中國制造對國際經濟格局的影響及建議

摘要：隨著中國“走出去”戰略的升級以及“一帶一路”政策的積極推進，中國制造對國際經濟格局的影響愈發明顯，因此，本文對中國制造對國際經濟格局的影響進行分析并提出相關建議。本文認為中國制造提升了新興經濟體的國際經濟實力、帶動了世界經濟的增長，并且對經濟全球化有極大的推動作用。此外，本文還提出促進中國制造轉向中國創造、推進合作共贏的全球治理體系建設以及積極堅持“一帶一路”政策的相關建議，期望能夠對中國制造與經濟發展提供參考。

關鍵詞：中國制造;國際經濟;影響

一、引言

1978年，中國的國內生產總值（GDP）僅為1495億美元，2018年這一數值增至13萬億美元。40年來，通過利用廉價勞動力優勢，中國大量承接發達國家產業，深度融入全球價值鏈分工體系，成功趕上世界產業轉移的大浪潮，使中國制造成為世界市場不可或缺的一部分。伴隨著中國制造在國際經濟中地位不斷提升，中國制造必將對國際經濟關系格局產生重大影響，研究這一主題具有重要的現實意義。從世界經濟格局演變的歷史來看，中國制造的發展給世界帶來了一系列前所未有的表現。如中國制造改變南北力量的對比、拉動新興經濟體的群體性崛起、有利于建設一個更加公平、更具包容性的國際經濟治理格局等，這些影響可以證明中國的對外經貿政策也并不是“馬歇爾計劃2.0”版本，中國依舊是現有國際體系的維護者，這有助于反駁當前部分國家對中國和平發展的猜疑并消除相關國家的恐慌。因此，本文對中國制造對國際經濟格局的影響進行分析并提出相關建議。

二、中國制造對國際經濟格局的影響

（一）提升新興經濟體的國際經濟實力

普華永道會計師事務所的報告預測，到2050年，全球經濟重心將由G7轉移到E7，新興經濟體將會成為全球經濟發展的引擎。其中，中國制造的大量出口帶動了新興經濟體及發展中國家在世界貿易體系中地位的提升。圖1展示了從2002年至2018年E11經濟體出口總額占世紀出口總額的占比。2002年E11出口占比為16. 05%，剔除中國的出口額這一數據為12.16%，也就是說2002年中國出口對這十個經濟體在世界經濟中的貢獻度為4%。其后，中國對十大經濟體的貢獻度不斷增加，2018年，E11出口占世界出口比為27. 37%，如果剔除中國的出口額，這一數據下降為13. 86%。不難發現，剔除中國因素的影響后，這十個經濟體的出口占世界出口的比重一直穩定在11%-16%的區間上下波動，對世界經濟影響相對穩定，但納入中國因素后，新興經濟體對世界經濟的影響程度呈上升趨勢。

（二）極大的帶動了世界經濟的增長

改革開放以來，中國以對外貿易和國際投資的方式深度介入實體經濟的全球化進程，成為名副其實的“世界工廠”。但與實體經濟相比，中國金融國際化的速度卻遠遠滯后于實體經濟全球化速度，這一滯后帶來的直接影響是金融危機發生后保守的國內資本市場受到的打擊相對可控，中國不至于同時遭受實體經濟和虛體經濟的雙重打壓，加之強有力的政府在第一時間推出4萬億救市政策，及時給中國經濟注入新動力、在國際經濟持續下行的情況經濟復蘇。與中國形成鮮明對比的是原全球化進程推動者——美國，與90年代的國力相比，美國的霸權地位遭受多方面威脅，而特朗普政府上臺后種種跡象表明美國無力也無意承擔起推動世界經濟全球化的重任，自由經濟秩序發展受挫，原世界經濟增長的主要引擎失靈。在新的國際政治經濟格局下，隨著中國綜合國力顯著提升、“走出去”戰略的升級以及“一帶一路”倡議的提出，飽受逆全球化威肋、的世界經濟有了新的發展動力。2018年中國對世界經濟增長的貢獻率超過30%，美國不再是推動世界經濟朝前發展的主要動力，世界經濟增長引擎多極化。

（三）中國制造對經濟全球化的推動作用

對于世界而言，中國制造的走出去并非僅僅是為了中國的利益。首先，從世界范圍看，低收入國家面臨的一個普遍挑戰在于工業產能建設，特別是通過工業化擺脫對自然資源的依賴，實現經濟的多元化與現代化。這些國家面臨嚴峻挑戰，而來自中國的資金、產能、技術和基礎設施建設方面的解決方案給這些國家帶來了希望。盡管早期中國的對外投資和產品進口主要集中于對原材料及初級制成品的獲取，但是近年來，中國經濟取得質的飛躍以后加速改變原來那種不可持續、不環保的貿易模式和投資模式，轉而以一種內生動力更強的新手段來促進相關國家經濟的發展，可以說這是中國在享受“全球化紅利”后的“反哺”。

其次，中國有能力向世界經濟注入新鮮動力，推動世界經濟復蘇。危機后中國對外投資與合作逐漸由傳統的以資源獲取為目的轉型成為互惠互利的包容性合作，利己的同時力求做到利他。如1996年中國對外貿易出口商品構成中機械及運輸設備占總出口比為23.88%，2016年這一比例己經上升到46. 92%。同年僅在“一帶一路”沿線國家，中國企業新接對外承包工程合同額1260. 3億美元，完成營業額759. 7億美元，其參與的全球基礎設施建設廣泛涉及電力工程建設、房屋建設、交通運輸建設、石油化工、通訊工程建設等多領域。以“一帶一路”倡議為例，2015-2030年間，“一帶一路”的年均總福利收益約占全球GDP的0.8%，其成員國的收益約占其GDP的2%。作為非參與國的美國、日本和歐盟也能獲得占其GDP約0.1-0.2%的年均福利收益。這意味著“一帶一路”計劃不僅推動區域一體化，也能有利于全球經濟。測算表明，“一帶一路”計劃將使全球貿易擴大5%，參與國家的進出口將增長11%。“一帶一路”倡議能為世界帶來重大收益，不僅給東道國帶來受益，其正影響還會外溢惠及其它地區。對于世界來說，中國經濟的增長以及中國制造向世界以多種形式普及不僅有利于世界經濟復蘇，而且有利于世界和平。

三、相關建議

（一）促進中國制造轉向中國創造

第一，支持知識密集型產業發展，引導勞動力流向服務業。應當把知識密集型產業作為主導支柱型產業，建立以自主創新為基礎、以新一代信息技術為中心，與高技術勞動力相結合的創造型經濟。同時，隨著勞動密集型產業的衰落，適當引導勞動力向第三產業轉移。

第二，正確處理好市場與政府的關系、積極發揮“有為政府”的職能。具體來說，優化中國制造需要發揮“有為政府”的職能，在勞動力的比較優勢喪失時，通過優化產業結構、提高制造業的生產效率、引導優質資源向優勢產業集中、提高產業的規模化與集約化水平，通過各種方式加強基礎技術研究，在產品中植入新技術，提高產品附加值，用效率驅動中國制造發展。其次完善教育體制、科研體制，培養高層次、專業技術人才，鼓勵技術類人才的培育，通過全面提升勞動力素質、培育新的經濟創新點，實現中國制造由效率驅動轉化為創新驅動。

（二）推進合作共贏的全球治理體系建設

第一，主動參與國際規則的制定，推動全球治理體系變革。立足亞太、放眼全球、塑造有益于中國國際規則構建的區域環境和國際環境，中國需要在現有國際制度改革與創新過程中提出“中國方案”，創新國際經濟機制，在國際規則的構建中傳播“中國智慧”。

第二，審慎對待國際政治經濟的結構體系，妥善處理好與世界最大發達國家美國的關系。中國必須清醒認識到美國是對現行國際經濟秩序進行改革的主要障礙;但缺少美國的參與，任何重大事情都無法順利展開;在推動國際經貿規則的重構中，中國責無旁貸。因此，中國既不能“夜郎自大”，忽視美國在國際經濟秩序中的特殊地位和作用，也不能“固步自封”，在新一輪國際經貿規則重構中無所作為。

（三）積極堅持“一帶一路”政策

第一，打造“命運共同體”，積極促進周邊國家發展與中國經濟結構升級、轉變發展方式相結合，實現互利共贏。中國制造轉向創新驅動型發展時會向“一帶一路”國家進行產業轉移，是國際價值鏈分工細化的表現，中國在基礎產業、基礎設施的強大生產力有助于幫助許多“一帶一路”沿線國家打破經濟發展瓶頸。通過國際產能合作，挖掘共同利益，實現互利共贏。

第二，優化中國對外開放格局、把深化與沿線國家經貿合作、進一步拓展中國發展空間相結合。從中長期看對外開放仍是基本國策。實施“一帶一路”倡議，深化對“一帶一路”沿線國家的開放，加強與沿線國家的經濟貿易合作，是中國對外開放的需要。第三，把中國復興和構建一個更公平、更和諧的全球治理只需相結合。一方面，中國發展的任務依然艱巨，需進一步拓展國內外發展空間。另一方面，中國受惠于世界，作為世界上最大的發展中國家，中國有義務承擔更多國際義務，做出更大的貢獻。

總結

經濟危機后，隨著西方經濟深陷泥淖，中國制造對國際經濟格局的影響也愈發明顯，這既有有利的影響，也有不利的影響。作為世界上最大的發展中國家、第二大經濟體，中國對國際經濟格局產生深遠影響，對廣大發展中國家和新興經濟體的發展起了重要的示范作用。但是，中國制造的發展受國際經濟環境的影響也比改革開放之前更大，受國家間政治關系的影響正不斷增強。最近的中美貿易沖突顯示，短期內中美雙方仍然避免不了貿易摩擦。中國制造作為中國經濟實力的一部分，其發展既象征經濟實力的壯大也代表綜合國力的增長，如何避免中美兩國陷入“修昔底德陷阱”需要更大的智慧。對于中國來說這是必修課，對于世界來說，這也許是創新課。

參考文獻

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作者簡介：黃旭 （1991.11.9）女 漢族 ?浙江溫州瑞安人 ?本科學歷 ?職稱：碩士研究生 研究方向：經濟、金融。

（作者單位：財通證券瑞安營業部）