錢玉霞
(安徽信息工程學院,安徽 蕪湖 241000)
我國自啟動“產學研聯合開發工程”以來,產學研合作進入了全新的發展階段,不僅取得了豐碩的學術成果,同時在科技成果轉化、推動經濟發展等方面也取得了良好的社會經濟效益。而隨著社會的發展,高校不再僅僅只承擔著培養專門人才這一單一功能。如今,高校在推動技術進步、服務社會、經濟發展等方面也發揮著重要作用,產學研一體化的趨勢越來越強。
產學研協同創新模式是指產學研各方以何種形式進行合作。根據不同的劃分標準,可將產學研協同創新模式歸納為不同類型。王娟茹等從微觀層面將產學研合作模式歸納為技術協作模式(包括工程承包和技術生產聯合體)、契約合作模式(包括聯合經營和技術入股)和一體化模式(包括外部一體化和內部一體化)。崔旭等認為國內產學研合作模式包括:聯合開發、委托開發、聘任科研人員到企業協助開發、共建研發機構、共建經濟實體、共建人才培養基地、建立技術創新聯盟等。陳國華以蘇北高校為例,根據合作內容,將產學研合作模式概括為成果(技術)轉讓、合作開發、人才培養、共建實體、科技園區、校企聯盟和戰略聯盟等。為提高研究結果的可用性,研究將從產學研合作具體內容出發,以安徽信息工程學院為例,探索適用于地方應用型高校產學研協同創新的模式,為同類院校的產學研協同創新提供一些參考和借鑒。
產學研協同創新發展離不開政府政策法規的宏觀調控和制約。在產學研協同創新實踐中,政府的主要職責是制定和完善相關法律、政策,為各方主體的緊密協作提供制度保障。現階段,在地方應用型高等院校產學研協同創新實踐中,政府未能充分發揮相應的支持和引導作用。一方面,缺乏相關的政策法規,特別是專門針對地方應用型高等院校產學研協同創新的政策法規。另一方面,實際執行中政策落實不到位。政策實際操作性不強,亦缺少相應的配套措施,導致政策無法達到預期效果。
現階段,國內產學研成效主要集中在知名度高、實力強、資金充足的重點研究型大學。而地方應用型高校則存在起步晚、底子弱、科研實力差等先天不足,產學研基礎薄弱。另外,產學研協同創新涉及各利益方的協同與合作,是一項系統工程,只有建立健全長效的運行機制,實現互利共贏,才能獲得長久發展。目前,地方應用型高校在產學研協同創新方面缺乏相配套的管理機制、利益分配機制和保障機制(包括平臺、知識產權等),無法激發各利益方的活力和創造性,缺少持續性和長效性。
產學研協同創新離不開科研經費的支持。高校本身并不具備自我轉化的資金能力和實力,產學研研究所需的資金基本來自政府財政資金或企業資金。而地方應用型高校科研項目滯后,所獲得的政府財政經費有限。同時,企業在尋求高校合作時,往往會優先選擇名氣大、科研實力強的重點研究型大學。因此,資金短缺是地方應用型高校產學研協同創新實踐中存在的一個關鍵問題。
產學研協同創新離不開高水平人員的支持。引進人才、用好人才、留住人才,是開展產學研合作的關鍵。目前,國內各高校在人才引進和培養方面都投入了很大精力,采取了一系列優惠政策和舉措。但相對來說,地方應用型高校對于人才的吸引力明顯不足,特別是相關學科領域的尖高端人才。因此,人才欠缺是目前地方應用型高校亟需解決的重點問題。
從產學研協同創新模式上來說,現階段國內地方應用型高校的產學研合作多集中在成果(技術)轉讓、合作(委托)開發等內容上,合作層次不高,產學研各方密切程度較低。在人才培養方面也是以短期實習為主,更加全面、深入的人才培養模式所占比例較小。而諸如共建實體、科技園區、戰略聯盟等深層次合作也相對較少。因此,如何提高自身的科研水平、調節各方面矛盾、爭取更深層次的合作,是目前地方應用型高校需要考慮的問題之一。
安徽信息工程學院位于安徽省蕪湖市,是一所新建應用型本科高校,由科大訊飛股份有限公司舉辦、安徽省教育廳主管。自2016年獨立辦學以來,學院在產學研方面取得了較為豐碩的成果。3年來,累計承擔省、市各類縱向科研項目84項,申報專利1162件,授權445件。目前擁有和在建的科技創新平臺有三大類9個,即科技創新聯盟類3個、工程技術中心(工程實驗室)類5個、新型研發機構類1個。依托這些科技創新平臺,學院為35家高新企業提供產學研技術支撐,累計承擔各類企業橫向課題100多項。在人才培養方面,建立了“校企直通車”的定向培養模式,建有校外教學實習基地70余家,并與300余家企事業單位建立了相關合作。
當前,安徽信息工程學院的產學研協同創新尚在摸索階段,雖然取得了一定的成果,但同樣也存在上述問題,如產學研基礎薄弱、人才欠缺、資金不足、層次較低等,需要不斷改進與探索。
第一,扎根蕪湖,加強與地方的產學研融合。蕪湖市是華東重要的工業基地和科教基地,擁有眾多省級及以上工程(技術)研究中心以及高新技術企業,建有安徽師范大學等高等院校10余所,產學研各方實力正逐步增強。同時,安徽信息工程學院主校區位于新蕪經濟開發,是蕪湖縣唯一的一所本科高校,可獲得當地政府的大力支持。安徽信息工程學院可充分利用周邊資源和自身的區位優勢,首先在蕪湖縣政府的支持下,搭建校企聯盟,進行產學研深度融合,如人才培養、科研項目合作、科技成果轉化和推廣、高端人才共享、平臺載體共建、文化交流等,在新蕪經濟開發區形成示范和標桿效應。在此基礎上與蕪湖市其他高校、研發機構、企業形成戰略聯盟,整合各自的優勢資源,合力打造“產、學、研、用”相結合的新機制、新模式,加強與地方的產學研深度融合。
第二,利用科大訊飛等產業資源,打造優勢學科和特色專業。安徽信息工程學院是由科大訊飛主導辦學的,擁有獨特的產業資源,學校可依托此背景打造優勢學科,建立高水平產學研基地。目前,安徽信息學校在這方面已做了初步嘗試。2018年,學校以市場需求和國家戰略為導向,依托科大訊飛在人工智能領域的技術、人才以及云計算中心大數據庫資源,成立了大數據與人工智能學院,在人才培養、技術開發等方面達成了相關合作。后期,學校可進一步聯合其他高校、科研機構、高新技術企業開展多元化合作,打造大數據與人工智能優勢學科,培養高層次、適用性人才,開展高水平研究。除此之外,學校還可依托以訊飛為主的產業資源,優化現有專業的辦學內容和方法,教育與產業相互融合,創建校企合作品牌,打造特色專業,形成長久、穩定的產學研合作模式。
第三,整合人才資源,強化人才保障。高水平人才隊伍是安徽信息工程學院產學研協同創新的基本保障,對此,學校應盡可能整合人才資源,完善用人體系。首先,可以通過直接引進、高端人才共享、返聘等途徑,從其他高校(如中國科學技術大學)、科研機構吸收一批高水平、高層次、經驗豐富的學科帶頭人等優秀人才,提高學校產學研成效和水平。其次,通過跨界交流,引進一批具有企業背景、產業經驗豐富的企業高端人才,加強學校與產業的結合,提高產學研成果的實用價值。再次,由高水平人才帶頭,組建產學研研究團隊,培養一批相關人才,提高影響力。最后,健全人才培養、使用、激勵、保障體系,讓人才引得進也留得住。同時,學校可從制度層面加以引導,如收入分配機制、評價機制等,以此激發科研人員主動地、創造性地開展產學研研究。
第四,開展對外合作,拓展合作路徑。產學研協同創新需要整合各方的資源,只依賴學校自身或周邊資源是遠遠不夠的。因此,在穩健基礎之后,學校可以盡可能向省內外甚至國內外發展,從低層次的成果(技術)轉讓、合作開發、人才培養等合作模式入手,逐步探索校企聯盟、戰略聯盟等更加深入的合作模式,實現信息共享、資源互補和共同發展。
產學研協同創新是為地方經濟和社會服務的,但目前大學與科研機構科技成功轉化率偏低,不能有效促進經濟發展,其中一個重要原因便是理論與實際不符,不能結合實際,因地制宜開展產學研研究。因此,高校在產學研協同創新實踐中,不能照搬其他成功經驗和模式,應結合當地的經濟社會狀況、產學研發展現狀等多方面因素,探索符合自身發展的新模式。