楊靖
為全面落實中央、省委和州委各項決策部署,解決“落實中搞變通”“打折扣”和“中梗阻”問題,汶川縣探索紀檢、監察和目標督查聯動工作新模式,創新方式方法提出“協同六步法”制度機制。
督查督辦亮“黃燈”
“一分部署,九分落實,建立推動決策部署落地落實聯動工作新模式,明確任務和責任主體是基礎,協同督查督辦是保障。”汶川縣紀委副書記、監委副主任徐紅軍介紹。
從2018年3月份開始,汶川縣紀委監委、縣委組織部和縣目標督查辦就以“任務清單+責任清單”的模式,圍繞汶川縣委各項重大決策部署、重要工作和重點項目建立臺賬,逐一明確時間表、路線圖,明確127項具體任務和43家抓落實的責任主體。
“有了這份‘負面清單,我們就能在督查督辦工作中有的放矢,有針對性地開展督查工作,通過強化部門協作,共同推進全縣各項目標任務和領導批示、交辦事項落地落實。對相關責任單位的黨政主要負責人進行‘黃色預警,下發交辦督辦單。”汶川縣目標督查辦公室主任寇漢平說,截至目前,全縣通過協同督查督辦共發出交辦督辦單26份,工作提醒單12份。
履職建議亮“橙燈”
臺賬建起來、協同督起來、目督嚴起來是“協同六步法”的前置工作,發出交辦督辦單和工作提醒后的10個工作日,則是責任部門的整改時限。時限一到,縣紀委監委作為監督責任主體將組織相關職能部門成立督查組,按照分塊跟蹤督查的模式對中心工作重點督查、攻堅任務集中督查、難點問題創新督查、作風問題明察暗訪,實現全過程全覆蓋的督查督辦。
在最近一輪專項督查中,汶川縣紀委監委和縣目督辦發現三江鎮潘達爾環保問題整改力度不夠,措施不具體,責任不明確,導致整改工作推進十分緩慢。按照“協同六步法”工作機制要求,縣紀委監委和縣委組織部聯合向負責三江潘達爾環保問題整改的責任單位三江鎮黨委、縣經信局黨組及其主要負責人下發《履職建議書》,進行“橙色預警”。
“下發《履職建議書》后,我們立即安排分管聯系的兩名班子成員和相關紀檢監察室對履職建議落實情況進行跟蹤督查,緊盯重點、難點問題開展跟蹤督查督辦,規定整改時限,嚴格打表,確保整改工作能真正落地見效。”汶川縣紀委副書記、縣監委副主任吳清說。
政治提醒亮“紅燈”
“現在,正式向三江鎮黨委、經信局黨組送達書面政治提醒,請認真貫徹落實習近平總書記生態文明思想,按照縣委安排部署扎實推動生態環境保護工作……”近日,在汶川縣三江鎮潘達爾環保問題整改工作會上,縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任楊彬正式向三江鎮黨委和經信局黨組送達了一份縣委的書面政治提醒。
“試行‘協同六步法制度機制,我們創新了‘紅橙黃燈表格管理法,在不斷強化亮燈結果運用,嚴肅責任追究的同時。我們也十分注重區分不同情況,按照‘三個區分開來的要求,細化容錯糾錯機制,鼓勵和激勵干部干事創業。”汶川縣委組織部副部長李曉燕說。
試行“協同六步法”制度機制以來,汶川縣委對中央和省環保督查反饋問題整改不力的,追責問責19人,其中,黨政紀處分5人,組織處理14人。對落實黨風廉政建設“兩個責任”不力的,立案2件、處分2人、組織處理1人。對扶貧領域腐敗和作風問題立案33件34人,給予黨政紀處分21人,組織處理32人。(作者單位/阿壩州汶川縣紀委監委) (責編/周盼)