集，更無法保證監測的動態性和時效性，這也使得我國的水文水資源管理工作存在一定的滯后性，在很大程度上也制約了防洪減災工作的有效開展。

（二）低效率的水資源利用

總體上，我國的水資源分布分散，不具備均衡性，而且我國的絕大部分城市和地區缺乏合理的天然水資源的使用規劃，更缺少針對降水和污水的回收凈化規劃。綜合來看，自然條件不足，科技水平低，對循環利用的重視程度不足等問題，是導致水資源利用效率低的根本性原因，也對水文水資源的環境管理制造了麻煩。

（三）不健全的水資源節約制度

不健全的水資源節約制度體現了我國多年來粗放的制度管理思路和對水文水資源環境管理的重視程度不足。所謂的不健全集中體現在沒有科學合理具有針對性的水資源節約管理制度，沒有針對于相關職能部門的權責優化與機構調整等方面。水資源節約制度的長期不健全，最終會對水文水資源環境管理與防洪減災造成困難，更嚴重的是制約我國的經濟社會發展。

三、加強水文水資源環境管理與防洪減災的措施方法

（一）加強宣傳，提高公眾意識

加強做好水文水資源環境管理與防洪減災工作，需要集合民眾及社會各界的力量，為此要通過加大相關政策及有關知識的宣傳力度，來提高公眾的水文水資源環境管理與防洪減災的意識，提高公眾為水文水資源管理與防洪減災建言獻策的能力與意愿。在宣傳的過程中，要注意擴大宣傳面，要傳播最新理念，提高宣傳工作的針對性與有效性，重視收集公眾對宣傳工作的反饋意見。

（二）加強培訓，提升管理能力

加強做好水文水資源環境管理與防洪減災工作，需要對有相關部門和工作人員進行培訓，要注重培訓內容的專業性和深度，做到與工作相結合，必要時可以開展相關的業務交流和實地調研，以切實提高相關部門和工作人員解決實際問題的能力。此外，要在培訓當中注重培養相關部門和工作人員的協同能力和應急能力，對部門職能和人員權責進行調整與落實，從而提高水文水資源環境管理與防洪減災工作的效率。

（三）優化方案，加大投入

水文水資源環境管理和防洪減災的方案要具有針對性和可操作性，不能紙上談兵，一旦方案出現漏洞或疏忽，就無法達成方案應有的效果。為此，方案的制定要在實地調研和數據研判后進行，對水文水資源環境管理和防洪減災的主要問題進行梳理，從而實現方案的優化。在方案確定的基礎上，要通過加大人力、物力、財力的支持以保證方案的實現，為水文水資源環境管理和防洪減災工作的開展提供基礎性保障。

（四）提高地理信息技術應用水平

水文水資源管理和防洪減災本身就是一項復雜且系統的工作，以地理信息為主，涉及面極廣。為此，在進行水文水資源管理和防洪減災工作時，要結合地理信息，使用包括遙感技術、空間數據分析等先進的科學技術，從而提高水文水資源管理和防洪減災的數據收集、整理、分析和判斷能力，在網絡化、信息化基礎上，進一步提升水文水資源管理和防洪減災的科技水平。

（五）實現數字化水文站網建設

實現數字化水文站網的建設，有利于獲取水文水資源環境管理與防洪減災相關的數據信息和動態情報，有利于實現水文遙測功能和完善水資源信息處理體系。通過數字化進行水文水資源環境管理與防洪減災，是實現監測水文水資源環境變化情況的最大化，和提升防洪減災工作前瞻性的有效方法和科技措施。

結束語：

在新時期發展要求下，國家對于水文水資源管理與防洪減災工作提出了更高地要求，這是基于我國水資源緊迫現狀的務實考慮。隨著政府重視程度，社會關注程度和民眾參與程度的不斷提高，我國的水文水資源環境管理與防洪減災工作的開展日益順暢，各項規章制度日益完善，對水資源的利用效率日漸提高，在此基礎上，相關部門和工作人員要保持清醒，認清現狀，繼續提升自身能力，明確責任意識，落實相應的管理措施，為我國實現水文水資源環境的持續發展和奪取防洪減災工作勝利果實而不斷努力。