噴涂“電詐逃犯戶”是連坐執法的變種

魏文彪

背景：2019年春節期間，廣東茂名市電白區樹仔鎮，在電信詐騙在逃人員家大門口噴上“電詐逃犯戶”字樣的視頻曝光后，在網上引發熱議。2月14日，電白區委宣傳部相關負責人向記者解釋，“噴‘電詐逃犯戶’字樣”是參照了廣西賓陽的做法。（2月15日《北京青年報》）

電信詐騙犯罪行為，對受害者權益造成嚴重侵犯，對其身心造成嚴重傷害，對社會治安秩序造成嚴重破壞。所以，對于電信詐騙犯罪確應依法予以嚴厲打擊，對電信詐騙在逃人員確應經由追逃盡快將其緝拿歸案，讓其受到法律的懲處。而廣東茂名市電白區在電信詐騙在逃人員家門口噴上“電詐逃犯戶”字樣，也確實是出于更為有力地打擊電信詐騙犯罪行為，更為有效地緝捕電信詐騙在逃人員的良好初衷。

不過，有一點是顯而易見的，即電信詐騙在逃人員家屬不等于電信詐騙在逃人員。如果電信詐騙在逃人員家屬參與了相關犯罪活動，應當依法對其實施懲處，如果其沒有參與實施相關犯罪活動，就不能對其施以處罰。而且，無論是對電信詐騙犯罪嫌疑人還是參與電信詐騙活動的嫌疑人員家屬，對其實施處罰亦應依照法律規定進行，地方政府并不能任意“創設”各種處罰方式。因為對于政府來說，“法無授權即不可為”。

然而，廣東茂名市電白區僅因為一戶家庭有人系電信詐騙在逃人員，即對該戶家庭實施停水、停電，在涉案人員房屋前后左右噴上“電詐逃犯戶”字樣，凍結涉案人員及其直系親屬的身份證、銀行卡，則系將懲罰施之于未參與電信詐騙活動的無辜人員。而且，這些措施超出法律規定的范圍，非常的不人道。顯而易見的是，對電信詐騙在逃人員家庭實施停水、停電，凍結其家屬的身份證、銀行卡，將會令在逃人員的家屬無法正常工作生活。而在涉案人員房屋前后左右噴上“電詐逃犯戶”字樣，則屬于“羞辱性”執法。

“連坐式”執法與“羞辱性”執法是古代施行的執法方式，即便有時可以收獲有利遏制相關犯罪活動的“奇效”，終與現代法治理念不相符合。現代法治社會既要依法打擊各類犯罪，同時又要依法保障人權。廣東茂名市電白區在電信詐騙在逃人員家門口噴涂“電詐逃犯戶”字樣，對其家庭實施停水、停電，凍結其家屬身份證與銀行卡，實際上是古代“連坐式”執法與“羞辱性”執法的現代變種，執法如此“劍走偏鋒”，實宜及早予以糾正。