中西部城市“七小龍”，能否帶動內陸崛起

林小昭

近日，有媒體將2017年中西部GDP總量突破7000億大關的重慶、成都、武漢、長沙、鄭州、西安、合肥7個城市，統稱為“七小龍”。

重慶、成都、武漢處于第一方隊

近十年來，“七小龍”的經濟快速發展，中心城區人口規模迅速擴大，對人口的集聚能力和對周邊的輻射能力都很強。其中，重慶、成都、武漢、長沙四個城市躋身GDP萬億俱樂部的行列。

重慶、成都和武漢這三個城市處于第一方隊，2017年GDP分別達到1.95萬億、1.39萬億和1.34萬億，是中西部經濟體量最大、中心城區人口規模最大、高新技術企業最多、城市輻射力最強的三大城市。同時，這三城也恰好都是大區中心城市，集聚了整個大區最好的教育、醫療、文化、交通等資源。

此外，來自中部的長沙亦十分強勁。過去十年，長沙GDP增幅位列主要一二線城市的第二位。金融危機后，長沙在其主打的產業裝備制造業、文化產業、醫藥、汽車等領域都做出了相當不錯的成績。以裝備制造業為例，近年來，長沙涌現出了三一重工、中聯、山河智能等體量較大的企業。

與長沙類似的還有合肥。“七小龍”中，合肥原有的基礎最為薄弱，城市體量最小，但在過去10年間，合肥的經濟總量超越了濟南、福州等9個省會城市，全國省會排名升至第9位。

同時，合肥擁有承東啟西的地理位置、較低的綜合成本、良好的高教資源、安徽充足的勞動力資源等優勢，再加上皖江城市帶承接產業轉移示范區的獲批和建設，作為該示范區的核心城市，合肥吸引了美菱、榮事達、海爾、格力、長虹、美的、華凌、三洋等家電巨頭落戶，一舉發展成為全國最大的家電制造業基地。

向超大城市進軍

從上述七大城市所處的省域來看，絕大多數都是人口規模超過5000萬的省份。所以，這些城市發展成為中心城區人口超過千萬的超大城市可能性很大，也將在某種程度上分擔北上廣深的部分功能。

目前，武漢、成都、重慶作為特大城市中心城區人口均已超650萬，鄭州已過500萬大關，西安和合肥超過了400萬，長沙尚不到400萬。

以鄭州為例，2017年鄭州市市域城市建成區面積達到830.97平方公里，與2016年相比“長大”了86.2平方公里，同比增長高達11.6%。

河南大學中原發展研究院院長耿明齋分析，鄭州人口快速增長、城市高速擴張的主要因素是，河南人口規模很大，城鎮化水平又相對滯后，到2017年才剛突破50%，比全國低了8個百分點，但這也意味著發展潛力很大。目前河南處在高速城鎮化的階段，使得各種要素不斷向鄭州集聚。

相對而言，7個城市中，只有西安所處的省域人口規模較小，陜西人口不到4000萬。但西安作為西北大區的中心城市，是整個大西北地區的發展龍頭，對大西北地區有著很強的集聚能力和輻射能力。

與此同時，目前西安吸引人才的力度相當大，“西引力”持續爆表。官方公布的數據顯示，2018年1月1日至9月4日10點，西安全市市外遷入共600105人。其中博士以上1032人，碩士研究生19240人，本科190869人，人才引進26392人。

武漢、成都產業結構最具競爭力

與人口集聚對應的是產業集聚。

從產業的發展水平來看，與沿海發達地區已經進入到工業化后期相比，中西部大多還處在工業化初期向工業化中期過渡的階段。其中，中西部的一些中心城市已經處在工業化中期向工業化后期轉型的階段。

一般而言，國家級高新企業數量是衡量一個城市和地區科創活力的重要指標，高新技術企業多與少、弱與強，決定了城市未來的競爭力。

從國家級高新技術企業數量和研發投入來看，武漢在中西部各大城市中位居榜首。作為“九省通衢”和華中大區的中心，武漢坐擁武大、華中科大等名校，高教科研實力僅次于北京、上海，與南京相當。近年來，武漢憑借雄厚的科教實力，高新技術產業快速發展，尤其是東湖高新區已經發展成為我國中西部最具競爭力的高新區。

此外，成都表現也十分亮眼，高新企業數量僅次于武漢，上市公司數量超過70家，在中西部地區獨占鰲頭。

目前，成都的多層次資本市場建設日趨完善，A股上市公司排名中西部第一，新三板掛牌企業數量西部第一，天府股交中心為全國唯一跨省區市場，有望成為中國資本市場區域中心，輻射西部地區。

相比成都和武漢，重慶、長沙、合肥的高新企業數量尚有一定差距。但這幾個城市的一大特點是，金融危機后，大量承接珠三角、長三角的制造業轉移落戶，工業化和城鎮化快速發展。同時，隨著工業化達到一定的階段，正逐步向高端化延伸和邁進，提質增效成為當前的重要課題。

“七小龍”中，鄭州在高新技術企業數量以及研發投入方面都墊底。盡管鄭州依托富士康等企業的帶動，加速推進了工業化和城鎮化，但科創方面仍較為薄弱。其中一大原因是，鄭州是7個城市中高教實力最弱的，目前整個河南省的211大學僅鄭州大學一所。

相較于鄭州，西安則是另外一種情況。作為西北大區的中心城市，西安是我國五大高教中心之一，科教實力和研發投入在7個城市中僅次于武漢，研發強度則高居榜首。但西安最大的不足是科研成果轉化以及金融業發展等方面。

目前，西安也在加快推進成果轉化、引進創投金融機構，補足科創發展的短板。2018年9月5日到6日，全球創投峰會在西安舉行，西安市人民政府發布了《關于支持西安國家自主創新示范區聚集創投機構和創投人才的若干意見》，希望以此為支撐，到2020年，西安新增創投機構1000家以上，基金規模由目前的180億元增長至1000億元以上。 （摘自“第一財經網”）