(皖南醫(yī)學(xué)院人文與管理學(xué)院 安徽 蕪湖 241002)
俗語(yǔ)有云:民以食為天,食以安為先。食品安全問(wèn)題關(guān)系到每個(gè)普通人的身體健康和生活質(zhì)量。食品安全與否,衡量著一個(gè)社會(huì)的道德誠(chéng)信體系,關(guān)系到政府的執(zhí)政形象。近年來(lái),食品安全問(wèn)題不絕于耳,各類(lèi)關(guān)于食品安全的“門(mén)”事件頻發(fā),以至于每至年末,相關(guān)媒體都有年度若干大食品安全事件的總結(jié)報(bào)道。食品安全問(wèn)題嚴(yán)重影響了人民群眾的消費(fèi)信心。國(guó)務(wù)院關(guān)于在關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定中也明確提出要推動(dòng)完善嚴(yán)懲重處食品安全違法行為的相關(guān)法律依據(jù),著力解決違法成本低的問(wèn)題。在此背景下,2015年我國(guó)出臺(tái)了新修訂的《食品安全法》,確立了最為嚴(yán)格的懲罰性賠償制度,黨的十九大報(bào)告中明確指出要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。對(duì)于食品安全領(lǐng)域的懲罰性賠償制度能否成為解決我國(guó)食品安全問(wèn)題的一劑良方,食品安全領(lǐng)域現(xiàn)行的懲罰性賠償制度還有否進(jìn)一步完善的空間,值得進(jìn)一步思考。
所謂懲罰性賠償制度(Punitive Damages),是來(lái)源于英美法系一項(xiàng)損害賠償制度,具體來(lái)說(shuō),是來(lái)源于1763年 Huckle v.Money一案的判決。[1]《布萊克法律詞典》中對(duì)其定義為:被告人由于魯莽、惡劣或欺詐,法院判決超出實(shí)際損失之外的賠償金額。[2]懲罰性賠償是與補(bǔ)償性賠償相對(duì)應(yīng)的一項(xiàng)特殊民事賠償制度,它通過(guò)讓加害人承擔(dān)超出實(shí)際損害數(shù)額的賠償,以達(dá)到懲罰和遏制嚴(yán)重侵權(quán)行為的目的。……