美樂觀期待對華貿易協議

●本報駐美國特派記者　張夢旭　●魏輝

“要么達成好的協議，要么不達成協議，但我認為進展非常順利。”當地時間6日，美國總統特朗普再次對中美貿易磋商給予樂觀評價。此前，美國貿易代表辦公室發表聲明，確認“無限期”推遲對2000億美元中國產品提高關稅的做法，這被輿論視為向中方展示的一個積極姿態。這幾天來，美方圍繞與中國達成貿易協議吹了不少暖風，“談判處于最后階段”“貿易協議接近終點線”“或許很快就有重大宣布”……類似的表態也顯示出美方對盡快達成協議的期待。貿易戰沒有贏家，對中美這兩個世界最大的經濟體而言更是如此。或許雙方之間還有不少困難有待克服，但經過數輪博弈后，華盛頓顯然理性了許多。歸根結底，任何協議的達成都離不開雙方相向而行。

連續釋放積極信號

據路透社報道，美國總統特朗普6日表示，與中國的貿易談判進展順利。特朗普在白宮橢圓形辦公室的一場會議上說，“它們（談判）進展順利，我們將拭目以待……要么達成好的協議，要么不達成協議，但我認為進展非常順利”。

同一天，美國農業部負責貿易及海外農業事務的副部長泰德·麥金尼在一場電話新聞發布會上也表示，與中國的磋商進展順利，目前很多討論通過數字視頻會議的方式進行，這是一種非常好、非常富有成效的形式。“我認為，目前要把討論落實成書面合約或協議還有很多工作要做，這就是當前的狀況”。

“美國確認無限期推遲對中國產品提高關稅”，據彭博社等媒體報道，根據上輪磋商取得進展后特朗普宣布推遲提高關稅的決定，美國貿易代表辦公室5日在《聯邦公報》上發表聲明，宣布“無限期”推遲對2000億美元中國產品加征關稅稅率由10%提至25%的做法，直到“進一步通知”。這等于美國政府正式確認，美中貿易戰“休戰期”在進一步通知之前將無限期延長。彭博社稱，這是全球最大兩個經濟體朝著貿易爭端緩和方向發展的最新跡象。

對于對華貿易磋商以及可能達成的協議，美方近來釋放了不少積極信號。“美國之音”報道稱，種種跡象顯示，美中兩國接近于達成一項貿易協議。美國國務卿蓬佩奧4日在艾奧瓦州接受媒體采訪時表示，美中之間的貿易談判取得了重大進展，他希望“在接下來的幾天或是幾周時間里有重大宣布”。白宮經濟顧問委員會主席哈塞特也表示，特朗普政府與中國的貿易協議正接近于“終點線”。

“最后階段”？

美國媒體上同樣有不少樂觀消息。《華爾街日報》引述聽取過談判雙方簡報人士的話稱，中美正處在達成一項貿易協議的最后階段，中國提出降低對美國農業等產品的關稅及其他限制，美國則考慮取消大部分、甚至全部取消去年開始對中國產品實施的制裁。經過2月份在華盛頓的談判后，潛在貿易協議開始成形。雖然存在障礙，但談判已取得進展。

美國CNBC6日報道稱，從消息人士處獲悉，美國和中國有可能于本月結束貿易談判，目前正處于談判的“最后階段”。報道還稱，特朗普總統正努力推動與中國達成貿易協議，以便在2020年總統選舉前提振美國股市，他認為與中國達成協議可以實現這一目標。彭博社同日稱，特朗普日益擔心達不成貿易協議可能會打壓股市。隨著雙方磋商取得進展，他已經注意到市場上漲。2019年初，美國股市表現強勁，截至5日收盤標準普爾500指數已上漲超過11%。投資者越來越多地押注中美將很快達成貿易協議，這在一定程度上推動股市上漲。而在去年大部分時間里，兩國的沖突令華爾街緊張兮兮，因為投資者擔心這一僵局影響企業收益。

也有分析人士提醒，鑒于雙方都表示還有許多工作要做，而且美方此前曾有過出爾反爾的先例，在協議真正達成之前，還不能盲目樂觀。彭博社在報道中就提到一些不確定因素，其中包括美國政府內部不同的主張、民主黨以及共和黨內鷹派人士對特朗普的壓力等等。正如中國商務部部長鐘山日前在兩會“部長通道”上所言，中美磋商非常艱難和辛苦，成果來之不易。能不能達成協議，需要雙方相向而行，共同努力。

保護主義不可取

無論最終結果如何，有一點已經很清楚，貿易戰并不像特朗普曾經宣稱的那樣“容易獲勝”，尤其是面對中國這樣有堅決反擊能力的“大塊頭”時。貿易摩擦帶來的遠不止股市動蕩，還有其他損失。這想必也是美方越來越務實、理性的重要原因。“貿易戰讓美國損失至少190億美元”，美國網絡新聞媒體Quartz稱，經濟學家警告，美國消費者和企業最終將為與中國及其他國家的貿易戰買單。現在，三名經濟學家的新研究給它貼上了一個價簽：截至目前，因加稅造成的價格上漲等造成192億美元損失，而且還在增加。

彭博社稱，自美中貿易沖突以來，美國從東海岸到西海岸多個行業廣受影響。在東海岸波士頓的一家半導體制造商，主要向汽車行業供應半導體元件，目前來自中國的新訂單銳減40%，不得不停止招聘新員工。而在西海岸加利福尼亞州和華盛頓州，由于向中國出口的大幅下降，水果種植業和伐木業都受到了影響。許多進出口商都急切盼望達成貿易協議，避免消極影響進一步擴大。

而且，在產業鏈深度交融的全球化時代，保護主義除了導致兩敗俱傷，未必能改變貿易格局。美國商務部6日公布的最新貿易數據顯示，2018年美國貿易赤字達6210億美元，為10年來新高。美元走強等因素抵消了關稅措施帶來的影響，美國貿易逆差不降反升。《華盛頓觀察家報》稱，對美國而言，貿易逆差擴大并不是壞消息。貿易政策對貿易平衡的影響沒有大多數評論人士和政客想象的那么大，貿易平衡更多地決定于潛在的經濟因素。

一些國際經濟界人士還擔憂，中美貿易摩擦緩和后，世界經濟還可能受其他摩擦所拖累，比如美國威脅對歐洲汽車征稅。香港《南華早報》6日報道稱，世界貿易組織（WTO）首席經濟學家羅伯特·庫普曼表示，如果美國對汽車行業加征關稅，對全球經濟的影響將比中美之間的貿易戰“大得多”。2017年全球貿易總額為22萬億美元，其中中美貿易額僅占3%，而包括零部件在內的汽車業占比8%，高達1.76萬億美元。▲