周 偉
(攀鋼集團工程技術有限公司,四川 攀枝花 617000)
礦產資源是國民經濟發展的重要基礎,一直以來我國礦山開采走的是農業—礦業—荒蕪的模式,注重礦產資源的經濟價值,忽視了環境保護工作。2009年5月1日起,《礦山地質環境保護規定》正式實施,為環境保護和治理工作提供了堅實后盾。以下結合實踐,探討礦山地質環境保護問題和相關對策。
(1)地質災害。第一,突水涌水。從根源來看,礦山突水涌水災害的發生,是地下水位變化引起的。如果礦區有蓄水溶洞,地下水位經過溶洞時,就會帶走泥沙石屑,繼而堵塞礦坑、損害設備,嚴重時導致礦山崩塌。此外,在突發因素影響下,或者安全監測和評估不到位,因地下水位明顯增高,可能誘發礦坑涌水事件,威脅人身財產安全。
第二,崩塌滑坡。目前礦山開采作業主要分為井下開采和露天開采。其中,井下開采存在崩塌風險,露天開采存在滑坡風險。具體分析災害的發生原因,崩塌是礦床內部中空引起的,滑坡是礦區邊緣強度不足引起的,此外也和氣候、人員、技術等因素有關。在崩塌滑坡的影響下,不僅造成經濟損失,還會帶來環境破壞。
第三,礦震。地下開采作業時,會形成大面積空洞,引起局部構造應力、采挖附加應力的變化。在此影響下,局部地帶會形成高應力集中區,一旦滿足誘發條件,就會急劇猛烈釋放出來,引起地面強烈晃動。在礦山生產中,礦震不僅是地下災害的一種,也是導致地面沉陷的重要原因。
(2)防治措施。第一,加強行政干預。站在國家的角度,應該對礦山開采加強行政干預,堅持預防為主、防治結合的原則,進行全面規劃、綜合治理。具體操作上,應該完善相關法律法規,提高開采企業的準入門檻,在升級開采技術的同時,注重地質環境保護;政府可以出臺優惠政策,對開采企業進行鼓勵和引導,自覺參與到災害防治工作中;加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、戶外廣告等媒介,增強居民的環保意識等。
第二,落實災害預測。對地質災害進行預測,是防治工作的重要一環,在開采作業前,管理部門應該評估企業的能力、技術、設備,以及生態恢復能力,了解礦產資源的類型和數量;針對采空區、災害多發區,建立監測網絡,對災害進行動態監測和預警,實現防災減災的效果。
第三,采用三級防治體系。一是重點防治區,開采前由專業人員開展地質勘察工作,確定開采區域,制定科學的開采方案;開采期間收集地形數據,結合地質性質和參數的變化,對開采方案進行調整;做好坑道排水工作,避免地表水涌入坑道;對開采完成的礦區進行回填復墾,盡量恢復生態環境。二是次重點防治區,主要解決棄渣、邊坡問題。邊坡設計不當、沒有加固處理,就可能造成坍塌現象,要求合理設計邊坡的坡度,做好排水措施。棄渣不能隨意堆放,不僅侵占土地,還會破壞地表,應采用扒平覆土措施,恢復地面植被。三是一般防治區,該區域內沒有重要建筑物,防治工作主要是加強日常管理,避免二次開采,減少人為活動帶來的影響,加強水土涵養、植被保護等工作。
礦區露天開采期間,最顯著的環境問題就是植被破壞,直接影響礦區的生態平衡。相關調查顯示,廢棄的礦山采場,一般位于城區周邊、交通干線兩側,由于地表裸露、植被覆蓋率低,一方面無法起到降噪、防沙、氣候調節等作用,另一方面會造成水土流失,誘發滑坡、泥石流等地質災害。
礦區地表裸露,非標準廢渣堆放,是造成水土流失的主要原因,作用機制是土壤侵蝕效應增強,由于土體之間的粘聚力降低,形成疏松多孔的結構。在部分礦區,嚴重水土流失會造成溝壑現象,碎屑粉塵增多,空氣中的固體顆粒懸浮物增加,繼而引起大氣污染。
礦山開采期間,不論是礫石場還是尾礦堆積場,均要占用大面積土地,浪費了土地資源,還破壞耕作層。有統計顯示,我國礦山開采侵占的土地面積超過600萬公頃,且耕地恢復率不足20%。此外,井下開采雖然對地表的影響小,但破壞了正常的土層結構,會降低地表耕作層的肥力,也會干擾農作物、植被的正常生長。
為了響應國家節能減排的發展需求,礦山地質環境保護工作應堅持因地制宜的理念,實行分級管理制。一方面,以礦山地質的實際情況、地形地貌、礦產類型、規模大小、使用年限等為準,作為環境破壞程度的評估依據,并制定針對性的修復治理方案。另一方面,將全面保護、重點修復相結合,全面保護指的是整個礦區,重點修復指的是破壞和污染區域。
對開采作業進行控制,能從根源上實現環境保護的目標。基于綠色礦山的理念下,應該做到以下幾點:①優化選礦、采礦工藝,在提高開采效率的同時,能減少資源消耗;②采用水平臺階開采模式,對開采高度、邊坡、臺階寬度進行嚴格控制,為環境保護創造有利條件;③生產期間注意工業水的循環問題,對廢水進行回收利用,實現污水零排放;④加強尾礦、廢渣的管理力度,避免發生滲透、塌陷等事故。
礦山地質環境保護工作,應該和土地復墾相結合,形成工作合力。結合礦山開采和環境保護的實際情況,該項工作的開展,涉及國土資源、安全生產、地方政府等部門,可以在中央指引下,建立政府主導的聯合監督機制。具體操作上,定期開展監督檢查工作,了解礦山開采作業現狀,評估地質環境保護措施,出臺統一調控制度。在此基礎上,將土地復墾工作融入其中,作為破壞修復、污染治理的重要舉措,提高環境保護成果。
針對目前礦山地質環境問題,應在現有的技術標準、規范要求上,融入農業、林業、地礦、生物、環保等部位的力量,對環境保護和治理技術進行創新。第一,針對不同地區、不同礦種,實施差異化管理,制定不同的技術標準、評價方法,對環境保護規范要求進行細化,保證實際工作有章可循。第二,在礦產資源的管理上,結合市場發展現狀,對礦產資源的供需進行雙向調整。資源保護和開發期間,應考慮到生產、建設、資源應用需求,明確資源利用的方向和重點;結合礦產資源總量,科學制定開采方案,提高資源規劃的科學性。
綜上所述,礦山開采為經濟社會的發展提供了資源,同時也會帶來環境破壞問題。文中以突水涌水、崩塌滑坡、礦震為例,介紹了常見的地質災害和防治措施。針對目前地質環境保護中存在的問題,應該劃分環保等級,控制開采作業,實行土地復墾,并完善技術規范,以此促進環保工作順利實施。