電商入法助力農村電商轉型升級

文 / 陳芳

2018年8月31日，全國人民代表大會常務委員會第五次會議正式通過了《電子商務法》（以下簡稱《電商法》），并于今年1月1日正式開始實施。這標志著歷時五年、經過四次重大修改的我國在電商方面的首部綜合性法律從立法階段進入了執法階段。

新出臺的《電商法》既是對過去20年電商發展經驗的全面總結，又是對我國未來電商發展的引導和促進。我國電子商務將進入由高速度增長轉變為高質量增長的新時代。這與我國整體經濟發展形勢相趨同。

對于農村電商而言，《電商法》的實施將會助力農村電商轉型升級!在《電商法》中的第六十八條是專門針對農村電商提出的，具體內容是：國家促進農業生產、加工、流通等環節的互聯網技術應用，鼓勵各類社會資源加強合作，促進農村電子商務發展，發揮電子商務在精準扶貧中的作用。從整個《電商法》來看，其對農村電商的促進是保護、鼓勵、提升三個層面梯次遞進、接續上升的。

第一層：保護。《電商法》第十條規定：電子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產農副產品、家庭手工業產品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規不需要進行登記的除外。從這一條可以看出，國家對農村開展電子商務營造了一個相對較為寬松的環境，降低了開展農村電商活動的門檻，在減免手續的同時實際也免除了稅費。進一步而言：農民朋友因發展的需要，辦理了一家有限公司或者合作社，同樣能享受到國家對農產品和企業的稅收優惠。如：1月9日的國務院常務會議決定，包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人的增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元。

菜鳥網絡的倉庫內，記者看到來自陜西的小米、狗頭棗等商品

收到訂單的確認信息后，菜鳥網絡在運營中心收單

第二層：鼓勵。包括前面提到的第六十八條，即為了使農民朋友能有優質的農產品參與電子商務，國家鼓勵信息進農村、技術下田間，鼓勵更多的社會資源及企業積極涉足農村商務，利用互聯網的優勢來優化原先農村電商整個供應鏈中的各個環節，從而不斷改善、優化和提升農村電商的發展環境，營造可持續發展的農村電商良好氛圍，引導更多的資源向農村電商集聚。

第三層：提升。隨著人們生活水平的提高，對優質農產品的需求將日益旺盛。農村電商以及農產品未來必然是走優質路線。這就要求只有農產品品質的提升是不夠的，生產鏈、加工鏈、物流鏈等必須同步提升。從這個角度看，《電商法》在提升整個電商發展質量的同時，實際為農村電商升級掃清了障礙，彌補了短板。比如：國家對電商商品的交付時限以及運輸風險有了更加嚴格的要求。這從某個方面滿足了農村電商中占很大一部分的生鮮果蔬農產品電商對時效性的高需求，保證和促進了其進一步發展。

此外，《電商法》還強調“發揮電子商務在精準扶貧中的作用”。把電子商務作為促進農民增收和農村扶貧脫貧工作的重要一極。

綜上，《電商法》反映出了國家對農村電商的期望和支持，在對電子商務行業更加規范和嚴格的管理下，給予農村電商一個相對于寬松的環境，并從各個層面助力農村電商發展，最終的目的還是為了振興農村經濟、推動扶貧工作的進一步開展。因此，未來的農村電商市場將更為廣闊，農村電商將會迎來新一輪的發展機遇。