美樂觀期待對華貿(mào)易協(xié)議

●本報駐美國特派記者　張夢旭　●魏輝

“要么達成好的協(xié)議，要么不達成協(xié)議，但我認(rèn)為進展非常順利?！碑?dāng)?shù)貢r間6日，美國總統(tǒng)特朗普再次對中美貿(mào)易磋商給予樂觀評價。此前，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明，確認(rèn)“無限期”推遲對2000億美元中國產(chǎn)品提高關(guān)稅的做法，這被輿論視為向中方展示的一個積極姿態(tài)。這幾天來，美方圍繞與中國達成貿(mào)易協(xié)議吹了不少暖風(fēng)，“談判處于最后階段”“貿(mào)易協(xié)議接近終點線”“或許很快就有重大宣布”……類似的表態(tài)也顯示出美方對盡快達成協(xié)議的期待。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，對中美這兩個世界最大的經(jīng)濟體而言更是如此?；蛟S雙方之間還有不少困難有待克服，但經(jīng)過數(shù)輪博弈后，華盛頓顯然理性了許多。歸根結(jié)底，任何協(xié)議的達成都離不開雙方相向而行。

連續(xù)釋放積極信號

據(jù)路透社報道，美國總統(tǒng)特朗普6日表示，與中國的貿(mào)易談判進展順利。特朗普在白宮橢圓形辦公室的一場會議上說，“它們（談判）進展順利，我們將拭目以待……要么達成好的協(xié)議，要么不達成協(xié)議，但我認(rèn)為進展非常順利”。

同一天，美國農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)貿(mào)易及海外農(nóng)業(yè)事務(wù)的副部長泰德·麥金尼在一場電話新聞發(fā)布會上也表示，與中國的磋商進展順利，目前很多討論通過數(shù)字視頻會議的方式進行，這是一種非常好、非常富有成效的形式。“我認(rèn)為，目前要把討論落實成書面合約或協(xié)議還有很多工作要做，這就是當(dāng)前的狀況”。

“美國確認(rèn)無限期推遲對中國產(chǎn)品提高關(guān)稅”，據(jù)彭博社等媒體報道，根據(jù)上輪磋商取得進展后特朗普宣布推遲提高關(guān)稅的決定，美國貿(mào)易代表辦公室5日在《聯(lián)邦公報》上發(fā)表聲明，宣布“無限期”推遲對2000億美元中國產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率由10%提至25%的做法，直到“進一步通知”。這等于美國政府正式確認(rèn)，美中貿(mào)易戰(zhàn)“休戰(zhàn)期”在進一步通知之前將無限期延長。彭博社稱，這是全球最大兩個經(jīng)濟體朝著貿(mào)易爭端緩和方向發(fā)展的最新跡象。

對于對華貿(mào)易磋商以及可能達成的協(xié)議，美方近來釋放了不少積極信號。“美國之音”報道稱，種種跡象顯示，美中兩國接近于達成一項貿(mào)易協(xié)議。美國國務(wù)卿蓬佩奧4日在艾奧瓦州接受媒體采訪時表示，美中之間的貿(mào)易談判取得了重大進展，他希望“在接下來的幾天或是幾周時間里有重大宣布”。白宮經(jīng)濟顧問委員會主席哈塞特也表示，特朗普政府與中國的貿(mào)易協(xié)議正接近于“終點線”。

“最后階段”？

美國媒體上同樣有不少樂觀消息?！度A爾街日報》引述聽取過談判雙方簡報人士的話稱，中美正處在達成一項貿(mào)易協(xié)議的最后階段，中國提出降低對美國農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品的關(guān)稅及其他限制，美國則考慮取消大部分、甚至全部取消去年開始對中國產(chǎn)品實施的制裁。經(jīng)過2月份在華盛頓的談判后，潛在貿(mào)易協(xié)議開始成形。雖然存在障礙，但談判已取得進展。

美國CNBC6日報道稱，從消息人士處獲悉，美國和中國有可能于本月結(jié)束貿(mào)易談判，目前正處于談判的“最后階段”。報道還稱，特朗普總統(tǒng)正努力推動與中國達成貿(mào)易協(xié)議，以便在2020年總統(tǒng)選舉前提振美國股市，他認(rèn)為與中國達成協(xié)議可以實現(xiàn)這一目標(biāo)。彭博社同日稱，特朗普日益擔(dān)心達不成貿(mào)易協(xié)議可能會打壓股市。隨著雙方磋商取得進展，他已經(jīng)注意到市場上漲。2019年初，美國股市表現(xiàn)強勁，截至5日收盤標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)已上漲超過11%。投資者越來越多地押注中美將很快達成貿(mào)易協(xié)議，這在一定程度上推動股市上漲。而在去年大部分時間里，兩國的沖突令華爾街緊張兮兮，因為投資者擔(dān)心這一僵局影響企業(yè)收益。

也有分析人士提醒，鑒于雙方都表示還有許多工作要做，而且美方此前曾有過出爾反爾的先例，在協(xié)議真正達成之前，還不能盲目樂觀。彭博社在報道中就提到一些不確定因素，其中包括美國政府內(nèi)部不同的主張、民主黨以及共和黨內(nèi)鷹派人士對特朗普的壓力等等。正如中國商務(wù)部部長鐘山日前在兩會“部長通道”上所言，中美磋商非常艱難和辛苦，成果來之不易。能不能達成協(xié)議，需要雙方相向而行，共同努力。

保護主義不可取

無論最終結(jié)果如何，有一點已經(jīng)很清楚，貿(mào)易戰(zhàn)并不像特朗普曾經(jīng)宣稱的那樣“容易獲勝”，尤其是面對中國這樣有堅決反擊能力的“大塊頭”時。貿(mào)易摩擦帶來的遠(yuǎn)不止股市動蕩，還有其他損失。這想必也是美方越來越務(wù)實、理性的重要原因?！百Q(mào)易戰(zhàn)讓美國損失至少190億美元”，美國網(wǎng)絡(luò)新聞媒體Quartz稱，經(jīng)濟學(xué)家警告，美國消費者和企業(yè)最終將為與中國及其他國家的貿(mào)易戰(zhàn)買單。現(xiàn)在，三名經(jīng)濟學(xué)家的新研究給它貼上了一個價簽：截至目前，因加稅造成的價格上漲等造成192億美元損失，而且還在增加。

彭博社稱，自美中貿(mào)易沖突以來，美國從東海岸到西海岸多個行業(yè)廣受影響。在東海岸波士頓的一家半導(dǎo)體制造商，主要向汽車行業(yè)供應(yīng)半導(dǎo)體元件，目前來自中國的新訂單銳減40%，不得不停止招聘新員工。而在西海岸加利福尼亞州和華盛頓州，由于向中國出口的大幅下降，水果種植業(yè)和伐木業(yè)都受到了影響。許多進出口商都急切盼望達成貿(mào)易協(xié)議，避免消極影響進一步擴大。

而且，在產(chǎn)業(yè)鏈深度交融的全球化時代，保護主義除了導(dǎo)致兩敗俱傷，未必能改變貿(mào)易格局。美國商務(wù)部6日公布的最新貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2018年美國貿(mào)易赤字達6210億美元，為10年來新高。美元走強等因素抵消了關(guān)稅措施帶來的影響，美國貿(mào)易逆差不降反升?！度A盛頓觀察家報》稱，對美國而言，貿(mào)易逆差擴大并不是壞消息。貿(mào)易政策對貿(mào)易平衡的影響沒有大多數(shù)評論人士和政客想象的那么大，貿(mào)易平衡更多地決定于潛在的經(jīng)濟因素。

一些國際經(jīng)濟界人士還擔(dān)憂，中美貿(mào)易摩擦緩和后，世界經(jīng)濟還可能受其他摩擦所拖累，比如美國威脅對歐洲汽車征稅。香港《南華早報》6日報道稱，世界貿(mào)易組織（WTO）首席經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·庫普曼表示，如果美國對汽車行業(yè)加征關(guān)稅，對全球經(jīng)濟的影響將比中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)“大得多”。2017年全球貿(mào)易總額為22萬億美元，其中中美貿(mào)易額僅占3%，而包括零部件在內(nèi)的汽車業(yè)占比8%，高達1.76萬億美元。▲