打打停停，印巴難解“克什米爾死結(jié)”

印巴之間打打停停、停停打打，已經(jīng)成為了邊境線上的一種常態(tài)。在某種程度上，近半個(gè)月來(lái)圍繞克什米爾展開(kāi)的沖突，也是近20年來(lái)印巴關(guān)系的縮影。

南方周末特約撰稿 莊俊朗

在2019年3月2日的炮聲過(guò)后，印巴雙方頗有默契地停止了交火，沖突似乎已暫時(shí)告一段落。在克什米爾的軍事分界線上，航彈和炮彈的火藥味依然彌漫，沒(méi)有人知道，這是否只是暴風(fēng)雨前的平靜。

不少當(dāng)?shù)卮迕褡プC(jī)會(huì)離家，轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離邊境線的地方。據(jù)美聯(lián)社3月4日?qǐng)?bào)道，巴基斯坦官員穆阿扎姆·扎法爾（Moazzam Zafar）說(shuō)，大約200戶(hù)家庭臨時(shí)住進(jìn)了3座大型政府建筑，官方提供了衣物、床鋪、食品和藥物，而且會(huì)建造更多的避難所。

2019年2月26日，印度派出12架幻影2000戰(zhàn)斗機(jī)奔襲巴基斯坦，轟炸它所聲稱(chēng)的“恐怖分子巢穴”，這也是自1971年印巴戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，印度飛機(jī)首次轟炸一處毫無(wú)爭(zhēng)議的巴基斯坦領(lǐng)土，隨后數(shù)天，印巴之間展開(kāi)了一系列空中與地面沖突。

2018年6月，當(dāng)印巴兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出現(xiàn)在青島上海合作組織元首峰會(huì)時(shí)，曾有不少聲音認(rèn)為，印巴關(guān)系將會(huì)有階段性的進(jìn)展。可克什米爾像一個(gè)定時(shí)炸彈，時(shí)不時(shí)給印巴關(guān)系來(lái)一次重創(chuàng)。

一場(chǎng)自殺式襲擊引發(fā)邊境沖突

就如過(guò)去絕大部分印巴沖突一樣，這一次起因依然是克什米爾。

2019年2月14日，印控克什米爾普爾瓦馬，一列由78輛大巴組成的車(chē)隊(duì)在公路上行駛，車(chē)隊(duì)載著約2500名印度中央后備警察部隊(duì)警員，他們正結(jié)束休假返回克什米爾的駐地。突然，一輛載有300公斤炸藥的汽車(chē)迎面撞來(lái)，劇烈的爆炸造成了40名印方人員死亡。

極端組織“穆罕默德軍”認(rèn)領(lǐng)了此次襲擊事件，在該組織播放的一段視頻中，一名年輕男子痛斥了 “印度對(duì)克什米爾穆斯林的暴行”，并稱(chēng)當(dāng)視頻公開(kāi)時(shí)，“自己已經(jīng)身處天堂”。印方經(jīng)調(diào)查后稱(chēng)，這名男子名為達(dá)爾（Dar），是普爾瓦馬當(dāng)?shù)厝恕?/p>

“穆罕默德軍”總部位于巴基斯坦境內(nèi)，其政治目標(biāo)是要“解放整個(gè)克什米爾，然后與巴基斯坦合并”。自2000年成立以來(lái)，在印度和巴基斯坦境內(nèi)發(fā)動(dòng)過(guò)多次恐怖襲擊，其中主要發(fā)生在克什米爾地區(qū)。最近一次襲擊是在2016年，該組織突襲了印控克什米爾一處軍營(yíng)，造成了19名印軍死亡。

“印度認(rèn)為，印度國(guó)內(nèi)的恐怖主義襲擊是由巴基斯坦資助和造成的；而巴基斯坦則指責(zé)印度沒(méi)有拿出足夠的證據(jù)。”中國(guó)社科院南亞研究中心主任葉海林說(shuō)。

普爾瓦馬恐襲案后，印度國(guó)內(nèi)對(duì)巴基斯坦的譴責(zé)可謂聲勢(shì)浩大——在印度看來(lái)，這個(gè)極端組織，顯然受到巴基斯坦官方指使，盡管其同樣被巴基斯坦官方認(rèn)為是非法組織。

“我們的鄰居認(rèn)為恐怖襲擊能夠讓我們變?nèi)酰麄兊挠?jì)劃不會(huì)實(shí)現(xiàn)。”印度總理莫迪說(shuō)，“我已經(jīng)準(zhǔn)許安全力量在合適的時(shí)間、地點(diǎn)和程度（對(duì)恐怖組織）作出回應(yīng)。”

巴基斯坦否認(rèn)恐襲案與巴官方有任何聯(lián)系。2月14日，巴基斯坦外交部發(fā)表聲明，稱(chēng)巴方“嚴(yán)重關(guān)切”這次襲擊。“我們強(qiáng)烈拒絕印度媒體和政府在未經(jīng)調(diào)查的情況下，對(duì)巴基斯坦與此次襲擊的聯(lián)系做任何暗示。”聲明中說(shuō)。

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)南亞和印度洋研究中心主任郭學(xué)堂認(rèn)為，巴基斯坦本身也是恐怖主義的受害者。“十多年來(lái)，巴基斯坦因恐怖主義而死亡的人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人左右，因此巴方也有意愿打擊恐怖主義勢(shì)力。”郭學(xué)堂對(duì)南方周末表示，印度在沒(méi)有確鑿證據(jù)的情況下，貿(mào)然出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)轟炸巴基斯坦境內(nèi)的目標(biāo)，明顯踐踏他國(guó)主權(quán)，自然也激怒了巴方。

2019年2月20日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗發(fā)表聲明，除了重申會(huì)打擊恐怖分子、與印度展開(kāi)對(duì)話外，也對(duì)印度作出了警告。

“不要以為，你能夠?qū)Π突固拱l(fā)動(dòng)攻擊而不會(huì)遭受報(bào)復(fù)，巴基斯坦會(huì)報(bào)復(fù)的。”伊姆蘭·汗說(shuō)，“巴基斯坦別無(wú)選擇，只能回應(yīng)。”

在缺乏互信的情況下，印度與巴基斯坦相互指責(zé)、控告，并讓事態(tài)一步步升級(jí)。

“在印巴之間，已經(jīng)形成了一個(gè)固定的博弈模式。”葉海林說(shuō)。在2016年9月，類(lèi)似的事件便已經(jīng)“預(yù)演”過(guò)一遍。當(dāng)時(shí)同樣是“穆罕默德軍”在印控克什米爾地區(qū)的烏里（Uri）發(fā)動(dòng)襲擊，在隨后的一個(gè)月之內(nèi)，印巴從互相指責(zé)迅速演變成邊境沖突。

如果說(shuō)普爾瓦馬恐襲事件是柴，那么印度即將舉行的全國(guó)大選，便為克什米爾局勢(shì)添了一把火。“莫迪表面上是為了打擊‘穆罕默德軍，實(shí)際上是通過(guò)這次反擊來(lái)爭(zhēng)取更多國(guó)內(nèi)的選票支持。”郭學(xué)堂說(shuō)。

在2014年的印度國(guó)會(huì)大選中，印度人民黨一舉擊敗執(zhí)政超過(guò)五十年的國(guó)大黨，獲得了282個(gè)席位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)大黨的44席。

可如今的印度人民黨已經(jīng)風(fēng)光不再，由于青年就業(yè)問(wèn)題與農(nóng)業(yè)問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決，印度民眾對(duì)總理莫迪感到失望。在2018年的五邦選舉中，印度人民黨“后院起火”，五個(gè)邦議院全部遭遇滑鐵盧，作為“票倉(cāng)”的中部三個(gè)邦全部輸給了國(guó)大黨。

眼看著全國(guó)大選在2019年5月便要舉行，這時(shí)候突然發(fā)生了如此嚴(yán)重的恐怖襲擊，打著印度民族主義旗號(hào)的印度人民黨，不得不展示強(qiáng)硬。

“當(dāng)然，不能說(shuō)印度的舉動(dòng)完全是為了選舉，因?yàn)樵?016年沒(méi)有大選壓力的時(shí)候，印度做出了同樣反應(yīng)。”葉海林認(rèn)為，“但在大選的背景下，印度肯定會(huì)做出更強(qiáng)硬的反制。”

“1971年以來(lái)的 最大空襲”

印巴間的沖突從2月26日展開(kāi)，據(jù)《印度報(bào)》報(bào)道，12架幻影2000戰(zhàn)斗機(jī)從位于中央邦的瓜廖爾空軍基地起飛，直接跨越印巴邊界，前往巴基斯坦境內(nèi)的巴拉科特實(shí)施襲擊。

“這是自1971年印巴戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，印度對(duì)巴基斯坦最大規(guī)模的空中襲擊。”中國(guó)南亞學(xué)會(huì)理事成錫忠說(shuō)，“這個(gè)行動(dòng)嚴(yán)重違反了國(guó)際基本準(zhǔn)則。”

印度外交國(guó)務(wù)秘書(shū)顧凱杰（Vijay Gokhale）聲稱(chēng)，這一次襲擊是為了“打擊‘穆罕默德軍（Jaish-e-Mohammed）最大的一處訓(xùn)練營(yíng)”，并稱(chēng)擊斃了至少350名武裝分子，途中沒(méi)有與巴基斯坦空軍發(fā)生沖突。

“在這次行動(dòng)中，大量的穆罕默德軍恐怖分子、訓(xùn)練者、高級(jí)指揮官，以及數(shù)群為敢死隊(duì)襲擊而被訓(xùn)練的圣戰(zhàn)主義者被殲滅。”顧凱杰說(shuō)。

巴基斯坦一方卻有著完全不同的描述：巴方稱(chēng)，印軍飛機(jī)的炸彈只轟炸了其境內(nèi)的一處林地，沒(méi)有造成任何傷亡和破壞。

據(jù)路透社報(bào)道，盡管附近的村民都被轟炸驚醒，但只有一人受傷。“我們只看到了倒下的樹(shù)木、被破壞的房子，還有四個(gè)彈坑。”一名目擊者說(shuō)。

“印度對(duì)巴基斯坦進(jìn)行了不必要的侵略，巴基斯坦將選擇在合適時(shí)間和地點(diǎn)做出回應(yīng)。”巴基斯坦總統(tǒng)伊姆蘭·汗在2月26日表示。他的“承諾”在一天之后就得到兌現(xiàn)：2月27日，巴方在印控克什米爾境內(nèi)展開(kāi)了反擊。

巴基斯坦外交部隨即發(fā)布聲明：“這次行動(dòng)的唯一目的是展示我們進(jìn)行自衛(wèi)的權(quán)利、決心和能力。我們不希望擴(kuò)大沖突，但如果有人逼迫我們，我們做好了完全的準(zhǔn)備。”

據(jù)巴方空軍發(fā)言人稱(chēng)，巴空軍空襲了印控克什米爾一側(cè)目標(biāo)。印軍戰(zhàn)機(jī)追擊至巴方一側(cè)后，兩架被擊落。一架墜毀在印方一側(cè)，另一架墜毀在巴方一側(cè)。

印媒《印度報(bào)業(yè)托拉斯》（PTI）援引印方官員的說(shuō)法，印軍戰(zhàn)機(jī)逼退了來(lái)犯的巴戰(zhàn)機(jī)，并擊落了一架F-16，而巴軍方迅速予以駁斥。“在整個(gè)行動(dòng)中，巴基斯坦沒(méi)有出動(dòng)F-16，而且也沒(méi)有任何消息稱(chēng)巴方有戰(zhàn)機(jī)被擊落。”巴軍方發(fā)言人阿西夫·加富爾（Asif Ghafoor）表示。

2月27日，一位名叫阿比南丹（Abhinandan）的印度空軍中校在進(jìn)入巴控克什米爾時(shí)，與巴空軍交火并被擊落，他連同自己的戰(zhàn)機(jī)一同墜落到了巴基斯坦境內(nèi)。

在巴基斯坦軍方放出的視頻里，阿比納丹盡管已鼻青臉腫，但仍設(shè)法保持沉著地回答巴方的問(wèn)題。據(jù)他所說(shuō)，臉上的傷是當(dāng)?shù)乇┟裨斐傻摹?/p>

視頻中的他拒絕回答任何機(jī)密問(wèn)題，但仍然不吝于給巴方高度的評(píng)價(jià)。“巴基斯坦的軍官們都很照顧我，他們非常紳士。包括一開(kāi)始把我從暴民那里救出來(lái)的上校和士兵們。”印度軍官對(duì)著詢(xún)問(wèn)者說(shuō)。

3天后，他被巴方釋放，返回印度。

民族問(wèn)題升級(jí)為恐怖主義問(wèn)題

“從最近整個(gè)事態(tài)的發(fā)展來(lái)看，伊姆蘭·汗和巴基斯坦的表現(xiàn)可以說(shuō)是很得高分。”中國(guó)南亞學(xué)會(huì)理事成錫忠對(duì)南方周末說(shuō)。

盡管在交戰(zhàn)之后，印巴雙方拿出了互相矛盾的說(shuō)辭，但比起目前什么證據(jù)都拿不出來(lái)的印度，巴基斯坦卻有印軍俘虜作為“人證”。

在交戰(zhàn)前，伊姆蘭·汗擺出“愿意對(duì)話，但有仇必報(bào)”的態(tài)度；在交戰(zhàn)結(jié)果占上風(fēng)后，巴方也不做高調(diào)宣傳，厚待被俘的空軍中校，并迅速交還印方。這種“不卑不亢”的態(tài)度，分明是在給印度總理莫迪找臺(tái)階。

“恐怕現(xiàn)在印度人民黨高層也在研判，到底是強(qiáng)力反制效果明顯呢，還是借坡下驢比較好。”葉海林說(shuō)。

其實(shí)，在巴方宣布送還俘虜?shù)挠《蕊w行員時(shí)，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗表示，他本人已經(jīng)跟印度總理莫迪通過(guò)電話。郭學(xué)堂說(shuō)：“這說(shuō)明兩國(guó)總理之間有過(guò)協(xié)商，并達(dá)成了一種默契，那就是雙方都不希望事態(tài)升級(jí)。”

但是，僅在巴方將俘虜交還印方后一天，雙方又開(kāi)始了交火，據(jù)稱(chēng)造成8人死亡。成錫忠認(rèn)為，該軍事行動(dòng)僅限于靠近控制線的地區(qū)，這表明“雙方無(wú)意進(jìn)一步加劇緊張局勢(shì)”；另外，雙方避免打擊軍事目標(biāo)和平民，而是聲稱(chēng)要打擊“恐怖分子營(yíng)地”。

印巴之間打打停停、停停打打，已經(jīng)成為了邊境線上的一種常態(tài)。在某種程度上，近半個(gè)月來(lái)圍繞克什米爾展開(kāi)的沖突，也是近20年來(lái)印巴關(guān)系的縮影。

克什米爾地區(qū)位于印度與巴基斯坦之間。在英屬印度時(shí)代，克什米爾是大英帝國(guó)間接控制的一個(gè)土邦，由當(dāng)?shù)赝豕F族統(tǒng)治。到了1947年，當(dāng)英國(guó)人離開(kāi)印度地區(qū)，印度和巴基斯坦立國(guó)時(shí)，克什米爾立刻便成為了兩國(guó)“嘴邊肉”。

克什米爾地區(qū)80%以上為穆斯林，天然親近巴基斯坦；但統(tǒng)治克什米爾的王公貴族卻多是印度教徒，情感上傾向于印度。印巴兩國(guó)迅速卷入了這場(chǎng)邦內(nèi)的紛爭(zhēng)，并最終引爆了第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)了一年，直到1948年雙方停火，

在此之后的五十多年間，印巴雙方又發(fā)生了3次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，但都未能使這條停火線永久性地發(fā)生改動(dòng)。最后一次印巴之間的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在1999年，在此之后，盡管不再有大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，但邊境沖突依然是家常便飯。據(jù)南方周末不完全統(tǒng)計(jì)，在21世紀(jì)以來(lái)的20年間，印巴雙方發(fā)生過(guò)6次小規(guī)模沖突與對(duì)峙，其中2013、2014、2015年都是持續(xù)半年以上的沖突事件。

此外，恐怖主義襲擊也是克什米爾的“痼疾”。“二十多年來(lái)，印度對(duì)印控克什米爾地區(qū)的武力鎮(zhèn)壓，反而使得問(wèn)題越演越烈，讓民族問(wèn)題升級(jí)為恐怖主義問(wèn)題。”成錫忠說(shuō)。