加快建設現代化特色農業強縣

文_楊興華

羅甸將進一步發揮產業發展在助推脫貧攻堅、服務鄉村振興戰略中的核心支撐作用，有效促進農業增效、農民增收，奮力打造成為貴州南部獨具特色的現代化農業強縣。

黨的十九大報告指出，“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題”“要堅持農業農村優先發展”“加快推進農業農村現代化”。農業現代化是我國農業發展的大方向和大邏輯，是實現鄉村振興的重要支撐。

立足全省“天然溫室”的核心比較優勢，緊緊圍繞大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動，以超常規舉措推進農村產業革命，全面落實“八要素”，深入推進農業供給側結構性改革，在構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系方面下“硬功夫”，逐步形成了“特色更靚、結構更優、質量更高、效益更好”的產業扶貧新格局。

著力構建現代農業產業體系

按照“一縣一業、一鄉一特、一村一品”的總體布局和一年四季“瓜果飄香、鮮蔬流翠、家畜成群”的規劃目標，以農業園區和100畝以上壩子建設為重點，大力調減低效作物種植，努力擴大優勢品種規模，大力發展“菜、果、藥、畜（禽）、林（茶）、烤煙”六大產業，推動產業上檔次、創品牌、提質量、增效益，以產業結構大調整實現特色產業大發展，以產業大發展推動農村產業革命取得大突破。

羅甸縣祥林早春蔬菜基地。（王友方 / 攝）

堅持質量興農。立足地方資源稟賦、產業基礎和群眾發展意愿，充分發揮政府和市場“兩只手”的作用，引導各地突出特色、錯位競爭、差異發展，因地制宜選擇市場前景好、綜合效益高、帶動能力強的產業，改造提升傳統低效，進一步提升產業發展質量和效益。鼓勵發展訂單生產、產地直銷等新模式，以銷定產、以銷促產、產銷結合，帶動農業產業結構調整和優化升級。

堅持生態富農。推進農業綠色發展是農業供給側結構性改革的主攻方向。按照“高產、優質、生態、安全”的要求，加快轉變農業發展方式，全面推廣資源節約、利用高效、環境友好的綠色技術，開展農業節水、化肥農藥減量、廢舊農膜回收等行動，加強畜禽養殖污染整治，嚴控農業面源污染。大力發展生態循環農業，以養促種、種養結合。加大“三品一標”認證認定力度，健全農產品質量安全監管和溯源體系。

堅持品牌強農。品牌是提升農業競爭力和農業效益的重要手段，是發展高質量農業的重要標志。充分發揮特色農產品的品牌優勢，加大新品種、新技術推廣力度。立足蔬菜、火龍果等特色品牌，突出“以舊換新、推陳出新”，新增哈密瓜、澳洲堅果、砂糖橘、百香果和荔枝等產業。榮獲國家農產品質量安全縣，火龍果多次在中國及國際大型農產品博覽會上獲得金獎，是國家地理標志產品；臍橙在國內聞名遐邇，先后榮獲國家級農產品優質獎和金杯獎、“綠色食品”認證。

羅甸充分發揮特色農產品的品牌優勢，加大新品種、新技術推廣力度。圖為作者（中）在茂井鎮哈密瓜種植基地了解哈密瓜豐收情況。（羅甸縣委宣傳部供圖）

著力構建現代農業生產體系

因地制宜發展特色產業，結合實際布局，利用現代科技及大數據等手段建設標準化基地，不斷把產業做大做強、做優做特，不斷壯大富民產業，使農業呈現出機械化、自動化、智能化生產方式發展，提高現代農業生產力水平。

促進農業科技創新增效。整合農口、黨建、人社、移民等部門資源，加大農民培訓力度。健全農業技術服務體系，圍繞六大產業組建9個產業技術服務專班，推動技術力量網格化下沉，實現農業園區和100畝以上壩子全覆蓋，深入一線開展新技術、新品種推廣、土地流轉、水肥管理、病蟲害防治和后續管理等指導服務，實現對每個扶貧產業、每個貧困村、每個合作社的全覆蓋。

構建“互聯網 + ”服務體系。以互聯網思維打造現代農業服務平臺，為農民提供定制化、智能化、一體化農業綜合服務體系，不斷提高全縣農業創新力、競爭力和全要素生產率。以互聯網+精準扶貧直營店為窗口，通過互聯網+農特產品精準扶貧配送中心，深化與本地農產品生產加工企業、農民合作社及種養殖大戶合作關系，構建縣域電商綜合生活服務平臺，開拓農產品電商服務業務，實現農民與企業雙贏。

完善農產品產銷銜接機制。深入開展“農超、農校、農企”對接，推動100畝以上壩子生產經營主體、種養大戶、農民專業合作社與農產品批發市場、電商企業、連鎖超市等市場流通主體建立產銷合作關系。積極搶抓國家電子商務進農村綜合示范縣的契機，充分利用省政協聯系羅甸蔬菜、對口幫扶和定點幫扶等資源，搭建農產品銷售平臺，拓展農產品銷售渠道。

著力構建現代農業經營體系

加大農業招商引資力度，每年穩定引進2家以上的優強龍頭企業入駐。加大新型農業經營主體培育扶持力度，支持龍頭企業提升加工流通能力，加快農民專業合作社轉型升級步伐，引導和鼓勵村級發展實體經濟，使農業呈現出規模化經營發展態勢，構建集約化、專業化、組織化和社會化相結合的新型農業經營體系。

圍繞主體培育聚產業。堅持“走出去”與“請進來”相結合，加大農業招商引資力度，新引進德龍食品、神龍本草、紅秀公司等龍頭企業3家，發展火龍果精深加工、中藥飲片加工等全產業鏈項目2個，建立豐迪蛋雞等規模化示范養殖場4個，簽約引進廣州市亙古達貿易公司鱷魚養殖、深圳資鑫投資控股公司火龍果深加工、高州市銘景農業公司精品水果等項目3個。同時把本地合作社建起來，做好“引水入田”文章。大力推廣“公司+合作社+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”等利益聯結模式，進行“村社合一”改革，新增農民專業合作社19個，農民專業合作社增至730家，其中實行“村社合一”179個，產業覆蓋3.27萬戶13.15萬人次。

做好“三引一帶”文章。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范作用，通過“引產業到鎮、引企業到村、引技能到戶、帶增收到人”，發展和壯大特色產業，提高產業組織化程度，共培育農村致富帶頭人503人，建立產業黨組織9個，有效地把小農戶引入現代化發展的軌道上來，實現小農戶與現代農業的有效聯結。

2019年是全省脫貧攻堅的決戰之年，站在新的歷史起點，羅甸將繼續立足資源優勢，加快推進農業產業結構優化升級，進一步發揮產業發展在助推脫貧攻堅、服務鄉村振興戰略中的核心支撐作用，有效促進農業增效、農民增收，奮力打造成為貴州南部獨具特色的現代化農業強縣。