加強種子信息管理服務促進現代農業發展

黨喜云 馬朝陽

種子是農業生產與發展的基本條件，種子的好壞決定著農作物的產量與品質，加強農業種子信息管理服務，在保障農業生產和國家糧食安全管理方面，發揮著重要意義。為此，各單位與部門必須適應現代農業發展，加強種業信息化管理與服務水平，促進現代農業的快速發展，推進鄉村振興戰略的技術保障。

1種子信息管理服務在農業發展中遇到的問題體現

1.1缺乏專業人才隊伍

很多地區種子管理服務人員配置不合理，行政管理人員比例偏大，影響工作效率，技術方面，高素質、高技術人才占比較低，管理部門無法就問題進行有效指導，影響農業生產。

1.2種子信息不完善

由于生產經營者年齡偏大、文化程度低、不善于電腦操作，無法完成網上填報、提交的實際情況，一直采用紙質方式備案，很多地方種子生產經營備案數據缺失和農民購買農作物種子品種單一、買不到好種子的局面時有發生。

1.3監督管理不到位，事故預警處理系統缺失

一些地區由于缺乏嚴格的管理與監督，農作物種子選育和推廣不規范，出現從業人員偽造證件，與種子銷售機構串通，對種子進行倒賣的違規行為，種子質量無法有效保障，面對這種情況，農民農業生產被動，假種子坑害農民的件時有發生，作物產量、質量均會受到影響，給農民帶來經濟損失。

2加強種子信息管理服務措施

2.1人員隊伍建設

當前信息化發展迅速，各單位與部門應加強認識、形成共識、快速行動，通過開展業務技能培訓，市區種子管理人員應認真履行職責，熟悉掌握示范品種的特征特性和栽培技術，并認真做好種業數據報送、種業信息服務和日常聯絡等工作，提高工作人員的業務能力和管理水平，保障農業推廣工作平穩順利地開展，更好地為鄉村振興建設服務。

2.2強化種子信息庫建設

2.2.1 建立農業種子信息化平臺。以“做精種業信息、夯實振興基礎”為目標，積極開展種子監管、分析系統的平臺建設，借助互聯網諸多優勢，實現種子管理服務工作中的信息推廣與技術運用高效互聯，將“農業大數據+種子經銷戶+農戶（貧困戶）+產業”有機融合，與農民建立數據采集和技術服務關系，形成種子經銷商備案、農戶檔案、種子信息、惠農信息、農資銷售數據庫，實現種子信息管理全覆蓋，推進農業信息化和現代化發展。

2.2.2 提升種子信息質量。安排專人做好種子生產經營備案服務工作，簡化網上備案程序，做好身份證和營業執照復印件、銷售種子包裝袋、種子經營數量等相關材料一次性備案模式，賬號注冊、信息填報、材料上傳、備案提交等業務操作均由種子管理站工作人員經當事人確認無誤再提交，快速提升信息收集、檔案管理的質量和效率，補全農作物種子銷售的品種、數量、經營者等數據信息，建立起規范化、完整化的種子生產經營數據庫，為種子供需調度提供了可靠數據。

2.3完善種子市場信息化監管機制

2.3.1為減少種子管理服務對現代農業生產的影響，各管理部門應完善監督機制，專門建立種子監管部門，加強種子信息化服務與管理力度，將市場上的種子逐一納入抽查目標，特別是春、秋兩季，應對種子包裝、標簽、品種說明、品種審定、種子的質量情況和生產經營檔案等進行登記，錄入種子事故預警系統，如有異常情況，種子事故預警系統會根據種子生產基地花檢、市場抽檢種子質量不合格的頻次，來確定種子事故預警級別，或通過網絡應急處理窗口和短信平臺進行實時發布，確保種子管理工作高效、有序的進行，以及種子的合法性，最大限度減少違規現象，實現用種安全性。

2.3.2規范多渠道試驗規范化管理。為規范種子信息化管理與服務，我國將會出臺首個《國家主要農作物品種試驗管理辦法》，將所有渠道種子試驗納入統一規范化管理體系中來，規范各渠道試驗程序和試驗管理，從根本上保證種子生產的規范性，提高種子質量。

2.4開展優良審定品種的示范推廣工作，提高本地品種的市場占有率

在種業信息服務方面，應加強對互聯網的運用，面向蔬菜經營門店和種植大戶，設立打造種業微信公眾號，建立行業交流微信群，密切關注農業生產和市場消費需要，積極挖掘種業信息，給蔬菜經營門店和種植大戶提供及時有效的一線信息服務，全面推進服務信息的采集傳播工作與互聯網的結合，發布生產、經營、管理、信息服務等相關技術要求，著力介紹種子品種特征特性、栽培技術，圍繞農業供給側結構改革，做好品種篩選示范工作，方便農戶找到最適合的種子，為廣大農民和種植戶們提供及時準確地信息和技術指導。在品種推廣方面，應積極探索新的種子管理方法，提高工作效率，提倡種子的生產主動與市場需求對接，使種子管理工作真正落到實處， 農民得到實惠，促進現代農業發展。

2.5 探索和創新休閑、觀光農作物品種種植

當地部門積極與省廳、省站等相關部門對接，建設和規劃休閑、觀光農作物品種篩選基地，開展休閑、觀光農作物品種的探索與研究，通過培育良種調整種植結構，實現種業轉型升級，提高種子適應性、豐產性，并具備觀賞性且經濟價值高的觀賞品種，形成集科研試驗、品種篩選、品種展示、適度觀光為一體的系統化和基礎性試驗基地，為休閑、觀光農作物品種更新換代提供科學依據，為特色農業產業化發展和實施鄉村振興戰略提供豐富而優質的品種資源。

綜上所述，農業推廣工作中要加強對種子管理服務工作的重視，同時，種子信息管理服務工作應與時俱進，不斷革新完善種子管理和監督機制，制定符合國情的種子管理條例與法律法規，并發揮其工作實效性作用，使管理水平與社會發展同步、協調，保障農業推廣工作順利開展，使種子信息管理工作更好的為現代化農業推廣服務。

（作者單位：1.716000 ?陜西省延安市種子管理站;2.716000 陜西省延安市農村能源建設辦公室）