遵循生態文明理念，加強國土空間規劃

宋雪強

甘肅省定西市岷縣自然資源局 甘肅 岷縣 748400

隨著生態文明建設理念的提出和應用，在進行城市、土地規劃和建設的時候，都能有效地建立在生態文明的基礎上，合理的進行空間上的規劃，建設生態網絡體系，保護好原有的生態平衡，節約資源保護環境，控制開發的力度，對空間進行有效的調整，保障人們生活的空間和生活質量，從而對國土空間進行科學合理的規劃，建立有效的土地開發保護制度，提高土地資源的利用率，減少生活中資源的浪費，構建社會和諧發展，促進可持續發展。

一、生態文明建設和國土空間規劃的關系

生態文明建設和國土空間規劃，兩者的關系是相互依存的，國土空間規劃是建立在生態文明建設的基礎之上的，可以有效地實現生態文明建設。生態文明建設的宗旨，是在城市建設的過程中，節約資源，保護環境，促進資源的可持續發展。因此，對國土空間規劃提出了更加嚴格的要求，國土空間規劃必須要注重生態問題，控制好開發力度，調整好空間結構，合理分配生產空間、活動空間和生活空間，有效的實現人口、資源和環境的協調發展。

生態文明建設關系到國土空間規劃的合理性和科學性，是國土空間規劃的關鍵因素。在傳統的國土，空間規劃當中比較注重經濟效益，規劃比較側重于經濟方面，而忽視了生態問題，缺乏生態建設的整體性思想。因此，必須將生態文明建設當作國土空間規劃的前提，在國土空間規劃當中貫徹落實，促進人與自然的和諧發展。

二、土地整改和規劃是建設美麗中國的必然要求

在生態文明基礎上進行土地整改和規劃是建設美麗中國的必然要求，國土綜合整改指的是采用綜合的措施，對指定的地區進行合理的改革開發和利用，而在生態文明基礎之上，覺得是在開發和利用的過程中，需要注重該地區的生態環境問題，避免因為過度開發造成環境的破壞。在開發國土資源的同時，還需要采用多種措施進行綜合性的整改，這是我國進行可持續發展的重要組成部分，只有合理的進行國土空間規劃，協調好自然生態系統和人類社會的關系，注重可持續發展，用長遠的眼光來看待問題，合理的配置資源才能有效地促進國土空間的科學規劃建設美麗中國。

三、在生態文明基礎上加強國土空間規劃的有效措施

（一）保護和開發并進，推動綠色發展

要想更好地在生態文明基礎上加強國土空間規劃，首先就要進行保護和開發兩項并進。長期以來，城市在建設上不斷地索取自然環境作為經濟效益的收入，忽略了生態環境的重要性。隨著經濟效益的不斷增長，對生活環境也造成了很大的破壞，人們開始更加注重生活環境的質量問題。因此，國土空間規劃要滿足鋼性質量的發展要求，就需要遵循生態文明理念，在開發的同時，注重環境的保護，兩者相得益彰，共同促進，重視環境資源和經濟發展的協調，從而有效地加強國土空間規劃的科學性和合理性。

（二）開展資源環境承載力評價

在進行國土空間規劃開發之前，需要對該地區地形、氣候、地質、生態環境等進行考核，開展資源環境承載力的評價工作，從國土空間規劃的限制性入手，從而可以了解到該地區能夠承載的開發力度，制定合理的開發計劃，尋找國土空間規劃的適宜地區。

（三）保護國家基礎生態用地

進行國土空間規劃的時候，需要注重保護國家基礎生態用地，例如：國家風景名勝區，國家級自然保護區，世界自然和文化遺產保護區等具有較高價值的生態用地，是不允許進行工業性的開發和利用的，只有加強對國家基礎生態用地的重視，才能將生態文明建設理念貫徹落實到底。

（四）建設和完善生態補償機制

我國需要建設和完善生態補償機制，將國家重點生態地區作為主要對象，提供足夠的資金來支持這些地區進行生態保護和生態補償，有效的提高資金的利用率，保障生態效益。生態補償機制必須建立在生態保護之上，將保護環境、維護生態系統平衡作為終極目標，合理的提高生態補償標準，不斷優化生態補償資金的提供方式。

（五）加快編制實施國土空間規劃

加強國土空間規劃，還需要結合國土規劃、城市規劃等多項單一規劃，從而可以有效地對國土資源開發、利用、整治和保護進行綜合性的計劃和布局，只有安排好國土資源的相關分配，在具體的空間內，協調好資源人口和環境之間的關系，將國土空間規劃和環境保護緊密結合在一起，保障經濟社會的可持續發展。

（六）建設好城市生態體系

在進行城市建設的時候，需要遵循生態文明理的原則，注重保護城市原有的生態環境，并在此基礎上，建設城市生態系統。將城市的道路、綠化帶、河流等作為基礎，在此基礎上，構建由城市建筑和生態環境相互交錯的生態網絡體系，不斷增強城市生態系統格局的空間整體性，降低城市中的噪音污染，不斷的提高城市空氣質量，合理的規劃城區，提高人們的生活質量，促進城市經濟的不斷發展。

四、結語

總而言之，在資源緊張環境急需保護的當下，生態文明建設理念顯得尤為重要，只有在國土空間規劃當中貫徹落實生態文明建設，科學合理的制定國土空間規劃計劃，對資源進行合理的配置，堅持生態文明理念作為引領機制，才能使得開發和保護環境并重。在進行城市建設的時候，需要保護好城市原有的生態環境，控制開發力度，注重環境保護，節約資源，提高資源的利用率，促進社會的可持續發展，從而有效地進行人類空間的合理分配，促進人與自然的和諧發展 。