本刊2018年第4期刊發(fā)的研究成果被江蘇省委省政府吸收采用

文 / 車海龍

《大陸橋視野》雜志在2018年第4期刊發(fā)了古龍高社科專家“一帶一路”工作室以《加快江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)的思考》（以下簡稱《思考》）為題，發(fā)表了他們關(guān)于江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)的研究成果。研究成果的主要內(nèi)容，在前不久江蘇省委省政府出臺的《高質(zhì)量推進“一帶一路”交匯點建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）中，被大量吸收采用。

《思考》一文中，“古龍高工作室”關(guān)于“一帶一路”交匯點建設(shè)的重點，提出要突出“五大”建設(shè)，即突出建設(shè)大門戶、突出建設(shè)大通道、突出建設(shè)大物流、突出發(fā)展大經(jīng)貿(mào)、突出繁榮大人文，與省委省政府在《意見》中提出的重點實施“五大計劃”無論是在結(jié)構(gòu)還是在內(nèi)容上都不謀而合。這“五大計劃”分別為：國際綜合交通體系拓展計劃、國際產(chǎn)能合作深化計劃、“絲路貿(mào)易”促進計劃、重點合作園區(qū)提升計劃、人文交流品牌塑造計劃。

《思考》一文中，“古龍高工作室”在建設(shè)大門戶、大通道、大物流中提出的建設(shè)區(qū)域性國際物流中心、建設(shè)國家綜合交通樞紐、加快建成30萬噸級航道二期工程、加快推進徐連高鐵建設(shè)、推進徐連運河規(guī)劃建設(shè)及積極放大連云港至阿拉山口、霍爾果斯的鐵水聯(lián)運示范通道效應(yīng)，加大國際集裝箱班列開行力度等建議，寫進了《意見》“國際綜合交通體系拓展計劃”部分。

《思考》一文中，“古龍高工作室”在關(guān)于“突出發(fā)展大經(jīng)貿(mào)”的構(gòu)想部分中，完整地提出了“走出去”戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)“絲綢之路”戰(zhàn)略與海外園區(qū)戰(zhàn)略。關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略，《思考》一文中提出：“實施‘走出去’戰(zhàn)略。江蘇作為中國東部沿海工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展比較發(fā)達的區(qū)域有完備的工業(yè)體系，在加工制造業(yè)、紡織服裝、建筑業(yè)、造船業(yè)、石油化工、鋼鐵、裝備制造、新能源方面有非常顯著的優(yōu)勢，與一帶一路許多國家經(jīng)濟間有很強的互補性。要研究國際產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律，利用江蘇省在產(chǎn)業(yè)方面基礎(chǔ)好，配套能力和資金輸出能力強的優(yōu)勢，整合‘走出去’企業(yè)資源，實施‘走出去’戰(zhàn)略，促進國企、民企組成聯(lián)合體‘抱團出海’，拓展企業(yè)海外發(fā)展空間，形成自身的獨特產(chǎn)業(yè)標簽，打造中國江蘇品牌”。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)“絲綢之路”戰(zhàn)略，《思考》一文中提出：“實施‘網(wǎng)絡(luò)絲綢之路’戰(zhàn)略。近幾年中國跨境電商發(fā)展較快，年交易規(guī)模增長速度保持在35%，仍然具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ殉蔀槭澜缱畲蟮碾娮由虅?wù)市場，占全球總交易額的40%以上。從整個跨境電商發(fā)展趨勢與國家政策支持來看，我國跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)保持高速增長。要抓住這個契機，拓寬貿(mào)易和投資途徑，打造網(wǎng)絡(luò)‘絲綢之路’，把跨境電子商務(wù)作為交匯點對外開放的一個新窗口，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托著名電商平臺，將‘中國江蘇制造’產(chǎn)品更多地打入 ‘一帶一路’國家市場，用網(wǎng)上絲綢之路連接全世界。”關(guān)于海外園區(qū)戰(zhàn)略，《思考》一文中提出：“實施園區(qū)戰(zhàn)略。中國將通過即將啟動的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系協(xié)定談判，與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建立貿(mào)易便利化的制度安排，最終與后者建立自貿(mào)區(qū)。江蘇應(yīng)圍繞‘一帶一路’主要節(jié)點城市布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，共建、共用柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)、烏茲別克斯坦中亞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印度尼西亞加里曼丹島農(nóng)工貿(mào)經(jīng)濟合作區(qū)及徐工集團已在德國建起的研發(fā)中心等現(xiàn)有海外平臺，特別要集中力量做好在哈薩克斯坦‘霍爾果斯—東門’經(jīng)濟特區(qū)的實體投入，擴大在‘一帶一路’國家的競爭力。”上述三大戰(zhàn)略及闡釋的具體對策與《意見》中“國際產(chǎn)能合作深化計劃、‘絲路貿(mào)易’促進計劃、重點合作園區(qū)提升計劃”完全不謀而合。

《思考》一文中，“古龍高工作室”提出“繁榮大人文”，“建立健全人文交流常態(tài)化機制，推動科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、僑務(wù)、紅十字會等領(lǐng)域全方位、多層次交流合作；設(shè)立‘一帶一路’專項獎學(xué)金，積極打造‘留學(xué)江蘇’品牌，全面開展絲綢之路人文交流，建設(shè)人文深度融合區(qū)。”在《意見》“人文交流品牌塑造計劃，打造特色品牌”部分得到充分體現(xiàn)：《意見》提出“突出地方定位和民間性質(zhì)，多層次、寬領(lǐng)域推動人文科教領(lǐng)域交流蓬勃開展，提高合作檔次和實效。打造‘留學(xué)江蘇’教育品牌，打造‘健康江蘇’醫(yī)療品牌，打造‘水韻江蘇’旅游品牌，打造‘賽事江蘇’體育品牌，打造‘友好江蘇’僑務(wù)品牌，打造‘絲路青年行’等外事活動品牌。”

為了做好江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)研究這個大課題，“古龍高工作室”進行了長達五年時間的持續(xù)研究，期間，承擔(dān)完成了2014年江蘇省社會科學(xué)院書記省長圈定重點課題《如何打造連云港成為新“絲綢之路”橋頭堡研究》、2015年江蘇省社會科學(xué)院書記省長圈定省社科院重點課題《加快江蘇絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路交匯點建設(shè)研究》、2016年江蘇省社會科學(xué)院書記省長圈定省社科院重點課題《江蘇開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級研究》，2015年出版了專著《“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域開發(fā)開放》，為本研究成果進入省級決策奠定了堅實的基礎(chǔ)。