美媒：新絲路旨在雙贏，而非“債務(wù)”

美國(guó)《外交學(xué)者》3月7日文章，原題：破解“新絲綢之路債務(wù)”之謎　中國(guó)是參與全球發(fā)展最活躍的國(guó)家之一。從官方的對(duì)外發(fā)展資金數(shù)量來(lái)看，唯一比中國(guó)更多的是美國(guó)。中國(guó)的官方資金絕大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施、能源和通信等工程的貸款。這些工程屬于“一帶一路”倡議。該倡議是中國(guó)促進(jìn)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的一個(gè)重要工具。北京希望通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投資，改善與世界其他地區(qū)的互聯(lián)互通，進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易。

不過(guò)，這些接受中國(guó)投資的國(guó)家會(huì)受益嗎？有批評(píng)者擔(dān)心中國(guó)利用貸款造成依賴(lài)性，從而獲取政治影響力。對(duì)此，已關(guān)注中國(guó)12年的荷蘭國(guó)際問(wèn)題研究所的弗蘭斯-保羅·范德普滕認(rèn)為，“一帶一路”伙伴產(chǎn)生債務(wù)并非中國(guó)本意，更非中國(guó)精心策劃試圖以債務(wù)換取資源或外交支持。這與中國(guó)一貫的務(wù)實(shí)做法相一致。北京向來(lái)主張“雙贏合作”，所以能從對(duì)外投資中獲益。政治影響力只是額外的益處。那除此之外，中國(guó)還能收獲什么好處呢？

中國(guó)的發(fā)展模式是以貿(mào)易為基礎(chǔ)的。基礎(chǔ)設(shè)施好了，貿(mào)易自然會(huì)增加，進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展。中國(guó)想要開(kāi)放和打開(kāi)市場(chǎng)。此外，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項(xiàng)目是對(duì)中國(guó)政府與接受?chē)?guó)政府之間良好關(guān)系的投資。提供貸款本身就有外交上的益處，因?yàn)檫@會(huì)拉近與某個(gè)國(guó)家的關(guān)系。對(duì)中國(guó)而言這是不能用金錢(qián)來(lái)衡量的。

中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目填補(bǔ)了多國(guó)的急需——如亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì)，到2030年單是亞洲就需要約26萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，才能保持目前水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另?yè)?jù)國(guó)際貨幣基金組織評(píng)估，在非洲和拉美，基礎(chǔ)設(shè)施差是增長(zhǎng)和發(fā)展的主要障礙之一。所以，“一帶一路”主打基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，能帶來(lái)清晰的雙贏局面。不久前，中國(guó)與國(guó)際貨幣基金組織成立一個(gè)聯(lián)合能力建設(shè)中心，用以培訓(xùn)政策和經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家，讓其他國(guó)家能更好地決定是否接受貸款。這一舉動(dòng)值得肯定。

海德堡大學(xué)研究中國(guó)對(duì)外發(fā)展援助的學(xué)者盧瑪麗認(rèn)為，“事實(shí)上，中國(guó)有很多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以分享。中國(guó)從貧困發(fā)展到現(xiàn)在這樣，是我們西方未曾經(jīng)歷過(guò)的。”西方對(duì)中國(guó)的批評(píng)往往是根據(jù)其政治體制，卻忽視了許多中國(guó)人對(duì)自己所做的事情懷著熱情，而且真心實(shí)意愿與外界分享中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。▲

（作者索菲·范德米爾，喬恒譯）