新政府會計制度對行政事業單位管理的影響分析

張魯艷

國家政府為了能夠有效的統一各行政事業單位的會計管理相關工作，在2019 年在全國范圍內各級行政事業單位統一實施新政府會計制度。新政府會計制度的適用范圍相對較廣，對于行政事業單位來說還具有非常良好的指導作用，有效的提升行政事業單位財務方面的管理水平。

一、新政度會計制度對于行政事業單位管理工作的有益影響

首先新政府會計制度的實施對于行政事業單位的財務體系而言有著非常良好的規范作用。新政府會計制度有著幾個非常顯著的特點，那就便是科學性、合理性等。行政事業單位通過實施新政府會計制度可以對其財政體系的相關方面進行約束。比如說在財務報表方面或者是在資產分析方面等，通過新政府會計制度的實施可以對其中的相關標準進行詳細的劃分和規范。行政事業單位的會計人員在具體進行工作的時候就有了相關的要求和標準，這樣會計部門的管理工作就有了具體的規章準則。行政事業單位在進行財務體系的建設的時候，建設難度就會大幅度下降。與此同時，新政府會計制度的實施大大提升了財務報表中的相關標準，這就要求更為專業的會計工作人員來處理財務報表工作，在很大程度上為行政事業單位專業會計人員的培養奠定了基礎。

其次新政府會計制度的實施可以對行政事業單位的資產進行科學合理的管理。將管理的內容進行詳細劃分化，大體上可以成兩種不同的部分：第一個部分就是通過新政府會計制度的實施可以對行政事業單位的資產進行科學的分配。過去的會計制度在資產管理中往往存在很多的問題和不足之處。比如說在資產的折舊以及攤銷等這些方面的具體內容并未進行全面具體的規定，但是又不允許各級行政事業單位自己對相關內容的進行規定和確定。這就導致很多的行政事業單位對自身資產發展情況以及資產運行等的各個方面都缺乏深入的了解。但是通過新政府會計制度的具體實施，對于資產的折舊以及攤銷等這些方面有了具體的規定，行政事業單位就可以對當前總資產、資產具體的配置情況以及資產的運行情況等進行更加深入的了解，針對不同的問題進行及時的調整采取有效措施，對資產進行科學合理的分配。于此同時，新政府會計制度的具體應用還可以有效的處理預算管理的相關問題。在財務人員進行預算管理的過程中經常會遇到預算支出過多等問題，而新政府會計制度的應用可以將預算管理中的收支配比不平衡的問題進行有效的處理。

最后就是新政府會計制度的實施對于行政事業單位的財務活動具有非常良好的指導效果。行政事業單位在使用新政府會計制度的時候可以有效的指導財務報表的相關工作，在資產的管理方面也可以發揮巨大的優勢

二、新政度會計制度實施中存在的問題及具體措施

首先新政府會計制度的實施和行政事業單位中信息系統不能進行很好的融合。新政府會計制度的應用對于信息系統是有著非常高的要求的，但是就目前的情況而言，現階段很多的行政事業單位在預算和財務管理的相關工作還是獨立的，這種情況下是很難運行新政度會計制度，行政事業單位要想應用新政度會計制度，就需要對傳統的信息系統不斷的進行完善。針對這種問題可以從以下兩個方面進行解決。一是加強信息建設等相關軟件的開發，對于行政事業單位而言，應該將這一問題作為關注的重點，在具體的開發過程中，結合事業單位的特點構建一套完善的信息系統。建設好的信息系統需要包含多方面的內容，比如說是單位當前的具體業務情況以及具體會計科目等。二是提升行政事業單位財務管理人員的專業水平，充分保障財務人員可以有效的使用信息系統。因此，行政事業單位需要定期對財務部分的工作人員進行教育培訓，或者可以定期的進行考核。有效的防治財務管理人員不會使用信息系統的現象出現。

其次新政府會計制度的實施讓行政事業單位的財務管理工作變得更為繁瑣。雖然通過新政府會計制度的應用在很大程度上對行政事業單位中財務報表的準確程度有了較大提升，但是行政事業單位在對財務的相關工作進行處理時變的非常繁瑣，主要從兩個不同的部分進行體現：一個部分就是財務報告的難度大幅度上升，另一個部分就是財務工作是加入了非常多的內容處理起來比較復雜。新政度會計制度是需要行政事業單位的預算管理工作和財務管理工作有效的進行結合。但是就目前而言，熟悉并精通預算管理的財務工作人員，在財務管理的相關工作存在很多的不足。反之，精通財務管理的財務工作人員對于預算管理工作有很多方面的認識不夠全面。除此之外，新政府會計制度在財務報告的內容上也增加了新的內容，比如說權責發生制，在制作的財務報告方面要進行合并。雖然通過對合并的報告進行深入分析可以清楚的了解當前行政事業單位的具體發展情況，但是在具體制定財務報告的過程中的難度非常大，制定的過程也非常復雜，與此同時，對于制定財務報告工作人員的專業上也有著非常高的要求。當遇到這些問題出現的時候，行政事業單位最需要做的還是對加強財務人員專業知識的培訓和教育，不管是在預算方面的知識還是在財務管理方面的知識都要充分的了解，在財務報告或者報表的制作上也要加大培訓的力度。

最后，新會計制度要求資產的真實性和完整性，提高了行政事業單位資產管理的要求。新會計制度要求下資產管理主要包括資產的合理認定、折舊和攤銷、定期資產盤查和報廢處置規范等部分。針對于這一情況，行政事業單位應當對資產進一步的清理、核查，確定每部分資產信息的可靠性。

三、小結

通過上文的具體分析，我們可以清楚的了解新政府會計制度對行政事業單位管理的積極影響和實施中存在的問題以及所采取的具體措施。對于行政事業單位而言，通過新政府會計制度的實施和應用不僅可以有效的引導財管管理方面相關工作，還可以對行政事業單位的資產進行合理的分配管理，于此同時，還有可以對行政事業單位的財務體系進行規范。因此，行政事業單位需要逐漸適應新的經濟體系，加強新政府會計制度的實施力度，不斷的培養優秀的財務管理人員，實現長遠可持續發展。