古縣龍川：融入粵港澳大灣區造現代新城

安建軍

龍川縣，位于廣東省東北部，東江和韓江上游，北接江西省尋烏縣、定南縣，南接河源市東源縣，東連梅州市五華縣、興寧市，西臨河源市和平縣。龍川縣始置于公元前214年（秦始皇三十三年），是我國保留最古縣名的縣城之一。

改革開放40年來，龍川縣發展同國家命運緊緊相連，從封閉、貧窮、落后和缺乏生機，逐步到開放、富強、文明和充滿活力，改革開放，讓龍川這塊擁有2232年置縣歷史的古老土地發生了翻天覆地的變化，譜寫了波瀾壯闊的發展篇章。

從主要經濟指標上看，2017年，全縣地區生產總值（148億元）是1978年（1.69億元）的85倍，地方財政預算收入（6.71億元）是1978年（0.134億元）的50倍，全縣工業總產值是1979年的220倍，全縣固定資產投資是1988年的200倍，全縣社會商品零售總額是1979年的50倍，金融機構及城鄉居民儲蓄存款余額是1979年的1680倍。

龍川縣委書記黃添勝在9月21日召開的縣委十三屆五次全會上強調，新時代新使命新征程，要切實把思想和行動統一到把龍川建設成為全省綠色發展的示范區、國家歷史文化名城、現代新城、“一帶一路”在粵港澳大灣區東北部樞紐節點上來，努力爭取縣域經濟走在全省前列。

產業為柱創新為擎：龍川制造鑄就立縣之本

改革開放以來，龍川縣始終堅持“工業立縣”不動搖，從改革開放中摸索出一條山區工業的發展之路。到2017年，全縣工業企業236家，其中規上企業86家，國家級高新技術企業8家，全縣完成工業總產值115.3 億元，其中規模以上工業總產值 103.4億元；規上工業增加值24.5億元， 增長5.6%；上繳稅收11.9億元。

工業大發展，園區是引擎、主戰場。

深圳（龍川）產業轉移工業園自2008年被授予省級產業園以來，在龍川縣委政府的領導下、縣直部門的拼搏下，以及全縣人民的共同努力下，走上了一條曲折但輝煌的成長道路，演繹了從一座荒山到工業新城的發展傳奇。

當前，園區建成區達4平方公里，入園企業77家，合同投資總額200億元，已經形成電子電器、空氣能、現代建筑工業化三大主導產業，積極參與粵港澳大灣區產業分工，推進構建“總部+基地”“研發+生產”“創新+孵化”的產業發展新模式，謀劃并確定了發展“現代建筑工業化”產業路徑，提出“以現代建筑工業化為引領，參與珠三角產業分工，全面促進電子電器、空氣能、現代建筑等多產業融合發展”的產業思路，以“中國空氣能產業基地”為依托，致力打造“國家級現代建筑工業化產業基地”“智慧園區”和“低碳生態園區”。

2017年，園區實現規上工業總產值48億元，增長25.5%，規上工業增加值10.5億元，增長25.8%，稅收2.7億元，增長10.4%，連續6年獲得省考評優秀的一般園區，成功承辦全市產業發展大會戰現場會和全省產業園區提質增效現場會。

優質營商環境是龍川縣招商引資的一大“法寶”。2018年4月，龍川縣成功躋身“2018中國十佳最具投資營商價值區縣”行列，入選“中國營商環境百強區縣”；12月，成功榮獲“2018中國特色產業互聯網投資潛力縣”“2018年度中國十佳營商環境示范城市（縣市）”。全省首創的“代辦制”服務累計為落戶60多家企業代辦注冊、立項、報建等事項500多項；成功吸引了景旺電子、廣東邁諾、中建二局、紐恩泰新能源、廣東澳都等極具競爭力的一批知名企業加盟。

綠色示范鄉村振興：美麗古縣煥發幸福之光

“綠水青山就是金山銀山”是時任浙江省委書記習近平同志于2005年8月在浙江湖州安吉考察時提出的科學論斷。

生態是龍川縣第一優勢、第一品牌。龍川縣在生態文明建設上發力，奮力建設全省綠色發展示范區，重點是念好“山字經”、做好“水文章”、打好“生態牌”。念好“山字經”則為大力發展山地旅游業，推動旅游業轉型升級、提質增效，帶動相關產業。做好“水文章”則是依托得天獨厚的水資源，積極謀劃建設東江生態經濟帶和東江國家公園，大力發展水產業。打好“生態牌”則是得益于優良生態資源稟賦，大力發展綠色產業、生態產業。

鄉村振興是龍川縣解決發展不平衡不充分問題的根本出路。

龍川縣大力發展特色農業、品質農業、效益農業，扎實推進“一村一品、一鎮一業”建設，把龍川縣建設成為粵港澳大灣區的“菜籃子、果盤子、米袋子”。積極培育新業態，加快推進航天育種基地的規劃建設，加強與省農科院的對接合作，加快推進省級現代農業（油茶）產業園以及水稻、蔬菜、茶葉、水果、藥材、山羊等農產品基地建設，促進農業產業化。大力培育發展種養大戶、家庭農場、專業合作社、龍頭企業等新型經營主體，完善新型經營主體同小農戶的利益聯結機制。

因地制宜，著力打造茶油產業，助力鄉村振興，龍川縣下足了功夫。近年來，龍川縣以省級現代農業（油茶）產業園為平臺，做強農業經濟。以農業供給側結構性改革為抓手，大力發展優質高效農業，開展油茶精深加工、生產蔬菜片、辣椒素等產品，增加農副產品附加值。全力加快省級現代農業（油茶）產業園規劃建設，借助航天育種基地建設，推動農業科技創新，助力鄉村振興，推動農業發展全面進入新階段。

現代新城歷史機遇：融入粵港澳大灣區排頭兵

改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，龍川縣貫徹落實省委提出的振興粵東西北地區的“三大抓手”，打響了城市擴容提質攻堅戰，大力發展工業、商貿、物流、旅游等新興產業，產城融合發展，為龍川縣經濟社會發展提供了強有力的支撐。

龍川縣處于長三角經濟區、海西經濟區與珠三角經濟區以及粵港澳大灣區東北部的樞紐位置，綜合交通運輸體系得天獨厚，承接產業梯度轉移比較優勢尤為突出，各種政策利好集中發力，發展的“窗口期”已經敞開。

著力優化縣域交通網絡，大力提升在粵港澳大灣區的區位優勢。按照“一機場二高鐵四普鐵五高速”“三縱六橫”規劃，加快構建綜合立體交通體系，全力打造“交通強縣”。主動融入交通大動脈，積極推進龍川西站建設，推進贛深高鐵、龍龍高鐵與現有的廣梅汕鐵路、京九鐵路及正在規劃建設的龍汕鐵路、龍韶鐵路等互為促進、互為補充；全力保障河惠莞高速龍川段建設，加快推進龍尋高速、五連梅高速、通用機場等規劃布局前期工作。推進完善與粵港澳大灣區的“互聯互通”。

著力鐵路綜合物流園建設，致力打造成粵港澳大灣區東北部樞紐節點。2018年2月8日，龍川縣與中鐵五院簽署投資框架協議，共同開發龍川縣鐵路綜合物流園。該框架協議是中鐵五院歷史上首次與縣級層面簽訂的鐵路綜合物流園投資開發項目，標志著龍川縣在打造粵港澳大灣區東北部樞紐節點上，邁出了關鍵一步。

著力對接開放型經濟新體制，加快構建充滿活力的全面開放新格局。全面推進能源、信息、資本等設施和要素對接，主動參與粵港澳大灣區建設分工合作，推進就業創業、社會保障、教育醫療、健康養老等公共服務一體化發展，推動珠三角尤其是深圳、廣州、香港的資金、人才、技術等生產要素向龍川縣流動集聚。

未來已來，從千年古縣到現代新城的華麗轉身，龍川縣正大踏步行進在打造一座美麗、古老、文明、現代的幸福之城的奮斗之路，振奮人心又引人期待。