關于全面預算管理的問題探討

張秀麗

摘要：在市場經濟不斷發展的背景下，企業競爭日益激烈，其對于企業經營管理環節提出了非常嚴格的需求。當前，全面預算管理作為一種新型的財務管理模式，由于效果較高，因此在各個公司以及大型企業中得到了廣泛的引進。現階段，大多數企業均加大了對全面預算管理工作的重視力度。在本篇文章中，主要分析了全面預算管理存在的相關問題，并且提出了相應的策略。

關鍵詞：全面預算管理;存在的問題;解決策略

對于全面預算管理而言，它既是企業制定財務決策的基本參考依據，同時還是企業實施考核工作的關鍵內容。然而，從目前情況來看，我國在全面預算管理過程中還面臨著諸多的不足之處，這些問題從一定方面上約束了企業的正常運營。所以，通過詳細研究這一問題，大力加強全面預算管理力度，對于單位運行有著非常重要的作用。

一、對于全面預算管理的論述

（一）全面預算的含義

所謂全面預算管理，主要是指采取預算的方法來合理劃分各個部分或者是單位的財務資源，然后對其展開考核，以此根據實際情況，制定出一整套健全完善并且針對性極強的管理機制。

（二）全面預算管理包含的基本內容

全面預算管理包含的內容諸多，其中主要體現為預算管理、經營預算管理、財政部門預算管理以及項目成本預算管理。

二、實施全面預算管理工作的意義

當前，大力實施全面預算管理工作具有非常重要的作用，大體上表現在以下幾點：

（一）能夠適當的降低單位運營以及財務風險出現的概率

對于企業而言，主要是借助全面預算管理方式來合理規劃企業整體運營情況，在分析單位運營期間存在不良影響因素的基礎上來制定有關的策略，這樣既可以降低風險出現的概率，又能夠促使企業穩定經營。

（二）能夠將內部資源大致整合到一起

當前，在全面預算的基礎上，需要制定與之相符的方案來分配單位財務資源以及非財務資源，通過將內部各項資源相互整合到一起，來提升單位運營效率。

（三）科學合理的考核績效

借助全面預算管理方式，將預算逐漸貫穿于單位各個部門以及項目中，這對于單位績效設考核起到了十分關鍵的作用。當前，通過完善全面預算管理機制來推動企業有效經營。

三、全面預算管理實施過程中存在的相關問題

當企業在實施全面預算管理工作的時候，本身還面臨著諸多不足之處，嚴重限制了全面預算管理功能和價值的凸顯。

（一）沒有加大對全面預算管理理念的認識力度

當前，大多數企業在運營過程中，都普遍認為預算管理并沒有相應的價值，對其進行開展只需要走個形式即可，不需要加大力度實施和管理。產生這一理念的基本原因在于企業沒有真正意義的認識到全面預算管理和企業戰略目標兩者的聯系性，因此，當進行全面預算管理的時候，和戰略目標相互分離，一昧的為了管理而管理，為了達到預算的目的而預算，顯而易見，如此制定出來的預算沒有任何的價值。

（二）沒有制定健全完善的全面預算管理監督體系

1.企業沒有制定專業化的全面預算管理機構，通常情況下，企業的全面預算管理工作均是由財務部門整合和開展的，財務部門和其它部門相比較而言，都是屬于平行部門的一種，因此，自身的話語權較低，當實施預算管理的時候，一旦工作不到位，便將責任一并歸結到財務人員身上，財務人員看似權利較大，不過在面對各項收支的時候，經常出現批也不行、不批也不行的情況，這些現象的出現都表明了預算組織體系存在著諸多問題。

2.沒有制定健全的全面預算管理制度或者是落實不到位。首先，沒有根據實際情況來編制相關手冊，當填寫指標數據的時候，根本沒有遵循有關依據，編制出來的數據可參考性不高，制度約束力不強，超預算問題發生之后，不知道采取何種對策進行處理，長時間下來的話，便形成了預算控制期間人員說了算，而制度趨于形式的局面。

（三）全面預算沒有納入績效考核范圍

對于全面預算而言，如果缺乏了考核，那么預算執行的好壞沒有實質性差別，如此一來，也就挫折了預算執行機構的積極性。預算指標具體完成現象和質量都沒有人員去考核，對于企業后期預算管理的整頓都是不利的，并且，還會阻礙企業后期經營。部分企業雖然將全面預算納入了績效考核體系中，可是沒有制定完善的考核方式，或者制定了考核方案，但是沒有根據實際要求進行獎懲，這從一定程度上影響了員工工作積極性的提高，難以確保后期預算工作的穩定實施。

四、加強全面預算管理的基本策略

（一）加深全體員工對于全面預算管理的認識程度，實現全員共同參與的目的

提升員工的工作積極性，讓全體員工學習和掌握企業的具體戰略規劃，明確了解到企業最終的戰略目標，知道全面預算管理是為了什么而實施的。再者，讓相關部門明白自身在實現企業戰略目標期間的具體價值，在實現價值之后，各個部門便知道了工作的目標，那就不會和以往一樣，被動的進行工作，而是將預算當做一項重要的工作。

（二）健全預算制度和預算組織

思想是行動的指導者，作為領導人員而言，也是如此，首先，應當大力轉變和優化以往傳統的全面預算管理理念，全面了解和掌握全面預算管理的重要性和價值，突破以往的的思想認識，為全面預算管理和企業后期運營奠定有利的依據。對于全面預算管理而言，其作為一項需要全員共同參與的基本工作，員工只有大力認識到全面預算對于企業資源配置的重要性，那么才能夠提升經營效率，促使企業良好運營。再者，將員工的工作積極性激發出來，全面了解公司實際運營現狀，制定出可行性的工作策略。最后，將各項預算經濟預算目標進行具體化，尋找關鍵點，在解決問題的基礎上促使全面預算管理工作的有效實施。

（三）制定全面預算管理考評制度

績效考核機構要和公司領導班子相互聯合到一起，制定出合理的預算考評方式，根據相關方式來完善獎懲措施。預算考核具有重要的作用，它的實施不僅可以實現企業總體目標，同時還可以依照預算工作的實際開展現象和預算工作的組織實施來制定相關的考核方式，落實于各項預算執行機構中，根據企業管理基本需求按照月度或者季度加以考核。在預算指標和具體績效出現差別的情況下，需要詳細找尋原因，明確不良因素，編制相關的報告，為后期績效考核提供基本的參考依據。與此同時，待完成預算考核之后，需要詳細整理以及歸檔預算考核結果，通過預算信息透明性、公開化、獎懲體系的公平公正性來提升員工的積極性，如此一來，不僅可以提升企業的管理水平，同時還有利于企業穩定發展。

（四）提升預算管理的信息化水平

當前，要想建設高效率的數據處理平臺，提升預算管理的信息化水平，大體上可以從以下幾點來達到這一目的：

1.增強數據處理的自動化和程序化，在提升數據運行準確率的基礎上來保障數據信息的準確性。

2.借助相關的數據處理平臺，在不同部門和層級之間相互傳遞數據，減少不必要的成本輸出。

3.數據處理平臺能夠自動定期備份數據，以此起到維護數據的效果。

4.應用數據處理平臺既可以降低人工成本，同時還能夠從一定程度上提升工作效率。

五、結語

在市場競爭日益激烈的背景下，企業要想獲得良好發展，那么必須優化經營管理理念，緊跟時代發展潮流。當實施全面預算管理工作的時候，需要樹立正確的經營管理理念，完善相關的管理體系，引進新型管理設備，以此借助全面預算管理來降低風險，減少成本輸出，在實現企業目標的基礎上來促進企業穩定發展。

參考文獻：

[1]溫瑜青.淺談我國企業全面預算管理存在的問題及對策[J/OL].中國商論，2018 （30）：76-77.

[2]卿洪艷.全面預算管理存在的問題及對策探討[J/OL].中國商論，2018 （30）：142-143.

[3]李國珍.企業全面預算管理應用的現狀、問題與對策研究[J].財會學習，2018 （28）：160-161.