袁哲 苗淼 徐飛 陳亮
(吉林大學(xué)機(jī)械與航空航天工程學(xué)院,吉林 長春 130022)
近幾年,隨著我國高等教育的快速發(fā)展和對科技創(chuàng)新的重視程度日益增強(qiáng),各高校利用國家建設(shè)經(jīng)費(fèi)和申請的各種科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),建立了許多科研實(shí)驗(yàn)室。這些科研實(shí)驗(yàn)室的建立,為科研人員提供了良好的實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)踐場地,也為高水平科研成果的產(chǎn)生提供了重要的基礎(chǔ)保障。但隨之而來的科研實(shí)驗(yàn)室安全問題也日趨凸顯,科研實(shí)驗(yàn)室一旦發(fā)生安全事故,除造成經(jīng)濟(jì)損失,阻礙科研工作正常進(jìn)行,還會對科研人員的人身安全造成威脅和傷害。因此,高校重視科研實(shí)驗(yàn)室安全管理,采取必要措施防止事故的發(fā)生是非常必要的。本文結(jié)合吉林大學(xué)機(jī)械與航空航天工程學(xué)院科研實(shí)驗(yàn)室安全管理模式的改革情況及采取的一系列措施,為其它高校機(jī)械類科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作提供了參考和借鑒。
吉林大學(xué)機(jī)械與航空航天工程學(xué)院的機(jī)械工程學(xué)科為一級學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科,由于學(xué)院科研項(xiàng)目眾多,因此科研實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量也相對較多,但科研實(shí)驗(yàn)室分布較分散,且房屋老、舊,安全隱患也非常多。在科研實(shí)驗(yàn)室的安全管理方面,學(xué)院采取了一定的措施和辦法,取得了一定效果,但存在的問題和隱患也慢慢凸顯出來。
對于科研實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法,起初學(xué)院主要依賴于《機(jī)械與航空航天工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室管理制度》中的“實(shí)驗(yàn)室安全管理制度”。但此安全管理制度制定時,主要以實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心為主體,并未考慮到科研實(shí)驗(yàn)室安全管理的特殊性和復(fù)雜因素,因此實(shí)用性極低。導(dǎo)致遇到安全問題時,并沒有有效、可行的辦法去解決和參考,大大降低了效率,并極易造成重大事故的發(fā)生。
學(xué)院起初在安全教育和培訓(xùn)方面,并未給予足夠的重視和投入。在進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)前,未經(jīng)過系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)教師和研究生,絕大多數(shù)只關(guān)注實(shí)驗(yàn)的儀器設(shè)備如何使用、如何操作,需要記錄哪些實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和關(guān)注哪些實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象等,往往忽視了在使用實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備前應(yīng)注意哪些安全事項(xiàng),一旦遇到突發(fā)情況該如何及時處理和應(yīng)對,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室,只關(guān)注實(shí)驗(yàn)完成效果,不關(guān)注科研實(shí)驗(yàn)室的使用安全性,這種做法是非常危險的。
由于學(xué)院所在校區(qū)房屋建筑年代多為50年代,且科研實(shí)驗(yàn)室分布較為廣泛,共分布在5個不同的樓宇內(nèi)。由于建筑年代久遠(yuǎn),存在電線老化、墻體滲水、棚頂為木制結(jié)構(gòu)等安全隱患。再加之,高層次人才的引進(jìn)和高精尖實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的更新和購置,導(dǎo)致科研實(shí)驗(yàn)室的空間嚴(yán)重不足。為了有效利用現(xiàn)有科研實(shí)驗(yàn)室的空間,對其進(jìn)行兼并和改造,但改造后的房屋存在布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、安全設(shè)施不完善等問題,存在極大的安全隱患。
學(xué)院定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查,要求存在安全隱患的科研實(shí)驗(yàn)室立即整改,但對于堅(jiān)決不整改、整改不到位、整改不及時的,學(xué)院并未進(jìn)行強(qiáng)有力的處罰措施。很多科研實(shí)驗(yàn)室為了應(yīng)付檢查,將阻礙逃生通道的設(shè)備或物品移開,待檢查結(jié)束后,繼續(xù)將設(shè)備或物品放回原位,安全意識極其淡薄。相反,對于安全管理到位,遇到隱患能積極整改的科研實(shí)驗(yàn)室,學(xué)院并未給予宣傳和獎勵,也大大打消了這部分實(shí)驗(yàn)室管理人員的積極性。“有錯必罰,有功必賞”,推行這一賞罰分明的安全管理體制,對于提高科研實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的積極性,提高安全管理層次,具有非常積極的促進(jìn)作用。
面對學(xué)院科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作遇到的諸多棘手問題,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)主動到科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作開展較好的國內(nèi)外高校進(jìn)行走訪和學(xué)習(xí)。經(jīng)過調(diào)研,學(xué)院根據(jù)機(jī)械類科研實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)、學(xué)院科研實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)今所處環(huán)境和條件,采取了一系列具有可行性和針對性的措施來解決現(xiàn)有問題。學(xué)院采取的改革措施如下:
(1)建立健全安全管理體系
學(xué)院建立了以院長為第一責(zé)任人的科研實(shí)驗(yàn)室安全管理組織架構(gòu),并制定了學(xué)院總體的科研實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。在此基礎(chǔ)上,要求各科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)所在科研實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)制定符合自身需求的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。學(xué)院主管副院長會定期組織各系主任,并邀請學(xué)校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處安全管理科的專家組成科研實(shí)驗(yàn)室檢查組,對學(xué)院各科研實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面檢查,并給予指導(dǎo)。建立健全安全管理體系,明確責(zé)任主體,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,是保障各科研實(shí)驗(yàn)室安全的根基。
(2)設(shè)置安全防火責(zé)任人標(biāo)牌
為了提高科研實(shí)驗(yàn)室管理人員的責(zé)任心,將責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人,明確科研實(shí)驗(yàn)室安全防火責(zé)任人這一做法勢在必行。基于此,學(xué)院管理部門收集了各科研實(shí)驗(yàn)室的安全防火負(fù)責(zé)人信息,包括負(fù)責(zé)人姓名和手機(jī)號,制作了安全防火負(fù)責(zé)人標(biāo)牌,分別粘貼在各科研實(shí)驗(yàn)室的外門框上,用以保證在發(fā)生緊急情況時能第一時間聯(lián)系上房間負(fù)責(zé)人,及時有效地控制住危險情況,避免危險擴(kuò)大化。
(3)簽訂科研實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書
由學(xué)院院長向下面各負(fù)責(zé)人逐級簽訂科研實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書。科研實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書的簽訂并不是推卸責(zé)任,而是將事情分解,將責(zé)任落實(shí)到房間,落實(shí)到個人,使全院師生都參與到安全工作。一旦發(fā)生安全事故,房間負(fù)責(zé)人能及時處理,并馬上向上級進(jìn)行匯報,由此保障了科研工作的順利進(jìn)行。
學(xué)院通過實(shí)驗(yàn)室安全知識宣傳、安全培訓(xùn)和安全考試三種方式推行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。在實(shí)驗(yàn)室安全知識宣傳方面,學(xué)院通過學(xué)院網(wǎng)站、安全宣傳欄宣傳實(shí)驗(yàn)室安全常識,并組織類似于“11.9安全周”等活動擴(kuò)大宣傳力度。在實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)方面,學(xué)院通過講課傳授、講座傳授和實(shí)踐傳授三種形式,將學(xué)院實(shí)驗(yàn)室概況、條件和儀器設(shè)備對全院師生進(jìn)行介紹,并通過具體安全事例講授實(shí)驗(yàn)室安全知識。在實(shí)驗(yàn)室安全考試方面,進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前所有人員必須通過此安全考試,得到證書后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn),否則堅(jiān)決不可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。考生可通過在線學(xué)習(xí)、練習(xí)和模擬相結(jié)合的方式進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí),最終利用實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng)進(jìn)行考試。實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的推行,大大提高了師生們的安全意識,為科研人員的人身安全保駕護(hù)航。
近幾年,學(xué)院一方面向?qū)W校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處申請維修經(jīng)費(fèi),一方面從學(xué)院建設(shè)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分經(jīng)費(fèi),共計(jì)約200萬元,按照實(shí)驗(yàn)室危險等級由高到低進(jìn)行了大面積修繕,主要解決電線老化、容量不夠,房屋漏雨,墻體滲水等安全問題。按照學(xué)校安全管理要求,學(xué)院在存在危險氣體氣瓶的科研實(shí)驗(yàn)室周圍設(shè)置濃度檢測裝置和報警裝置。在此基礎(chǔ)上,學(xué)院還在科研實(shí)驗(yàn)室所在樓層放置了一定數(shù)量的滅火器和急救藥箱等,進(jìn)而應(yīng)對緊急情況。學(xué)院采取的一系列對基礎(chǔ)安全環(huán)境和安全設(shè)施的改善,大大提高了科研實(shí)驗(yàn)室的安全性。
學(xué)院對于檢查科研實(shí)驗(yàn)室過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要求立即整改,并下達(dá)整改通知書,并由安全專員通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和系主任,在通知書下達(dá)7天內(nèi)完成整改。如有重大安全隱患的,在整改完成前,停止使用相關(guān)設(shè)備和房間。如存在安全隱患的科研實(shí)驗(yàn)室不積極整改,則學(xué)院首先會在學(xué)院網(wǎng)站上對相關(guān)負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行通報;如通報后仍不整改的,學(xué)院會對科研實(shí)驗(yàn)室所在系進(jìn)行經(jīng)費(fèi)核減,進(jìn)行強(qiáng)制性整改,以確保科研實(shí)驗(yàn)室的安全性。相反,對于對科研實(shí)驗(yàn)室安全工作做出貢獻(xiàn)的集體和個人,學(xué)院每年度會在年終表彰大會上進(jìn)行表彰和獎勵,頒發(fā)證書和獎勵金,進(jìn)而調(diào)動大家的積極性。
學(xué)院自2014年對于科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作進(jìn)行了一系列改革后,取得了一定的成績和效果。
1、學(xué)院2014-2017年度,連續(xù)4年獲得吉林大學(xué)消防安全先進(jìn)管理單位的稱號,在此期間科研實(shí)驗(yàn)室零事故發(fā)生。
2、為了提高科研人員的實(shí)驗(yàn)室安全意識,學(xué)院于2014年推行了實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,效果顯著。在2014-2017年期間,考試通過率為100%。
3、通過安全教育提高了科研人員和學(xué)生們的安全防范意識,在此期間,涌現(xiàn)出一個個安全模范和典型。