從設計監理角度談公路建設項目的投資控制

鄭少杰

（東莞市路橋投資建設有限公司，廣東 東莞 523000）

0 引言

20世紀90年代，我國開始大范圍的高速公路工程建設，并得到了巨大的社會經濟效益，為我國經濟的繁榮發展貢獻了至關重要的力量。然而，目前高速公路工程在管理過程中頻繁出現工程施工效率低、投資資金不到位等問題，“三超”現象尤為常見，包括設計預算超概算、施工圖預算超設計預算以及決算超施工圖預算，不利于工程的順利開展。所以，如何做好高速公路建設項目投資資金的有效控制，是亟待解決的熱點課題[1-4]。

1 工程概況

莞番高速公路項目某設計標段，全長22.11 km，選擇雙向六車道標準建設，分離式路基為16.75 m，路基寬度33.5 m，設計速度100 km/h。橋涵設計荷載采用公路-I級，其余技術指標，依據《公路工程技術標準》規定執行，該標段主要技術指標見表1。

2 設計監理投資控制

2.1 投資控制影響因素

一般來說，項目前期決策階段中，均需要進行必要的項目各參與方交流、項目實地考察以及參考有關資料，初步擬定對項目投資控制產生影響的若干因素，具體包括如下幾個方面：施工條件、路線平縱指標的采用、投資咨詢報告的評估、設計大綱的審查、外界環境干擾、設計圖紙的審查、橋隧立交方案的評比、運營效益預測、土地占用及拆遷。現運用層次分析法，對主要影響因素進行進一步計算分析[1]。

表1 主要技術指標

（1）構建目標準則層

項目的投資控制影響，主要包括項目前期決策階段與項目設計階段，此二者的影響因素又細化成若干種，項目投資控制影響因素階梯結構見圖1。

圖1 項目投資控制影響因素階梯結構圖

（2）重要性標度及權重計算

假設上述全體因素，組建方案集C=｛C1，C2，……，C9｝，Ci代表集合的第i種影響因素，其中，i=1，2，……，9。

分析方案層C中各影響因素，并排列準則層的順序。本文主要運用二元關系比較法實現定量分析。即：假如 Ci重要性大于 Cj，那么 aij=1，aji=0，Cj重要性大于 Ci，那么 aij=0，aji=1；假如 Ci重要性和Cj相同，那么 aij=aij=0.5；i=1，2，……，9；j=1，2，……，9。運用上述對比，獲取二元關系對比矩陣，具體如下：

不難看出，aij僅取三個值，主要為 0、0.5、1，所以，aij+aji=1；i=1，2，……，9；j=1，2，……，9。

式（1）能夠充分體現各影響因素對項目投資控制的重要程度。對式（1）中的向量代數和予以分別計算，即9），隨后予以歸一化處理，獲取各個影響因素對于項目投資控制的初步權重[2]。

2.2 項目實際投資控制分析

高速公路項目設計階段，設計監理需要將安全生產放在首位，在規定要求下，盡可能地確保設計方案的科學性。通過K線與其他線段的對比，擇優選擇最適宜的路線，以此實現項目投資控制的目的。

2.2.1 K線與C線

（1）路線基本情況介紹（見表2）

（2）二元關系對比分析及權重計算

現就高速公路建設領域的專家予以訪談，并對以上影響因素進行打分，構建出影響項目投資控制的二元關系對比矩陣，完成權重系數計算，具體見表3。

（3）各方案主要因素評分

讓設計監理單位的專家通過1，2，3差額評分法對設計方案影響因素控制情況予以評定，一般來說，分數越高，說明控制效果越好，分數越低，說明控制效果越差。結果見表4。

表2 K線和C線基本情況比較

表3 各因素權重系數表

表4 各方案主要因素控制效果評分表

（4）熵權確定

歸一化處理表4的數據，得到主要因素相對評分[3]，從而明確主要因素的熵權值，結果見表5。

通過公式，計算各設計方案的價值系數，具體見表6。

從上述分析結果可以看出，K線與C線相比較，C線要比K線較優，因此選擇C線作為推薦。

表5 各方案主要因素相對評分表

表6 價值系數計算表

2.2.2 K線、A線、A1線

（1）路線基本情況介紹（見表7）

表7 K線、A線和A1線基本情況比較

（2）方案比較

分析原理同2.2.1，得出價值系數見表8。

表8 各方案的價值系數計算表

從上述結果可以看出A方案的價值系數較其余方案高，所以選擇A方案作為推薦。

2.2.3 K線、B+BL線

（1）路線基本情況介紹（見表9）

表9 K線、B+BL線基本情況比較

（2）方案比較

分析原理同2.2.1，最終得到K線、B+BL線的價值系數見表10。

從上述結果可以看出K方案的價值系數較B+BL方案高，所以選擇K方案作為推薦。

表10 各方案的價值系數計算表

2.2.4 K+L線、B線

（1）路線基本情況介紹（見表11）

表11 K+L線和B線基本情況比較

分析原理同2.2.1，最終得到K+L線、B線的價值系數見表12。

不難看出，B方案價值系數較低，所以選擇K+L方案作為推薦[4]。

表12 各方案的價值系數計算表

綜上所述，項目最合理路線為C+K+A+K，故此經過計算，投資控制目標見表13。

表13 設計階段項目投

工程建設實際表明，BOT+EPC模式下實行設計監理具有合理性和必要性，既有效解決了地方建設資金短缺難題，又為綜合經營能力強的建筑企業提供了更多機會，加強了項目建設管理水平，具有較強的推廣應用價值。