2018 年全國(guó)裝配式建筑市場(chǎng)研究

一、全國(guó)裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)

2017年3月，住建部印發(fā)了《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），提出了兩個(gè)總目標(biāo)：

目標(biāo)1：到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上;

目標(biāo)2：到2020年，培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市，200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個(gè)以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

二、全國(guó)裝配式建筑建設(shè)情況

據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)新建裝配式建筑面積為7260萬(wàn)平方米，占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例為2.7%;2016年全國(guó)新建裝配式建筑面積為1.14億平方米，占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例為4.9%，比2015年同比增長(zhǎng)57%;2017年1-10月，全國(guó)已落實(shí)新建裝配式建筑項(xiàng)目約1.27億平方米。

對(duì)比“方案”的目標(biāo)1，在不到一年的時(shí)間里，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例已經(jīng)接近目標(biāo)的1/3，而且與2016年同比增長(zhǎng)了57%。按照這樣的增長(zhǎng)速度，以及不斷發(fā)展完善的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)一定能如期按要求完成“方案”目標(biāo)之一，甚至是提前完成。

2017年11月，住建部公布了首批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地，認(rèn)定北京市、杭州市、廣安市等30個(gè)城市為第一批裝配式建筑示范城市，北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、碧桂園控股有限公司等195個(gè)企業(yè)為第一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

對(duì)比“方案”的目標(biāo)2，在不到一年的時(shí)間里，培育的裝配式建筑示范城市已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)的60%，而培育的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地甚至是已經(jīng)基本接近了目標(biāo)的200個(gè)。按照這樣的趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，以及裝配式技術(shù)的成熟，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)一定能如期按要求完成“方案”目標(biāo)2，甚至是超額完成。

三、全國(guó)各省市裝配式建筑項(xiàng)目

裝配式建筑按建筑結(jié)構(gòu)的材料分類一般包括混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等形式。據(jù)住建部官網(wǎng)發(fā)布的裝配式建筑典型項(xiàng)目信息顯示，目前混凝土結(jié)構(gòu)占比最大，其次是鋼結(jié)構(gòu)。在各省市推廣裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)的政策引導(dǎo)下，預(yù)計(jì)未來(lái)鋼結(jié)構(gòu)的占比將逐漸提升。

1. 混凝土結(jié)構(gòu)

2. 鋼結(jié)構(gòu)

3.木結(jié)構(gòu)

四、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園和相關(guān)企業(yè)

裝配式建筑項(xiàng)目的建設(shè)直接帶動(dòng)了設(shè)計(jì)、施工、部品部件生產(chǎn)、裝配化裝修、設(shè)備制造、運(yùn)輸物流及相關(guān)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，目前全國(guó)有至少18個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園已建成或處于規(guī)劃階段。

1. 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園

2.裝配式建筑施工企業(yè)

3.裝配式構(gòu)件生產(chǎn)項(xiàng)目

根據(jù)優(yōu)采大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)已建設(shè)裝配式建筑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，開(kāi)發(fā)商關(guān)注的裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件排在前三位的分別是內(nèi)墻板43.8%、樓梯段42.98%和外墻板33.06%。

五、裝配式建筑發(fā)展目前存在的問(wèn)題

國(guó)內(nèi)裝配式建筑目前仍處于試點(diǎn)探索階段，還存在一些不確定因素，需要一個(gè)總結(jié)完善的過(guò)程，使裝配式建筑穩(wěn)步進(jìn)入規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展階段。

1.裝配式建筑發(fā)展阻力

根據(jù)優(yōu)采大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)已建設(shè)裝配式建筑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，開(kāi)發(fā)商認(rèn)為制約裝配式建筑發(fā)展的阻力主要有：技術(shù)不成熟、上下游產(chǎn)業(yè)不健全、標(biāo)準(zhǔn)不健全、成本增加和設(shè)計(jì)施工一體化管理難度增大等。

2.裝配式建筑施工難點(diǎn)

根據(jù)優(yōu)采大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)已建設(shè)裝配式建筑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，開(kāi)發(fā)商認(rèn)為裝配式建筑施工的難點(diǎn)主要有：裝配式建筑需較高的投入成本，裝配式建筑外觀較為單一、缺乏多樣性，缺乏裝配式建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系和裝配式建筑目前頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等。

3.裝配式建筑受關(guān)注的內(nèi)容

根據(jù)優(yōu)采大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)已建設(shè)裝配式建筑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，裝配式建筑備受開(kāi)發(fā)商關(guān)注的內(nèi)容主要有：裝配式建筑成本控制，裝配式結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范介紹，項(xiàng)目案例參觀和構(gòu)建深化設(shè)計(jì)、生成等。

六、各省市裝配式建筑目標(biāo)及補(bǔ)助政策

目前全國(guó)已有30多個(gè)省市出臺(tái)了裝配式建筑專門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不少地方更是對(duì)裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求。越多越多的市場(chǎng)主體開(kāi)始加入到裝配式建筑的建設(shè)大軍中。

1.北京

目標(biāo)：到2018年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，到2020年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：

（1）對(duì)于未在實(shí)施范圍內(nèi)的非政府投資項(xiàng)目，凡自愿采用裝配式建筑并符合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的，給予實(shí)施項(xiàng)目不超過(guò)3%的面積獎(jiǎng)勵(lì);（2）對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的預(yù)制率達(dá)到50%以上、裝配率達(dá)到70%以上的非政府投資項(xiàng)目予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);（3）增值稅即征即退優(yōu)惠政策;（4）采用裝配式建筑的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在辦理房屋預(yù)售時(shí)，可不受項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度要求的限制。

——《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

2.上海

目標(biāo)：

（1）各區(qū)縣政府和相關(guān)管委會(huì)在本區(qū)域供地面積總量中落實(shí)的裝配式建筑的建筑面積比例，2015年不少于50%;2016年起外環(huán)線以內(nèi)新建民用建筑應(yīng)全部采用裝配式建筑、外環(huán)線以外超過(guò)50%;2017年起外環(huán)線以外在50%基礎(chǔ)上逐年增加;（2）“十三五”期間，全市裝配式建筑的單體預(yù)制率達(dá)到40%以上或裝配率達(dá)到60%以上。外環(huán)線以內(nèi)采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項(xiàng)目100%采用全裝修。

——《上海市裝配式建筑2016-2020發(fā)展規(guī)劃》

補(bǔ)助：符合裝配整體式建筑示范的項(xiàng)目（居住建筑裝配式建筑面積3萬(wàn)平方米以上，公共建筑裝配式建筑面積2萬(wàn)平方米以上。建筑要求：裝配式建筑單體預(yù)制率應(yīng)不低于45%或裝配率不低于65%），每平方米補(bǔ)貼100元。

——《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》

3.天津

目標(biāo)：

（1）2017年底前，政府投資項(xiàng)目、保障性住房和5萬(wàn)平方米及以上公共建筑應(yīng)采用裝配式建筑，建筑面積10萬(wàn)平方米及以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的30%;（2）2018至2020年，新建的公共建筑具備條件的應(yīng)全部采用裝配式建筑，中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和中新生態(tài)城商品住宅應(yīng)全部采用裝配式建筑;采用裝配式建筑的保障性住房和商品住房全裝修比例達(dá)到100%;（3）2021至2025年，全市范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地新建項(xiàng)目具備條件的全部采用裝配式建筑。

補(bǔ)助：

（1）對(duì)采用建筑工業(yè)化方式建造的新建項(xiàng)目，達(dá)到一定裝配率比例，給予全額返還新型墻改基金、散水基金或?qū)ｍ?xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì);（2）經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的裝配式建筑企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，裝配式建筑企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除;（3）實(shí)行建筑面積獎(jiǎng)勵(lì);（4）增值稅即征即退優(yōu)惠。

——《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》

4.重慶

目標(biāo)：

（1）到2017年，全市新開(kāi)工的保障性住房必須采用裝配式施工技術(shù);建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)制裝配率達(dá)到15%以上;（2）到2020年，全市新開(kāi)工建筑預(yù)制裝配率達(dá)到20%以上;（3）到2025年達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：

（1）對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化房屋建筑試點(diǎn)項(xiàng)目每立方米混凝土構(gòu)件補(bǔ)助350元;（2）節(jié)能環(huán)保材料預(yù)制裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產(chǎn)業(yè)化部品構(gòu)件倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送一體化服務(wù)企業(yè)，符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的，依法減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

——《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的意見(jiàn)》

5.黑龍江

目標(biāo)：

（1）到2020年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于10%;試點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于30%;（2）到2025年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%。

補(bǔ)助：

（1）土地保障，全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)先支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和示范項(xiàng)目用地;（2）金融服務(wù)，使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)已認(rèn)定為裝配式建筑項(xiàng)目的商品住房，公積金貸款額度最高可上浮20%;（3）招商優(yōu)惠、科技扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠、行業(yè)支持。

——《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

6.吉林

目標(biāo)：

（1）到2020年，創(chuàng)建2-3家國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地;全省裝配式建筑面積不少于500萬(wàn)平方米;長(zhǎng)春、吉林兩市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到20%以上，其他設(shè)區(qū)城市達(dá)到10%以上;（2）2021-2025年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：設(shè)立專項(xiàng)資金;稅費(fèi)優(yōu)惠;優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）、裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)用地;優(yōu)先推薦裝配式建筑參與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等。

——《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

7.遼寧

目標(biāo)：

（1）到2020年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到20%以上，其中沈陽(yáng)市力爭(zhēng)達(dá)到35%以上，大連市力爭(zhēng)達(dá)到25%以上，其他城市力爭(zhēng)達(dá)到10%以上;（2）到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭(zhēng)達(dá)到35%以上，其中沈陽(yáng)市力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，大連市力爭(zhēng)達(dá)到40%以上，其他城市力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：

（1）財(cái)政補(bǔ)貼;（2）增值稅即征即退優(yōu)惠;（3）優(yōu)先保障裝配式建筑部品部件生產(chǎn)基地（園區(qū)）、項(xiàng)目建設(shè)用地;（4）允許不超過(guò)規(guī)劃總面積的5%不計(jì)入成交地塊的容積率核算等。

——《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

8.河北

目標(biāo)：

（1）培育4個(gè)省級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市，到2016年底，全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目開(kāi)工面積達(dá)到200萬(wàn)平方米，單體預(yù)制裝配率達(dá)到30%以上;（2）到2020年底，綜合試點(diǎn)城市40%以上的新建住宅項(xiàng)目采用住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建設(shè)，其他設(shè)區(qū)市達(dá)到20%以上。

補(bǔ)助：

（1）優(yōu)先安排建設(shè)用地;（2）對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農(nóng)村居民自建裝配式住房項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地政府予以補(bǔ)貼;（3）增值稅即征即退50%的政策。

——《河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

9.山西

目標(biāo)：

（1）2017年，太原市、大同市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到5%以上，2018年達(dá)到15%以上;（2）到2020年底，全省11個(gè)設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%以上，其中太原市、大同市力爭(zhēng)達(dá)到25%以上;（3）到2025年底，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：相應(yīng)稅收優(yōu)惠;優(yōu)先安排建設(shè)用地;開(kāi)辟裝配式建筑工程報(bào)建綠色通道。

——《山西省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

10.內(nèi)蒙古

目標(biāo)：

（1）2020年，全區(qū)新開(kāi)工裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，其中，政府投資工程項(xiàng)目裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到50%以上，呼和浩特市、包頭市、赤峰市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到15%以上，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，錫林郭勒盟、烏蘭察布市、阿拉善盟裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到5%以上;（2）2025年，全區(qū)裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，其中，政府投資工程項(xiàng)目裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到70%，呼和浩特市、包頭市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到40%以上，其余盟市均力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：

（1）優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)用地;（2）一定比例的后補(bǔ)助資金;（3）稅收優(yōu)惠;積極的信貸支持;實(shí)行容積率差別核算;運(yùn)輸超大、超寬的預(yù)制構(gòu)件實(shí)行高速公路通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

——《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

11.河南

目標(biāo)：

（1）到2017年，全省預(yù)制裝配式建筑的單體預(yù)制化率達(dá)到15%以上;（2）到2020年年底，全省裝配式建筑（裝配率不低于50%）占新建建筑面積的比例達(dá)到20%，政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目達(dá)到50%;（3）到2025年年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到40%，符合條件的政府投資項(xiàng)目100%采用裝配式施工。

補(bǔ)助：

（1）優(yōu)先安排建設(shè)用地;（2）對(duì)獲得綠色建筑評(píng)價(jià)二星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)的保障性住房項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政按20元/㎡給予獎(jiǎng)勵(lì)，一星級(jí)保障性住房綠色建筑達(dá)到10萬(wàn)平方米以上規(guī)模的執(zhí)行定額補(bǔ)助上限，并優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金;（3）新型墻體材料專項(xiàng)基金實(shí)行優(yōu)惠返還政策等;（4）容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

——《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》

12.湖北

目標(biāo)：

（1）到2020年，武漢市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上，襄陽(yáng)市、宜昌市和荊門(mén)市達(dá)到20%以上，其他設(shè)區(qū)城市、恩施州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)達(dá)到15%以上;（2）到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：配套資金補(bǔ)貼、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、商品住宅預(yù)售許可、降低預(yù)售資金監(jiān)管比例等激勵(lì)政策措施。

——《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

13.湖南

目標(biāo)：到2020年，全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上，其中：長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市三市中心城區(qū)達(dá)到50%以上。

補(bǔ)助：

（1）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ);納入工程審批綠色通道;稅費(fèi)優(yōu)惠;優(yōu)先辦理商品房預(yù)售;優(yōu)化工程招投標(biāo)程序等;（2）容積率獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，主動(dòng)采用裝配式方式建造、且裝配率大于50%的，經(jīng)報(bào)相關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)，其項(xiàng)目總建筑面積的3%-5%可不計(jì)入成交地塊的容積率核算。

——《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

14.山東

目標(biāo)：

（1）2017年，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到10%左右;（2）到2020年，濟(jì)南、青島裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上，其他設(shè)區(qū)城市和縣（市）分別達(dá)到25%、15%以上;（3）到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上。

補(bǔ)助：

（1）在建設(shè)用地安排上要優(yōu)先支持發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè);（2）享受貸款貼息等稅費(fèi)優(yōu)惠;（3）外墻預(yù)制部分的建筑面積（不超過(guò)規(guī)劃總建筑面積3%），可不計(jì)入成交地塊的容積率核算。

——《山東省人民政府辦公廳大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

15.江蘇

目標(biāo)：

（1）到2020年，全省裝配式建筑占新建建筑比例將達(dá)到30%以上。（2）到2025年全省裝配式建筑占新建建筑的比例超過(guò)50%，裝飾裝修裝配化率達(dá)到60%以上。

補(bǔ)助：財(cái)政扶持政策;相應(yīng)稅收優(yōu)惠;優(yōu)先安排用地指標(biāo);容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

——《江蘇省關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》

16.安徽

目標(biāo)：

（1）到2020年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%;（2）到2025年，力爭(zhēng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

補(bǔ)助：企業(yè)扶持政策;專項(xiàng)資金;工程工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)取優(yōu)惠政策;差別化用地政策，土地計(jì)劃保障;利率優(yōu)惠等。

——《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的通知》

17.浙江

目標(biāo)：到2020年，浙江省裝配式建筑占新建建筑的比重達(dá)到30%，單體裝配化率達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：

（1）安排專項(xiàng)用地指標(biāo);（2）對(duì)滿足裝配式建筑要求的農(nóng)村住房整村或連片改造建設(shè)項(xiàng)目，給予不超過(guò)工程主體造價(jià)10%的資金補(bǔ)助;（3）使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)裝配式建筑的商品房，公積金貸款額度最高可上浮20%;（4）對(duì)于裝配式建筑項(xiàng)目，施工企業(yè)繳納的質(zhì)量保證金以合同總價(jià)扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)乘以2%費(fèi)率計(jì)取，建設(shè)單位繳納的住宅物業(yè)保修金以物業(yè)建筑安裝總造價(jià)扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)乘以2%費(fèi)率計(jì)取;（5）容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

——《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

18.江西

目標(biāo)：

（1）2018年，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到10%，其中，政府投資項(xiàng)目達(dá)到30%。（2）2020年，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到30%，其中，政府投資項(xiàng)目達(dá)到50%。（3）到2025年底，全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例力爭(zhēng)達(dá)到50%，符合條件的政府投資項(xiàng)目全部采用裝配式施工。

補(bǔ)助：

（1）優(yōu)先支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和示范項(xiàng)目用地;（2）招商引資重點(diǎn)行業(yè);（3）容積率差別核算;（4）稅收優(yōu)惠;（5）資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì);

——《江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

19.福建

目標(biāo)：

（1）到2020年，全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到20%以上;（2）到2025年，全省實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達(dá)到35%以上。

補(bǔ)助：用地保障;容積率獎(jiǎng)勵(lì);購(gòu)房者享受金融優(yōu)惠政策;稅費(fèi)優(yōu)惠等。

——《福建省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

20.廣東

目標(biāo)：

（1）珠三角城市群，到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上;到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到70%以上;（2）常住人口超過(guò)300萬(wàn)的粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)，要求到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到30%以上;到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上;（3）全省其他地區(qū)，到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到10%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到30%以上;到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到20%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上。

補(bǔ)助：優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo);增值稅即征即退優(yōu)惠政策;適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助;優(yōu)先給予信貸支持。

——《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

21.廣西

目標(biāo)：

（1）到2018年底，綜合試點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到8%以上，城市建成區(qū)新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達(dá)到10%以上;（2）到2020年底，綜合試點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%以上，城市建成區(qū)新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達(dá)到20%以上，新建全裝修成品房面積比率達(dá)到20%以上;其他設(shè)區(qū)市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到5%以上，新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達(dá)到10%以上，新建全裝修成品房面積比率達(dá)到10%以上;（3）到2025年底，全區(qū)裝配式建筑占新建建筑的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%。

補(bǔ)助：優(yōu)先安排建設(shè)用地;相應(yīng)的減免政策;報(bào)建手續(xù)開(kāi)辟綠色通道。

——《大力推廣裝配式建筑促進(jìn)我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

22.海南

目標(biāo)：到2020年，全省采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的新建建筑面積占同期新開(kāi)工建筑面積的比例達(dá)到10%，全省新開(kāi)工單體建筑預(yù)制率（墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等結(jié)構(gòu)中預(yù)制構(gòu)件所占的比重）不低于20%，全省新建住宅項(xiàng)目中成品住房供應(yīng)比例應(yīng)達(dá)到25%以上。

補(bǔ)助：優(yōu)先安排用地指標(biāo);安排科研專項(xiàng)資金;享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠;提供行政許可支持等。

——《海南省促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》

23.陜西

目標(biāo)：裝配式建筑占新建建筑的比例，2020年重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，2025年全省達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：

（1）資金支持，補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì);（2）優(yōu)先保障裝配式建筑項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)土地供應(yīng);（3）符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率適用15%;（4）增值稅即征即退。

——《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

24.甘肅

目標(biāo)：

（1）到2020年，初步建成全省產(chǎn)業(yè)布局合理的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地;（2）到2025年，基本形成較為完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、科技支撐體系、產(chǎn)業(yè)配套體系、監(jiān)督管理體系和市場(chǎng)推廣體系。力爭(zhēng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：

（1）按照裝配式方式建造的，其外墻預(yù)制部分建筑面積可不計(jì)入面積核算，但不應(yīng)超過(guò)總建筑面積的3%;（2）優(yōu)先支持評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先;（3）通過(guò)先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式給予金融支持;（4）免征增值稅。

——《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

25.寧夏

目標(biāo)：

（1）從2017年起，各級(jí)人民政府投資的總建筑面積3000平方米以上的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公益性建筑項(xiàng)目，單體建筑面積超過(guò)10000平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、機(jī)關(guān)辦公樓等公共建筑和保障性安居工程，優(yōu)先采用裝配式方式建造;（2）到2020年，裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到10%;（3）到2025年，全區(qū)裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到25%。

補(bǔ)助：

（1）實(shí)施貼息等扶持政策，強(qiáng)化資金撬動(dòng)作用;（2）對(duì)以招拍掛方式供地的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不低于20%;對(duì)以劃撥方式供地、政府投資的公益性建筑、公共建筑、保障性安居工程，在建設(shè)項(xiàng)目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不少于30%;（3）加大信貸支持力度;增值稅即征即退優(yōu)惠政策。

——《寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

26.青海

目標(biāo)：到2020年，全省裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到10%以上，西寧市、海東市裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其他地區(qū)裝配式建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到5%以上。

補(bǔ)助：優(yōu)先保障用地;符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率適用15%的優(yōu)惠政策;享受綠色建筑扶持政策。

——《青海省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

27.新疆

目標(biāo)：

（1）到2020年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上;（2）到2025年，全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

補(bǔ)助：

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。具備條件的城市設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)新建裝配式建筑給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持裝配式建筑發(fā)展;（2）稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)于符合《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策;（3）金融支持政策。對(duì)建設(shè)裝配式建筑園區(qū)、基地、項(xiàng)目及從事技術(shù)研發(fā)等工作且符合條件的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)辟綠色通道;（4）用地支持政策、科技支持政策;（5）規(guī)劃支持政策，對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目給予不超過(guò)3%的容積率獎(jiǎng)勵(lì);（6）評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)?wù)摺Ｔ谌司迎h(huán)境獎(jiǎng)評(píng)選、生態(tài)園林城市評(píng)估、綠色建筑評(píng)價(jià)等工作中增加裝配式建筑方面的指標(biāo)要求;在評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)和考核文明工地時(shí)，優(yōu)先考慮裝配式建筑。

——《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于大力發(fā)展自治區(qū)裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

28.四川

目標(biāo)：

（1）到2020年，全省裝配式建筑占新建建筑的30%，裝配率達(dá)到30%以上，其中五個(gè)試點(diǎn)市裝配式建筑占新建建筑35%以上;新建住宅全裝修達(dá)到50%;（2）2025年，裝配率達(dá)到50%以上的建筑，占新建建筑的40%;橋梁、鐵路、道路、綜合管廊、隧道、市政工程等建設(shè)中，除須現(xiàn)澆外全部采用預(yù)制裝配式。新建住宅全裝修達(dá)到70%。

補(bǔ)助：

（1）土地支持。優(yōu)先支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和示范項(xiàng)目用地，對(duì)列入年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的優(yōu)先安排用地指標(biāo)，加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)用地保障;（2）稅收優(yōu)惠。利用現(xiàn)代化方式生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅;（3）容積率獎(jiǎng)勵(lì)，在辦理規(guī)劃審批時(shí)，其外墻預(yù)制部分建筑面積（不超過(guò)規(guī)劃總建筑面積的3%）可不計(jì)入成交地塊的容積率核算;（4）評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)優(yōu)惠政策。裝配率達(dá)到30%以上的項(xiàng)目，享受綠色建筑政策補(bǔ)助，并在項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中優(yōu)先考慮;（5）科技創(chuàng)新扶持政策、金融支持、預(yù)售資金監(jiān)管、投標(biāo)政策、基金支持。

——《四川省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

29.貴州

目標(biāo)：

（1）從2018年10月1日起，對(duì)以招標(biāo)拍賣(mài)方式取得地上建筑規(guī)模10萬(wàn)平方米以上的新建項(xiàng)目，不少于建筑規(guī)模30%的建筑積極采用裝配式建造;（2）到2020年底，全省采用裝配式建造的項(xiàng)目建筑面積不少于500萬(wàn)平方米，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上;（3）到2023年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到25%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，基本形成覆蓋裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)管和驗(yàn)收等全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系;（4）力爭(zhēng)到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

補(bǔ)助：資金支持;拓寬融資渠道;優(yōu)先支持裝配式建筑企業(yè)、基地和項(xiàng)目用地;增值稅即征即退優(yōu)惠政策;分期交納土地出讓金;面積獎(jiǎng)勵(lì)等。

——《貴州省政府辦公廳下發(fā)關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

30.云南

目標(biāo)：到2020年，昆明市、曲靖市、紅河州裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到20%，其他每個(gè)州、市至少有3個(gè)以上示范項(xiàng)目;到2025年，力爭(zhēng)全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%，其中昆明市、曲靖市、紅河州達(dá)到40%。

補(bǔ)助：享受增值稅退（免）稅;開(kāi)辟綠色通道，提供多樣化金融服務(wù);保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

——《云南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

31.西藏

目標(biāo)：2020年前，相關(guān)項(xiàng)目審批部門(mén)要選擇一定數(shù)量可借鑒、可復(fù)制的典型工程作為政府推行示范項(xiàng)目;“十四五”期間，相關(guān)項(xiàng)目審批部門(mén)要確保國(guó)家投資項(xiàng)目中裝配式建筑占同期新建建筑面積的比例不低于30%。

補(bǔ)助：加大財(cái)政扶持;加強(qiáng)土地保障;落實(shí)招商引資政策;落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策;加強(qiáng)金融服務(wù);加大行業(yè)扶持力度。

——《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)高原裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

（來(lái)源：綠圈）