以優質培訓鍛造高素質專業化干部隊伍

王華蓉

2018年以來，德陽市圍繞加快建設全省經濟副中心城市的中心任務，啟動實施“鑄魂提能、聯動擴面、精準滴灌”干部教育培訓5年行動計劃，整合資源、創新機制，著力鍛造高素質專業化的干部隊伍，為推動德陽經濟高質量發展、服務治蜀興川再上新臺階提供強有力的干部人才支撐。

“三大舉措”全覆蓋加強思想武裝。堅持把黨的政治建設擺在首位，全面增強“四個意識”、堅定“四個自信”，為全市黨員干部固本塑魂。一是領導干部集中培訓全覆蓋。在市委黨校舉辦9期學制5天的“全市領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神輪（培）訓班”，5期學制2天的“全市領導干部學習貫徹省委全會和市委全會精神輪（培）訓班”，分別對全市700余名縣（處）級領導干部、1000余名市直部門正科級領導干部進行了集中培訓。二是黨務骨干專題培訓全覆蓋。舉辦“全市組工干部學習貫徹黨的十九大精神讀書班”，從中國浦東干部學院等院校邀請權威專家赴德陽為全市組工干部授課。分別在北京大學、全國組織干部學院舉辦了2期“全面從嚴治黨專題培訓班”、1期“全市組工干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題培訓班”，實現全市黨建業務骨干培訓全覆蓋。三是黨員干部教育培訓全覆蓋。下發專門通知提出明確要求，把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為各級各類培訓班的必學內容，作為“三會一課”、黨委中心組學習、公務員網絡培訓的主學內容。同時，加強對各縣（市、區）、市級各部門的督查指導，確保對全市黨員干部的培訓學習全面覆蓋、全面過硬。

“三個聯動”全方位提升業務能力。圍繞省委、市委的重大部署和中心工作，立足德陽發展、干部成長“兩個需要”，力求培訓內容、參訓對象“兩個精準”，有效提升廣大干部的專業素養。一是“部門聯動”，精心開展市級重點專題培訓。采取“1+N”（即：市委組織部+多個市級部門）聯動模式，大力開展重點專題培訓、定期舉辦德陽講壇——干部教育培訓專題講座，先后赴北大、浙大等國內一流高校舉辦了供給側結構性改革、環境保護、依法治市、鄉村振興、脫貧攻堅等系列專題培訓；面向全國邀請知名專家赴德陽授課，舉辦《規范地方債務的可行性分析》《金融創新與金融風險防控》等德陽講壇——干部教育培訓專題講座8期；成功舉辦“縣處級主要領導干部讀書班”，7名市委常委分別就新時代全面加強黨的建設、推動經濟高質量發展、實施鄉村振興戰略等七個專題進行了發言，有力地推動了各項中心工作的開展。二是“成德聯動”，大力推進成德干訓一體化。圍繞成德同城化發展需要，主動對接成都推進成德干部培訓一體化，著力幫助關鍵崗位干部開拓思路視野、增強實戰本領。建立頂崗學習制度，定期選派發改、規劃、交通等部門到成都相關部門頂崗學習，已選派兩批次36人到成都農委、發改、交通等有關部門和區（市、縣）開展為期6個月的頂崗學習；建立跟班學習制度，選派從事工作與培訓內容緊密相關的干部參加成都市重點培訓項目，已選派5名干部參加“成都市西部文創中心建設專題培訓班”，8名干部參加“成都市國家中心城市與國際綜合交通通信樞紐建設專題培訓班”。三是“市縣聯動”，創新開展執政骨干遞進培養。市委組織部根據省上分配的培養名額，統一安排全市遞進培養班次計劃，牽頭組織6縣（市、區）聯合辦班，每年培訓“一把手”80名（市委組織部辦班2期，每期40人）、專業化領導干部100名（市委組織部辦班1期30人，6縣（市、區）聯合辦班2期，每期35人）、優秀年輕干部150名（市委組織部辦班1期50人，6縣（市、區）聯合辦班2期，每期50人）。縣（市、區）聯合辦班由市委組織部統一組織，統一調訓，統一管理。各縣（市、區）委組織部根據分配參訓名額選派學員，輪流選派跟班考察員負責跟班考察、參與學員管理。既確保了培訓質量，又為各縣（市、區）參訓學員搭建了相互交流學習的平臺。

“三大建設”全流程構筑保障體系。不斷優化教學基礎、鞏固師資力量、強化制度保障，著力夯實教育培訓工作的基礎，為全市干部營造資源豐富、氛圍濃厚、保障到位的良好學習環境。一是加強干訓基地建設。在持續加強現場教學基地建設、高校干訓基地建設的同時，積極籌建“干部政德教育學院”。已圍繞干部政德教育，成功開發了《弘揚優秀傳統文化涵養干部為政之德》 《德陽工業區及三線建設的歷史回顧及當代價值》《“中國農村改革第一鄉”廣漢向陽鎮的實踐與探索之路》《“繼光精神”的歷史地位與當代價值》等精品專題課程9個，打造了聞名世界的古蜀文明三星堆、享譽全國的“改革開放第一鄉”向陽鎮、催人奮進的抗震救災“東汽精神”和抗震救災紀念館、全國第三大孔子紀念館文廟、“特級英雄”黃繼光的故居和紀念館、以德孝聞名的孝泉古鎮德孝城、傳承家訓家風的“范家大院”等特色現場教學基地23個。二是加強師資隊伍建設。積極選派黨校老師參加上級調訓和外出培訓，大力選聘優秀黨政領導干部擔任兼職教師，培養并納入師資庫管理優秀師資300余人。將“好教材、好課程、好案例”開發納入市、縣兩級黨校重點工作，作為提升教學質量的重要抓手。開發的《跟著總書記歷練為民情懷——“取火取圖”精神的當代啟示》《讓社會化服務為鄉村振興“保駕護航”——德陽市羅江區新型農民合作聯合社試點的實踐與探索》分別被省委組織部評為全省“好課程”和“好案例”。三是加強管理制度建設。制訂了《德陽市縣（處）級干部赴外培訓管理暫行辦法》，進一步加強了對市管干部赴外培訓的統一管理，實施嚴格的報審制度，有效地避免了多頭調訓、重復受訓等不良現象，也較好地解決了工學矛盾。進一步健全部門單位、培訓機構、參訓人員“三位一體”的培訓質量考評體系，切實提高培訓的質量和實效。完善部門干部教育培訓工作績效考評制度，把干部教育培訓工作納入各單位年終目標考核，學員參加培訓情況作為干部年度考核、任用考察的重要內容。健全干部培訓“跟班管理”制度，使教育培訓成為了解干部、發現干部、培養干部的渠道。（作者系中共德陽市委常委、組織部部長）（責編/裴佩）