河北巨鹿：拉長增收鏈 做強富民業

河北省巨鹿縣是國家扶貧開發工作重點縣。面對2017 年脫貧、2020 年建成小康社會的硬任務，如何啃下3.55 萬貧困群眾脫貧這“塊”最難啃的硬骨頭？巨鹿縣不局限于讓貧困戶賺租金、掙薪金、拿紅金，而是大力發展“產業+扶貧”“手工業+扶貧”“崗位+扶貧”等扶貧模式，多渠道拉長增收鏈，為貧困戶精準“造血”。

“產業+扶貧” 一鄉一業助農增收

近年來，巨鹿縣按照“一鄉一業、一村一品”思路，依托“三基、四新、五特”產業優勢和各鄉鎮村特色產業，大力推進產業扶貧，確保每個建檔立卡貧困戶都能享受到兩項以上產業扶持措施，脫貧戶至少享受一項以上產業項目扶持，實現多元化增收。

巨鹿縣發揮金銀花、枸杞等特色農業資源優勢，把脫貧攻堅與發展鄉村旅游結合起來，推進景區和周邊貧困村的一體化發展。“我們正在積極謀劃打造田園綜合體，重點發展鄉土氣息與時尚品質兼具的高端民宿、觀賞價值與經濟效益并重的高效科技農業以及文化旅游康養產業。”河北順德集團駐洪水口村第一書記高立勇說，旅游經濟將成為村里新的經濟增長點。

巨鹿縣還加快發展農業孵化園、林下經濟等業態。依托廊道綠化及生態片林，全縣食用菌基地面積1 270 余畝，建設菌棚1 405 個，帶動310 余戶貧困群眾增收。打造了6 個農業孵化園基地，形成生態觀光示范園區，把更多的貧困群眾吸附在高效農業鏈條上。

目前，全縣培育設施果蔬種植專業村、寵物用具專業村、勞保服裝加工專業村等各類專業村近50 個，全縣10 個鄉鎮全部形成特色鮮明的主導產業，為貧困群眾高質量穩定脫貧提供了有力產業支撐。

“手工業+扶貧” 家門口就業增收

近年來，巨鹿縣結合脫貧攻堅工作實際和貧困群眾需求，以實現就地就近就業為目標，依托勞動密集型企業，積極打造“就業扶貧車間”，吸收貧困群眾入企打工或居家加工，實現貧困群眾在家門口就業增收。目前，巨鹿縣“就業扶貧車間”涉及服裝、食品、手工藝品、種植等多個產業。

河北同創眾成服飾公司采用“標準化服裝加工基地+衛星工廠”的模式，可吸納貧困群眾就業300～500 人，并提供帶薪培訓，人均月工資2 500 元以上；德謙環保公司吸收的建檔立卡貧困群眾，占全部員工的10%左右。

巨鹿縣大麓古紡公司發展訂單式生產，由貧困群眾居家進行手織漢錦加工，再由公司統一回收，有16 個貧困村的851個農戶參與手織漢錦產業發展，其中建檔立卡貧困戶155 戶282 人，實現了貧困戶和企業的“雙贏”。

“崗位+扶貧” 兜底就業扶貧

巨鹿縣以政府購買服務的方式，積極開發公共服務崗位，設立就業“扶貧崗”兜底就業脫貧。目前，已設立公共服務崗位1 300 余個，吸納800 余名貧困群眾就業。

結合城鄉垃圾處理一體化工作，全縣設立了保潔員、垃圾撿拾員崗位，在推進城鄉垃圾處理一體化的同時，有效帶動貧困群眾實現就業；按照每100 戶配備一名保潔員、每公里省道干線單側配備一名垃圾撿拾員的標準，招錄保潔員、垃圾撿拾員969 人，其中貧困群眾409 名。保潔員主要負責鄉村環境衛生清掃，每月工資600 元，年增收7 200 元；垃圾撿拾員主要負責縣域內公路兩側通道綠化林帶垃圾撿拾，每周工作兩天，每月工資160 元，年增收1 920 元。

為有效管護通道綠化等林業資源，巨鹿縣按照每700 畝林地一名護林員的標準，面向建檔立卡貧困戶設立護林員崗位40 個，實行合同制，年均工資1 萬元。合同到期后，對未脫貧且勝任工作的貧困戶將繼續聘用。為進一步拓寬就業扶貧專項就業崗位，結合城鄉人力資源和社會保障體系建設，巨鹿縣為11 個鄉鎮、經濟開發區的社保所設立村級協辦員崗位309 個，按照2 000 人以下的村一名、2 000 人以上的村兩名來設置，可享受每月300 元補貼，年增收3 600 元。

巨鹿縣官亭鎮在33 個村設立了防溺水巡邏員崗位，按照每1 000人口設一名的標準，從各村建檔立卡貧困戶選取58 人，給予每人每月300 元補貼，負責轄區內各村防溺水巡邏工作。如此一來，不僅有效降低了兒童溺水事件的發生，也增加了貧困群眾的收入，由58 名貧困群眾組成的防溺水巡邏隊伍共獲得3.48 萬元補貼。

為每一名貧困戶量體裁衣，巨鹿縣打造的“鏈條式”產業扶貧，做到一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，把每名貧困群眾都切切實實地連接到了產業鏈中。

（王松茹）

大同天鎮：特色產業助力農民增收致富

大同市天鎮縣以發展產業和增加就業為著力點，千方百計增加深度貧困地區貧困群眾的收入。

農業產業上品牌。該縣依托優良生態環境和國家級出口小雜糧質量安全示范區品牌，瞄準功能農業、有機旱作農業，培育出口紅蕓豆、高效飼草兩大種植基地各5 萬畝，畝均收入2 000 元以上，在90個村規模發展，帶動貧困戶5 000 多戶增收。 同時，在安家皂村發展400 畝高標準出口種植示范基地，博誠蔬菜完成7 000 畝圓白菜訂單生產。 發展黃芪、甘草、連翹、枸杞等藥材，面積上到3.39 萬畝，帶動3 500 戶貧困戶增收。 發展設施水蜜桃、冬棗、仁用杏等經濟林。 發展“高標準農田+企業+基地+合作社+農戶”4 000 畝糯玉米訂單種植等特色產業，帶動農業增效、農民增收。

畜牧產業招大商。重點引進實施了兩個養殖項目，一個是投資1.38 億元、飼養規模80 萬只的金雞產業扶貧項目，已簽訂合作協議，啟動項目建設。項目建成后， 預計可解決200 人就業， 凈收益和間接可帶動4 000 多人長效脫貧。 另一個是投資1億元、 飼養規模15 萬頭的大偉嘉生豬放養育肥項目， 建設5 000 頭種豬場1 個， 1 000 頭規模的生豬放養育肥場75 個， 預計帶動3 000 多人年均增收4 000 元。

就業創業賺大錢。建立就業數據庫，實施全民技能提升工程，將農村貧困勞動力納入“全民技能提升工程”重點人群，累計培訓88 期4 132 人，培訓家政服務員9 期403 人，“山西護工”6 期300 人。暢通就業渠道，舉辦了“春風行動”“民營企業招聘周”等就業服務活動6 場，完成建檔立卡貧困戶就業965 人，創業帶動就業351 人。 開發公益性崗位安置貧困勞動力就業， 設置鄉村保潔員1 118 人，每人每年3 000 元。 “天鎮保姆”成功升級，輻射京津、沖出國門，累計培訓1.3 萬多人、輸出7 200 多人，人均年收入3.5 萬元， 其中在美國、 加拿大就業的8 名人員月收入萬元以上， 為全縣帶回勞務收入1 個億， 帶動9 763 名貧困戶穩定增收脫貧。去年11 月， 該縣“黨建+保姆” 案例入選中宣部、國扶辦、 人民出版社《新時代農村思想政治工作創新案例選編》。

（據山西農科新聞網）

用科學技術趟出特色產業致富路

央視《新聞聯播》播出山西科協駐方山郝家莊村第一書記閆保全科技扶貧事跡

1 月23 日，CCTV《新聞聯播》節目以“老閆科技扶貧二三事” 為題播出省科協駐麻地會鄉工作隊隊長、郝家莊村第一書記閆保全扶貧事跡。 駐村幫扶六年， 在省科協的指導下， 閆保全帶領鄉親們走出了一條用科學技術發展當地特色產業的致富路， 讓郝家莊村實現整村脫貧，人均年收入從原來的不足2 000 元增長到5 300 元。

深度貧困地區是脫貧攻堅的“重中之重、堅中之堅”。郝家莊村位于山西呂梁集中連片特困地區。 六年前，山西省科學技術協會的閆保全被派駐到這里擔任第一書記。 幾年來，他扎根郝家莊，帶領鄉親們走出了一條用科學技術發展當地特色產業的致富路。

這幾天，郝家莊村第一書記閆保全正忙著統計村里養殖五黑綠殼種雞的報名工作， 他想在春節前引進5 000 只種雞，擴大養殖戶的養殖規模。

六年前，種植玉米、土豆等農作物是當地農民的主要經濟來源，人均年收入還不到2 000 元。經過幾個月的走訪調查，閆保全定下了“科技扶貧”的發展思路。 讓人沒有想到的是，一片好心的閆保全卻吃了閉門羹。

村民的不信任讓他的扶貧工作很難開展。 為了和鄉親們打成一片，城里來的閆保全和村民們一起下地干活，把村里的婦女組織起來成立“傘舞隊”，逢年過節，閆保全還自己出錢和村民們辦聯歡會，一來二去，大伙兒的心慢慢聚到了一塊。

閆保全事無巨細的工作作風讓村民們漸漸理解了他的良苦用心。 看到村民們干勁越來越足，2016 年， 山西省科協給郝家莊村劃撥了40 萬元扶貧款， 閆保全從四川引進五黑綠殼雞這個新品種，給養殖戶們免費配送種雞。 讓老鄉們沒想到的是，通過四個月的科學養殖，這種綠殼雞蛋一斤可以賣出20 多塊錢的好價錢。

閆保全說， 雖然目前雞蛋銷量很火爆，但是必須要嚴把質量關。 有的村民為了讓雞多下些蛋， 在雞食里攙了催生飼料， 他把收上來的雞蛋逐個退了回去，因此，他還受到不少養殖戶的誤解。

駐村幫扶六年，閆保全先后引進脫毒馬鈴薯新品種、西門達爾種牛，架起了豆角示范基地、建起了垂釣養魚塘，發展農家樂。 鄉親們從山上的窯洞搬到了現在的新居，原來溝溝坎坎的羊腸小道也變成了今天的柏油路。 如今的郝家莊村實現了整村脫貧， 人均年收入從原來的不足2 000元增長到5 300 元。

（據央視）

陜西寶雞：土里刨“黃金”產業脫貧結碩果

“種柴胡不僅讓我看到了希望，而且我還帶動了826 戶村民一起跟著我種柴胡，奔小康！”近日，記者走進陜西省寶雞市陳倉區拓石鎮這座大山深處的博仁藥業時，公司負責人王招社介紹，他們的柴胡品質純正，是北京，上海，廣州等各大城市爭先首選的好藥材。

在寶雞市陳倉區西部山區，遠近聞名的能人王招社，從賣藥材起家，一步一步發展壯大。到2010年，王招社建起了寶雞市博仁中藥材種植專業合作社，并把周邊的農戶、貧困戶、殘疾人召集起來，無償為他們提供柴胡種子。

“我們企業流轉了山區的土地，吸納了貧困戶入企務工，同時，我們還發展拓石鎮村民種植中藥材，公司再以高于市場價2～4 元的價格收購，保證所種藥材全部收購，這樣一來，貧困戶每年能增收8 000余元。”王招社說，正是與貧困戶簽訂包銷協議，做到了幫、傳、帶、銷一體化，徹底激發了群眾生產熱情。截止2018 年末，陳倉區的柴胡種植面積已由合作社成立當初的2 000 余畝發展到7 萬余畝。種植區域覆蓋寶雞西山地區8 鎮90 多個村，直接扶持貧困戶1 210 戶。

（杜 哲）