2011—2017年中國進口木材上截獲有害生物情況分析

王 凱，王洛高，楊洪娟，李林杰，高堯華，王 簡

（1.日照出入境檢驗檢疫局，山東 日照 276800；2.山東出入境檢驗檢疫局）

自20世紀90年代末期至進入21世紀以來，伴隨著經濟的不斷增長，我國木材加工產業迅速發展，現已經成為世界最大的木材制品生產國和貿易國，并分別于2002年和2010年成為世界最大的原木和鋸材進口國[1]。2017年我國全面停止天然林商業性采伐后，國內商品木材產量每年將減少約4000萬m3，此外，我國倡導的“一帶一路”戰略得到沿線100多個國家的響應，給我國木制品出口帶來了巨大機遇，木材需求愈加緊張，預計2020年我國木材消耗量將達到8億m3以上[2]。

隨著我國木材需求量的不斷提高，加之國內木材自給自足嚴重不足，因此必須將木材供給的原料來源擴容，充分利用國際市場。而木材屬于攜帶有害生物高風險產品，其大量進口也為外來有害生物的傳播提供了便利，像美國白蛾（Hyphantria cunea）、椰心葉甲（Brontispa longissima）、松材線蟲（Bursaphelenchus xylophilus）、 紅 脂 大 小 蠹（Dendroctonus valens）等外來林木有害生物已給我國造成了巨大的經濟損失[3]。與此同時，木材來源國家和地區不斷增加，且木材品種繁多，致使截獲有害生物種類多，頻次高，給我國農林業生產及生態環境安全構成了巨大威脅，也給我國口岸檢疫部門帶來了嚴峻挑戰。本文將通過對2011-2017年我國進口木材上截獲的有害生物數據進行統計分析，以期為提高我國口岸木材進境檢疫效率、增強木材進口風險分析以及保護林木業安全提供數據支持。

1 2011-2017年中國木材進口概況

1.1 木材進口量

1998年以來，我國木材進口量一直處于上升趨勢中，雖然2008年的世界金融危機致使我國的木材進口量在隨后的幾年處于波動中，但隨著世界經濟的復蘇和中國經濟的強勢，從2011年開始，我國的木材進口量開始迅速增長，其中2011年同比增長43.30%，雖然2012年和2015年由于去庫存和房地產低迷等原因分別下降了8.44%和7.40%，但是木材進口總量一直處于上升通道中，截至2017年，我國進口木材量已突破9000萬m3。作為進口木材的主要組成部分，原木和鋸材進口變化不盡相同，二者進口總量雖都有增長，但鋸材在木材中的進口占比近幾年來一直在不斷提升（圖1）。

圖1 201112017年我國原木和鋸材進口量（原木和鋸材）

1.2 木材進口結構分析

由表1可知，目前我國的木材來源地相對集中，俄羅斯、新西蘭、美國、巴布亞新幾內亞牢牢占據我國原木進口的前五位，而鋸材進口國家主要集中在俄羅斯、美國、加拿大和泰國。按照木材進口材種來說，我國進口木材一般分闊葉木和針葉木，北美、大洋洲和俄羅斯是針葉木的主要來源地區，其中輻射松的進口量增速較快，紅松、樟子松和白松等品種相對比例不斷下降；東南亞和非洲等地區是我國闊葉木的主要來源地，因闊葉木品種相比針葉木要復雜得多，其進口量均無法與針葉木品種相比，加之針葉木近幾年增長快速，闊葉木在木材進口中的比重持續走低。

表1 2011-2017年我國原木和鋸材進口量來源國家前五

1.3 木材進口口岸情況

我國的木材進口主要以海運和陸運為主，而海路運輸是最經濟和最常見的運輸方式，陸路運輸僅限于陸路相鄰和距離較近的情況。從動植物檢疫風險控制而言，大部分木材尤其是高風險的原木，應該在第一入境口岸完成檢疫工作，避免風險擴散[4]。這其中原木進境口岸主要集中在江蘇省和山東省，主要口岸有太倉、日照、連云港、張家港、南通等。鋸材進口主要集中于東部和南部沿海，重要的口岸有上海、深圳和廣州等口岸。此外，內陸的滿洲里等口岸進口木材也相對較多。由于木材產品的陸路運輸花費較高，其加工后的制成品運輸花費更高，所以木材加工企業廠址一般選在距離港口較近的地方。

2 2011-2017年中國進口木材上有害生物截獲情況

2.1 有害生物截獲概況

圖2 2011-2017年進境木材上有害生物攜截獲種次數

2011-2017年我國出入境檢驗檢疫部門共從進口的9043萬m3木材中共檢出有害生物4355個種（屬），888105種次，檢疫性有害生物298個種（屬），148335種次。其中2011～2016年我國的有害生物截獲總種次以每年遞增的狀態上漲，2017年下降較為明顯，但是檢疫性有害生物截獲次數不斷增加，截至2017年，木材上檢疫性有害生物截獲種次是2011年的2.43倍，表明我國的木材檢疫有效性得到明顯提升（圖2）。

2.2 有害生物截獲種類及種次情況

通過統計可知，2011-2017年檢出的有害生物主要以昆蟲為主，總種次占比89.39%，其中檢疫性種次占比99.14%（表2）。在截獲的昆蟲中，天牛科和小蠹科等林木害蟲占主要部分，這與進口木材相關性較高。其它種類如細菌、螨類、真菌和其它類（軟體動物、蜘蛛等）檢出相對較少。雖然林木害蟲仍然占據截獲有害生物的的主要部分，但是真菌、細菌等種類和種次隨著進口木材檢疫水平的提高呈上升趨勢（表3）。

表2 2011-2017年我國進口木材上截獲不同種類有害生物占比

表3 2011-2017年我國進口木材歷年截獲有害生物種類及種次數

2.3 有害生物截獲來源情況

圖3 2011-2017年我國進境木材上截獲全部和檢疫性有害生物來源分布

據統計，2011-2017年間我國共從147個國家的進境木材中檢出了有害生物，根據截獲種類和種次多少，我們大體可分為以下幾個主要來源地區：俄羅斯、非洲、北美洲、南美洲、歐洲、東南亞、大洋洲和其它地區。由圖3可知，非洲、大洋洲、東南亞、北美洲和俄羅斯是所有有害生物和檢疫性有害生物的主要來源地區，這也是我國進口木材的主要來源地，其有害生物截獲總種次和檢疫有害生物種次分別占比86.21%和90.14%。

由表4可知，在一般性有害生物截獲前十位的國家總計截獲421802種次，占比57.02%，檢疫性有害生物來源前十國家共截獲106382種次，占比71.70%，其中美國的一般有害生物截獲種類和種次均位列第一，尤其是種類數，遠遠多于其它國家，而且檢疫性有害生物雖然種次相對較少，但種類數同樣遠多于其它國家。其它國家如俄羅斯、喀麥隆、新西蘭，巴布亞新幾內亞等有害生物截獲無論是種類數和種次數都相對較多。

表4 2011-2017年一般性和檢疫性有害生物檢出國家排行前十

2.4 出入境檢驗檢疫直屬局截獲有害生物情況

由圖4可知，2011-2017年在所有對進口木材進行檢疫的直屬局中，江蘇局、廣東局和上海局截獲的有害生物種次數位于前三位，分別為328808次、182881次和119295次，占所有直屬局截獲有害生物總種次的71.03%。

圖4 2011-2017年不同出入境檢驗檢疫直屬局截獲有害生物種次占比

3 結論和建議

隨著我國木材進口種類、數量和來源國家等不斷增加，目前有超過100多個國家的原木和鋸材進入了中國市場[5]，其截獲的有害生物也在不斷發生變化，雖然目前統計數據中因為有害生物死活狀態而不能完全顯示木材檢疫前后各階段的疫情風險實況[6]。但是對于我們了解目前進口木材攜帶的有害生物情況，提高木材檢疫效率等具有積極意義。本文通過對我國2011-2017年木材進口情況和截獲有害生物情況進行了統計分析得出以下幾個結論。

（1）2011-2017年間我國木材進口量不斷加大，其中雖然仍以原木為主，但是鋸材的比重正在穩步提升。從品種上看，針葉木材的進口比重不斷上升，闊葉木材進口比重逐漸下降。木材進口來源較為集中，往往是森林資源豐富的國家或地區。目前全國有29個直屬局共計122個口岸有進口木材業務，木材進口量從1000萬m3到不足1萬m3，其人力資源和基礎設施配套水平層次不齊。因此，有針對性開展我國木材進口進行結構和風險分析，對于提升我國整體的木材進口風險控制能力具有重要作用。

（2）從截獲有害生物種類和種次來看，昆蟲類有害生物的截獲種類和種次數牢牢占據主要位置，但是隨著木材檢疫人員和設備檢測能力的不斷提升，其它類有害生物的種類和種次也得到了提高。總體的有害生物鑒定到種的能力和檢疫性有害生物檢出占比不斷提升，證明我國的木材檢疫有效性正在增強。但是由于木材檢疫具有主觀性較強等特點，這就要求我們出入境檢驗檢疫部門需要持續開展相關技術培訓，加大科研攻關力度，不斷發展先進的有害生物檢驗鑒定方法，不斷提高把關有效性。

（3）根據有害生物截獲來源地情況看，來源相對于集中于木材出口多的幾個國家，但是由于不同國家出口木材種類多寡和檢疫處理水平參差不齊等原因，有害生物截獲和入侵風險往往存在差別。相比較而言，泰國、俄羅斯和新西蘭等國家因為出口我國的木材品種相對單一，有害生物種類相對較少；美國則因木材來源覆蓋多個氣候帶，其生物多樣性豐富，因此攜帶疫情情況十分復雜；另外，諸如喀麥隆和莫桑比克等國家，往往因為木材檢疫處理不到位等原因，有害生物攜帶情況十分嚴重；巴布亞新幾內亞、澳大利亞等大洋洲國家近些年來出口我國木材數量不斷加大，同樣要引起我們重視。因此，針對不同國家木材進口和檢疫處理情況進行風險等級設定和通過實施分類管理，對于提高木材檢疫效率顯得十分必要。

（4）從有害生物截獲口岸來看，有害生物截獲數量多的口岸進口木材量較大，這些地區往往也是木材加工產業的聚集地。很多林木有害生物自身具有較強的擴散傳播能力，一旦定殖，后果將非常嚴重，這給口岸木材檢疫和有害生物監測帶來了嚴峻挑戰。針對于此，口岸檢疫作為木材有害生物入侵的第一道防線，必須要積極發揮部門職能，對于口岸截獲的有害生物，尤其是活體有害生物傳入情況進行預警評估，及時發布風險預警信息，同時加強出入境檢驗檢疫部門與當地農林部門的合作，建立有效的疫情監測體系，完善疫情應急處置預案，對于有效防止國外有害生物入侵和擴散具有重要作用[7]。