新時代鄉村振興戰略下農村思想文化建設路徑研究
——以保定市為例

劉百恒 楊紅瑞

（河北金融學院，河北保定 071051）

黨的十九大報告中明確提出實行鄉村全面振興戰略，習近平在多個場合多次強調了鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手，要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。“三農”問題的有效解決既要依靠經濟手段讓農民富起來，也要通過農村思想文化建設給予農民富起來的手段，因此鄉村振興離不開鄉村思想文化建設。鄉村思想文化建設關系到社會主義新農村建設，關系到新時代新型農民的基本素養水平。在2017年中央農村經濟會議上，強調必須要傳承發展農耕文明，走鄉村文化興盛之路。在習近平農村文化建設思想的指導下，在鄉村振興戰略推進下，大家有必要就農村思想文化建設進行專題研究。

1 新時代鄉村振興戰略下農村思想文化建設的重要意義

新時代鄉村振興戰略下，農村思想文化建設是以農民為主體，以先進思想武裝農民，以傳統農耕文化包裝農民，是思想強農、富農的基礎性工程，是傳統鄉村社會向現代化鄉村社會轉型發展的必然選擇[1]。

1.1 鄉村振興戰略的經濟工作推進離不開農村精神文明建設農村經濟建設的推進依托的是農村經濟資源的合理利用，農村經濟建設的可持續發展需要依靠先進的經濟知識、觀念和方法等智力支持，更需要農村主體即農民提高對于現代經濟思想文化的認知能力。只有這樣，才能盤活鄉村，才能提到振興。與此同時，農村精神文明建設水平在很大程度上取決于農民思想文化建設的成果，而鄉村振興戰略規劃中明確指出培育新型農民的建設思路，農民經濟思想建設是新型農民培訓的基本內容和關鍵所在，是農民致富能力的思想基礎[2]。

1.2 農村政治思想是農村思想文化的重要組成部分政治思想文化建設是鄉村振興戰略實施的思想保障，推進農村政治思想文化建設有助于法治、民主的政治思想在廣大農村地區的傳播和滲透，構建新型農民法治思想觀念，發揮農村思想文化主渠道作用，把契約精神、法治意識、法制內容帶入農村生活的方方面面。與此同時，民主決策是依法治國下依法治理鄉村事務的重要內容，是農村法制化提升的重要內容，是解決農村選舉等政治事務的根本方法[3]。

2 新時代保定市農村思想文化建設存在的突出問題

2.1 示范建設突出，形象意味濃重保定市農村思想文化建設存在的一大問題是示范建設突出，形象意味濃重。具體表現為在振興鄉村戰略實施下，雖然各地都采取了思想文化建設的措施，如美麗鄉村、特色小鎮、農村思想道德教育等，但是思想文化建設不同地區不同對待的行為導致各地都有示范性的新農村，但是貧困地區、偏遠地區的農村思想文化建設相對落后。這就導致了地區建設不均衡的問題，而且不均衡的根源令人深思。政績形象意味濃重亦或是思想文化建設不重視導致農村精神文明建設進度緩慢，成效不高。

2.2 農村思想文化定位問題第一，農村思想文化主體定位不清，農村思想文化建設的主體應該是農民，而黨政主管部門應該是思想引導者及工作執行者，但很多地方主管單位沒有認識到這些，把自己放置在主體位置，天天開會總結，舉辦各種活動自編自導自演，從頭到尾都是主管單位干部和工作人員在忙，農民主體倒成了看熱鬧的“過客”。

第二，思想文化工作定位不準確，很多地方把經濟建設作為唯一的工作落實點，而思想文化建設長期性及難以量化的特點使得思想文化建設成為附庸，亦或是把經濟建設的工作方法拿到思想文化建設上來，講求效率，不求質量和實質，造成聲勢浩大而結果令人唏噓。

農村思想文化建設定位不科學，其原因在于對于社會主義新時代思想的領會不夠徹底，對于習近平新時代農村文化建設思想的學習不夠到位，沒有認識到農民主體就不會有目標的準確，沒有開展以農民主體為中心的思想文化需求調研就沒有工作性質認知及工作方法的創新。

3 新時代振興鄉村戰略下農村思想文化建設的優化路徑

3.1 提高思想認識，深刻領會十九大會議精神及習近平農村文化建設思想內涵堅持社會主義核心價值觀的建設指導思想，結合農村實際，根據現有條件搞好農村思想文化建設，作為黨政主管部門負責人和工作人員，要在深入實踐的過程中不斷提高對于農村思想文化建設的思想認識，深刻領會黨的十九大會議精神，發揮好政策引導作用。習近平在談論工作方法的時候強調，作為縣級領導要跑遍所有的村鎮，這無疑為黨政機關農村思想文化工作推進提供了方法指導，大家要認真學習新時代習近平農村文化建設思想內涵，以全心全意為人民服務的精神，深入基層，做好調研工作，做好思想強農工程[4]。

3.2 重視工作科學化，科學定位農村思想文化建設針對當前保定市各地農村思想文化建設著力不均、定位不準的問題，要重視工作的科學化，本著實事求是、全心全意為農民服務的工作原則，本著農民切身利益及思想文化需求，做好農村思想文化建設的主體定位和工作方法定位。農村思想文化建設不是搞幾個試點或者多開幾次會議就能實現的，要切實調動農民群眾的積極性，重視農民主體的層次差異，分層次、有步驟地落實工作。

3.3 注重建設實效，構建農村思想文化建設的動態評估機制農村思想文化建設是一項長期的、艱巨的任務，可能需要一代又一代人的辛勤耕耘，而這期間少有功績可言，為了更好地提高工作的科學性，也為了更好地促進農村思想文化建設，有必要對農村思想文化建設的評估機制改革進行專題研究，注重建設實效，構建動態過程管理的評估體系，把績效與動態過程評估緊密結合起來，避免因為追求政績而搞形象工程，避免因為只注重結果帶來的求快求多的問題出現。此外，新時代鄉村振興戰略下農村思想文化建設離不開社會人才的支持，針對當前建設人才匱乏的問題，有必要把農村新型農民教育培訓與社會培訓體系結合起來，把引入人才與改革人才收入分配體制結合起來[5]。

4 結語

新時代鄉村振興戰略下農村思想文化建設關系到農村社會文明風貌特別是道德水平的提升，是確保生態文明意識和農村工作落實的重要思想保障，是農村社會文化繁榮以及與城市文化繁榮融合發展的重要內容之一，開民智而后才能興民業。因此，我國要重視農村思想文化建設，深刻學習黨的十九大會議精神，深刻領會習近平新時代農村文化建設思想，真正把思想文化建設與經濟發展統一起來，把城市建設與鄉村建設統一起來，把戰略規劃和工作落實統一起來。