摘要:由于區(qū)域經(jīng)濟管理學(xué)的知識點眾多,所以本文主要對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)、政策上的目標選擇及發(fā)展不平衡等進行闡述及分析,以此促進高中生對區(qū)域經(jīng)濟管理學(xué)更好的理解。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;管理;目標選擇
前言:
區(qū)域經(jīng)濟管理學(xué)主要是以區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)為出發(fā)點,將中國發(fā)展的實際問題作為核心,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、聯(lián)系及管理等有關(guān)范疇、原理進行有效闡述,再對其理論知識闡述的同時,也對我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化進行有效的探討,以此促進我國更好的發(fā)展。
一、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)
由古典的區(qū)位論至現(xiàn)代的區(qū)域經(jīng)濟學(xué),其主要分為三大發(fā)展階段:第一階段是在19世紀20年代到二戰(zhàn)前期,古典區(qū)位論出現(xiàn)并發(fā)展;第二階段是20世紀50-70年代,現(xiàn)代的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)逐漸成形;第三階段是20世紀80年代至今,區(qū)位理論與區(qū)域經(jīng)濟理論,以及區(qū)域經(jīng)濟管理理論在新的社會環(huán)境下再次發(fā)展。其中,古典區(qū)位論又分為農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論、中心地理論以及市場區(qū)位論,它們的代表人物分別為杜能、韋伯、克里斯塔勒、勒施。
二、區(qū)域經(jīng)濟政策的目標選擇
區(qū)域經(jīng)濟政策的目標是其總體綱領(lǐng),同時也是正確選擇區(qū)域經(jīng)濟的政策工具依據(jù),能夠體現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略思想。從整體上看,此目標是實現(xiàn)經(jīng)濟上的增長與區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。同時,此目標又可以分為效率目標與公平目標。其中效率目標是指能夠使用可獲得的多種資源實現(xiàn)最大經(jīng)濟效率,簡單來說就是提升我國國民經(jīng)濟的增長速度,保證宏觀經(jīng)濟具有良好的收益;而公平目標是指使用可獲得的多種資源實現(xiàn)最大社會公平,換言之,就是不斷的縮小各個區(qū)域間收入與經(jīng)濟發(fā)展的水平差距。
一般來說,效率與公平是互補的,若想提升效率就要減少相對的平等,若想增加平等就要降低效率。在區(qū)域經(jīng)濟政策下為了處理好二者之間的關(guān)系,要做好相應(yīng)的判斷。首先在經(jīng)濟發(fā)展中。區(qū)域的發(fā)展不平衡和發(fā)展之間呈倒U型關(guān)系,在其發(fā)展初期,區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展差距逐漸擴大;在發(fā)展中期,差距逐漸穩(wěn)定;在發(fā)展后期,差距開始縮小。所以說,在經(jīng)濟較為不發(fā)達時,區(qū)域經(jīng)濟政策的目標是要提升經(jīng)濟效率,在發(fā)達時的目標為保持社會公平。
其次,當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡時。若是某個國家的區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展存在較大的差距,阻礙了其國家經(jīng)濟的發(fā)展,甚至可能會出現(xiàn)經(jīng)濟危機或是政治危機等,這時區(qū)域經(jīng)濟政策的目標應(yīng)選擇保持社會公平;若是差距小,目標應(yīng)為提升效率。
另外,由于實現(xiàn)社會公平這一目標主要受政府可使用的財力及物力所決定,所以在區(qū)域經(jīng)濟政策的目標選擇上要根據(jù)實際情況去判斷,是選擇效率導(dǎo)向,還是公平導(dǎo)向。
三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因與對策
(一)發(fā)展不平衡的原因
首先區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)是多個子系統(tǒng)所組成的,其既要增加一定的數(shù)量,又要改善相應(yīng)的質(zhì)量。其中數(shù)量表現(xiàn)在各個區(qū)域的子系統(tǒng)發(fā)展速度,質(zhì)量表現(xiàn)在各個區(qū)域的子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
從區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的數(shù)量增加上看,各個區(qū)域之間在自然條件、投資環(huán)境以及資源稟賦等多種發(fā)展要素上具有一定的差異,這使得各個區(qū)域子系統(tǒng)之間存在著非均質(zhì)性與非均衡性。由于各個地方的經(jīng)濟發(fā)展強度與力度不同,所以其多形成的經(jīng)濟空間也大不相同;同時各個區(qū)域的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)及交易能力等具有顯著的差異,所以使得創(chuàng)新能力不一。與其他其區(qū)域相比,具有一定優(yōu)勢的區(qū)域在勞動力及資本等發(fā)展要素上具有較強的吸引力,必然會出現(xiàn)極化效應(yīng),并且此強度會大于擴散效應(yīng),經(jīng)濟活動及創(chuàng)新能力會越來越強。另外,區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)會在此類區(qū)域進行擴張,然后再經(jīng)過區(qū)際產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)向其他區(qū)域進行擴展。
從區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的質(zhì)量上看,其整體區(qū)域系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間存有關(guān)聯(lián)性,有助于其協(xié)調(diào)發(fā)展。而且系統(tǒng)的功能是由系統(tǒng)結(jié)構(gòu)所決定的,其整體活力受到了結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的控制,即使區(qū)域可以通過擴散的方式實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展,但是其過程較為漫長[2]。并且在此過程中,非均衡發(fā)展會使得地域之間具有較大的發(fā)展差距,會出現(xiàn)區(qū)際摩擦增加、經(jīng)濟動蕩等問題。所以局域經(jīng)濟在發(fā)展上,會存有協(xié)調(diào)發(fā)展和非均衡發(fā)展的客觀趨勢,以及優(yōu)勢區(qū)位的發(fā)展和各個區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。
(二)解決發(fā)展不平衡的對策
針對以上的問題,大量的史實證明了區(qū)域經(jīng)濟從不平衡到均衡發(fā)展需要經(jīng)歷一個漫長的歷史。當(dāng)經(jīng)濟資源受到限制,并且資源分配不均時,為了能夠提升資源配置效率,一般會依據(jù)重點論,將有限的資源用于重點布局中,像是我國東部沿海開發(fā)的五個經(jīng)濟特區(qū)以及十四個開放的沿海城市等,又或是西部大開發(fā)都能夠在效率的基準上進行非均衡發(fā)展。同時,為了避免各地區(qū)之間存有較大差異,提升國民經(jīng)濟,要使用財政轉(zhuǎn)移支付等多種手段加強中西部地區(qū)的發(fā)展,以此加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性。
結(jié)束語:
綜上所述,時代的變遷,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使得社會化程度逐漸提升,影響因素也逐漸多元化,為了能夠促進我國區(qū)域經(jīng)濟更加協(xié)調(diào)的發(fā)展,要尋找新的發(fā)展思路,及廣闊的發(fā)展空間,以此實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]田海燕,李秀敏.財政科教支出、技術(shù)進步與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展——基于引致技術(shù)進步動態(tài)多區(qū)域CGE模型[J].財經(jīng)研究,2018,44(12):85-99.
[2]吳國初.滿足區(qū)域經(jīng)濟跨境貿(mào)易人才需求校企合作有效渠道實踐——以廣東行政職業(yè)學(xué)院為例[J].職教論壇,2018 (11):123-127.
作者簡介:張美琳(2000.11.9)女,山東省臨沂市,高中學(xué)歷,學(xué)校:山東省臨沂第四中學(xué)。