郝文佳
摘 要:新常態的背景下,高校貧困生與普通學生一樣展現了朝氣活力的景象,也有著自己的理想與目標,在求學路上他們會遇到很多這樣或者那樣的問題,因此,國家為了培養棟梁之才,這個時候就需要在經濟與精神上給予雙重支柱,這樣才能有效的幫助他們可持續健康成長。從另外一個層次上看,資助是實現社會公平最直接有效的方式,其中精準的資助對象,不僅展現了資助的科學性與合理性,也關乎一個學生的未來,社會的穩定。隨著“十三五”計劃的不斷推進,如何有效精準認定、準確資助隱形貧困生,讓頂層設計精準“落地”,一時間成為了大家熱議的對象。這個時候,就需要把大數據作為計算機技術的最新形態,為廣西高校貧困生資助工作提供新的視角、思維、工具與方法。并在大數據技術的有效支撐下,展現以人為本理念,實現資源共享,精準識別,促進資助工作的科學性與實踐性。
關鍵詞:大數據;廣西高校;貧困生
一、緒論
(一)研究的背景
相關調查顯示,隨著高校擴招,貧困生的數量與比例也在不斷的呈現上升狀態。從全國的角度進行分析,貧困生的比例達到了近 30%,其中,特困生比例在10%~15%左右。在經濟不發達的地區,進入高校之后,不僅需要準備學費,還需要準備生活費與學習資料費用。昂貴的學費不僅給貧困生帶來了經濟上的壓力,也給貧困學生帶來了精神上的壓力。其中,廣西屬于我國的西南邊疆地區,廣西地區高校貧困大學生大多數來自于老少邊山窮地區,因此,這里的高校貧困生資助工作的主要任務是十分艱巨的。但是,此種情況下,廣西在做地方性資助工作的時候,還是存在心有意力不足的情況。從一定程度上看,廣西普通高校設置的各類獎學金,是全日制本科在校生的32%,每年發放的獎金高達3.5億元,基本覆蓋高校全體家庭經濟困難的學生,并取得了一定的效果[1]。但是,還有一些問題呈現到了大家的視野當中。例如:重視經濟扶貧,輕視了德育教育等問題。因此這個時候,就需要探索運用大數據精準扶貧的渠道,構建教育管理信息平臺建設,將優惠政策落實到每一個學生身上,展現動態監管以及精準評估,提供科學、公平的認證新模式。
(二)研究的意義
在大數據背景下,結合“精準扶貧”的政策優勢,提高廣西高校貧困生資助工作的精準化,成為了有待解決的主要問題。與此同時,大數據也為廣西高校貧困資助工作提供了新的方法與視野。運用信息化、數字化手段,在實踐中,為廣西上高校資助部門的工作注入新鮮的“血液”,規范貧困生資助工作[2]。
二、相關理論性概述
(一)高校貧困生的主要概述
《關于對高等學校生活特別困難的學生進行資助的通知》中,指出,高校貧困生就是本人或者家庭,無法籌集到的資金,并在學校上學期間,很難支付在校學費與生活費。按照等級一般可以分為特別困難、困難和一般困難三類。因此,這個時候,就需要借助大數據的力量,對貧困生的“身份”進行確認。
(二)大數據相關性概述
從本質上看,所謂的大數據就是針對在特定的時間內,利用軟件工具,對內容進行抓取,管理與處理的數據集合。展現了大規模、多元化、復雜、長期性的主要特征。必須超過特定 TB 值,才能算是大數據。大數據不僅可以幫助廣西高校貧困資助實現精準識別技術,也可以轉變思維,提供一個有效的解決手段。
(三)精準資助
所謂“精準資助”,就是在公平、公正的基礎上,讓高校那些有經濟困難的學生,得到精準資助。促進學生的教育與管理,并在大數據的依托下,構建新的思路與方向,促進高校貧困生資助工作的精準化。
三、大數據背景下廣西高校貧困生資助工作所面臨的挑戰
(一)廣西貧困生資助政策發展的現狀
相關數據調查顯示,針對于浙江、江西、陜西、廣西四所學校的貧困生比例調查中,浙江省最少,廣西省最多。其中,廣西省位于我國的西南邊疆地區,廣西地區高校貧困大學生大多數來自于老少邊山窮地區。56個縣,12個少數民族自治區,28個屬于國家級貧困縣,占廣西綜述的41%[3]。廣西省城鎮的人均收入,與全國范圍持平,但是,農村卻偏低全國范圍內農村地區。在這里,70%的收入來源于農業,45%的經濟來源是勞動力外出務工。其中,農業僅僅可以維持溫飽問題,外出務工來決絕家庭問題。由于謀生技能的欠缺,家庭收入的有限,知識的貧乏,這樣就導致了學生的學費無法支付。并且廣西省各大本科中,大部分的學生都來源于本地,因此貧困學生的數量就不斷呈現上升趨勢。
接著,隨著招生制度的不斷改革,一些公立大學的收費標注發生了變化,并且廣西貧困家庭越來越多,這樣就造成了貧困生比例居不下。并且在城鄉差距不斷加大的同時,不少廣西本地人,違反了計劃生育的政策方針,導致廣西人口居高不下。
第一,廣西高校貧困生資助的工作經費來源是財政經費投入,銀行機構提供的助學貸款,高校從學費收入中提取的自主貧困生專項經費,社會資金支持等。第二,廣西高校貧困生資助在近幾年的發展過程中,取得了一定的長效。并且構建了九種獎學金項目,在廣西的高校范圍內,為大學新生開辟了“綠色通道”。廣西政府也在高校中推行三維立體的資助政策[4]。
(二)廣西高校貧困生資助體系存在的問題
第一,大數據背景下廣西高校貧困生資助工作覆蓋面不廣泛,很多貧困生沒有受益。第二,部分資金沒有落實到真正貧困學生手中。第三,已經獲得資助的學生,不一定是真正用于學業上。第四,重視物質上幫助與經濟上幫助,缺少心理上指導。第四,貧苦大學生的認證監督機制不健全。第五,無償資助機制,助長了高校貧困生的依賴心理。第六,多元化的勤工儉學機制沒有得到有效的完善。第七,沒有構建合理的高校貧生社會自主機制。第八,貧困生資助平臺智能化程度較低,仍處于“人管、電控”的管理階段。理念滯后,大數據意識薄弱,缺乏頂層設計,統籌規劃不足,未能找出事物的潛在關系。無法對貧困生資助工作的動態跟蹤管理。
四、大數據背景下廣西高校貧困生資助工作精準化的實現路徑
(一)整合數字資源,構建統一的資助數據平臺
新常態的背景下,這個時候就需要相關部門加大援助力度,在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020 年)》的政策指引下,構建資助管理信息系統,提升廣西省高校學生資助信息管理水平[5]。根據不同的學生地質,家庭收入情況進行動態性探究,實現數據的采集、傳輸和匯聚。并依托大數據的背景下,實現“云計算”和“云儲存”的技術變革,展現“靶向應用”的特點。例如:華南理工大學就是利用大數據,開發定位學生家庭經濟情況,制定一級指標和二級指評價制度。然后結合學生的學習情況,構建良好、一般、困難或特困四類。接著利用寒暑假實地考察走訪,提高貧困生識別精準率。
接著,打破資助主體之間的“數據孤島”,構建全面的數據平臺,確認學生數據的實效性。然后,讓資助工作更加透明化,并不斷根據對象情況的變化,動態性完善學生數據庫構建。例如:近期自然災害、因病致貧等意外原因會不會導致廣西省高校學生心理上變化。這個時候就需要加大對學生的關注力度,并給予學生心理上與經濟上的幫助。
(二)優化政策體系,努力實現“全覆蓋”
第一,需要絕“平均分配”,注重“數據驅動”,減少人為“判斷”,揭示規律,制定差異化,從而為合理調配資源提供支持。第二,避免“平均資助”,既要資助到“對的人”還要資助到“對的事”,及時了解特困生的學習、生活、情感困境。運用大數據,實現貧困學生的數據采集,展現以人為本的個性化資助,加大特別困難對象資助力度。第三,確保“一個不能少”,通過大數據分析技術,按照不同貧困生的不同資助需求,實現資助全覆蓋。
(三) 加強開展和深化教育,強化資助育人功能
第一,需要深化勵志教育,引導家庭經濟困難的學生,克服短暫的困難,引導受助對象積極向上。例如:開展“寒冬送暖”、“學子陽光”等主題教育活動[6]。第二,構建感恩教育,增強廣西高校受助者的社會責任感。例如:大數據平臺分享感恩,人物介紹等。第三,完善廣西高校學生心理健康教育體系;在大數據的背景下,利用人機互動模式,展現持續、動態監測,發現心理異常貧困生,及時的進行預警并干預。例如:美國康涅狄格大學運用 SPLUNK 軟件就可以收集血紅色數據,包含學生日記,然后進行分析預警。
(四)延伸資助工作領域,實施資助信用評價體系
第一,需要在誠信的理念上,深入開展高校誠信教育,幫助學生樹立是正確的人身觀與價值觀。第二,讓學生珍惜自己的信用紀律,降低銀行貸款無法追回的風險,構建學生網絡征信檔案體系。第三,實施失信受助對象多元追責機制,形成多元追責機制。
五、總結
隨著社會的進步,網絡數據、穿戴設備及移動終端等預警與社會經濟活動實現了有效的交融。因此,這個時候,就需要把大數據的革新滲透到各個行業當中,并轉變思維,為廣西高校師生提供共享、實時和個性化的服務。秉承科學發展觀的主要思想,結合大數據背景,通過精準識別貧困生,構建識別指標。接著,根據差異性進行差異性資助,實現實時、動態的管理措施,推進資助考核科學化。并將廣西高校資助工作展開,推進一個嶄新的時代。
參考文獻:
[1]馬翠英,史長軍.依據國外及本國國情對高校貧困生資助體系的思考[J]. 學理論. 2013(02):12-13.
[2]羅美霞.高校貧困生立體資助體系的研究——以央視《青年創業中國強》欄目為例[J].新聞戰線. 2015(06):99-100.
[3]張國強,魏東,智剛,于蘇靜.? 構建以育人為核心的高校貧困生大資助體系[J].高校輔導員學刊. 2013(02):156-157.
[4]吳念芝,吳曉紅.完善高校貧困生資助體系 構建和諧校園[J].教育財會研究. 2016(03):44-45.
[5]毛廣.論高校貧困生國家資助體系的現實困境與重新建構[J].教育與職業. 2015(33):88-89.
[6]徐俊霞.我國高校貧困生資助體系發展與對策探析[J].信陽農林學院學報. 2016(01):123-124.