高校思想政治理論課滲透創新創業教育教學的條件、限度和應對

趙光元，楊傳勇，王付庭

(皖西學院 馬克思主義學院，安徽 六安 237012)

作為較成熟與定型的高校思想政治理論課(以下簡稱為“高校思政理論課”)，在面向創新創業人才培養中，既有與創新創業教育教學相協調的條件或優勢，但也有與創新創業教育教學不適應的限度。只有認清兩方面態勢，才有可能揚長避短，更好地適應高等學校創新創業教育教學，為培養創新創業人才服務。

1 高校思政理論課滲透創新創業教育教學的條件

當前高等學校深化創新創業教育教學改革是高校改革發展的重中之重，正深入持續推進。但深化高等學校創新創業教育教學改革，不僅是專業教育的事，也不是只有個別專業教育教學才能參與其中，更不是有些學校設立的創業學院的獨享，而是高校所有教育教學活動都應參與。“創新創業教育要面向全體學生，融入人才培養全過程”[1]。高校思政理論課，作為面向全校學生的通識必修課程，應在高校創新創業教育教學中有所作為。因此，在深化高等學校創新創業教育教學改革中，作為對大學生進行思想政治教育的主陣地和主渠道的思想政治理論課，不僅要繼續肩負著培育大學生思想道德素質的使命，也要順應創新創業教育改革的要求，充分發揮高校思政理論課中的不同課程在創新創業教育中的優勢和作用，為創新創業人才培養服務。

1.1 創新創業教育教學的課時條件

創新創業教育教學需要課時保證，但就目前高校課程設置和教學計劃來看，不大可能投入太多的教學學時進行專門的創新創業教育教學，雖然現在不少高校在創業學院的協調下，各系或學院結合本專業拿出一定學時的專門創新創業教育教學。而高校思政理論課在進行創新創業教育教學方面具備的時間和課時優勢，可以一定程度上彌補高校創新創業教育教學在學時方面的不足。一般地，高校思政理論課的學分和教學課時較多，本科院校多為2年至2.5年，高職院校為1年至1.5年。按照教育部《新時代高校思政理論課教學工作基本要求》，本科生“馬克思主義基本原理概論”(以下簡稱“原理”)課3學分、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”(以下簡稱“概論”)課5學分、“中國近現代史綱要”(以下簡稱“綱要”)課3學分、“思想道德修養與法律基礎”(以下簡稱“基礎”)課3學分、“形勢與政策”課2學分；專科生“概論”課4學分、“基礎”課3學分、“形勢與政策”課1學分[2]。相應地，這些課程的課時大致是學分數的16～18倍。當然，高校思政理論課的這些教學課時，不可能全部用來創新創業教育教學，但有這么多的教學課時作為基礎和保證，進行創新創業教育教學的滲透和導向，這在高校其他課程教育教學中幾乎沒有。

1.2 創新創業教育教學的學科條件

雖然國內高校創新創業教育教學滲透始于20世紀末和21世紀初，但高校全面啟動創新創業教育教學還是從2010年《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》開始，特別是繼2012年教育部辦公廳印發《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》后、2015年國務院辦公廳頒發《關于深化高等學校創新創業教育改革的滲透意見》，高校創新創業教育上升為國家發展的戰略措施。但總體上說來，高校創新創業教育還處在發展過程中，遠未達到規范和成型的地步，尤其在高校創新創業教育學科的參與和介入方面，單一、隨意、萬能的傾向比較明顯。不可否認，經濟管理或其他應用性較強的學科，確實較適合從事創新創業教育教學，但也不能一概而論，更不能完全否認或排斥其他學科在創新創業教育教學中的可行和適用。一般而言，從高校創新創業教育教學形式和內容的全面性和完善性角度看，參與和介入高校創新創業教育教學的學科應當多樣化，這樣可以為學生提供更廣闊的學科視角。而高校思政理論課涉及的學科有哲學、經濟學、政治學、歷史學、心理學、教育學、法學、馬克思主義理論等，從事高校思政理論課教育教學的教師的學科背景則更為廣泛。因此，高校思政理論課可以從課程的學科范圍與教師的學科背景兩個方面，為高校創新創業教育教學提供眾多不同的學科視角。

1.3 創新創業教育教學的受眾條件

在深化創新創業教育教學的探討和實踐過程中，特別是不少高校設立了創業學院，接受創新創業教育教學的學生大大增加。但從全國高校的總體情況看，能直接參與或接受高校創業學院的創新創業培訓的學生，所占比例還不是太大，因為高校創業學院更多地進行創新創業培訓或教育教學的協調工作。但在創業學院指導和協調下各系或學院的創新創業教育教學，在不少高校創新創業教育一定程度上實現了“全員參與”。但這個“受眾的全覆蓋”有一定的“水分”。當然這并不是貶低或看衰各系或學院主導的創新創業教育教學，但由于各系或學院“自留地”和“附屬物”的心態以致“良田”變“荒地”和“廢田”的現象還是存在的，比如師資的“拉郎配”、教學時間的“故意減少”、教學內容的“隨意化”。而高校思政理論課則面向全體高校學生的通識必修課，不是任意選修課，而且有固定的學時和師資。這可保證高校創新創業教育教學面向每個學生，幾乎無一例外。

2 高校思政理論課滲透創新創業教育教學的限度

高校思政理論課與創新創業教育教學有相協調的條件或因素，這些條件或因素有利于發揮深化創新創業教育教學改革中高校思政理論課的功用。但是高校思政理論課滲透創新創業教育教學也有一些限度。

2.1 課程性質限度

就高校課程體系來看，高校思政理論課是通識教育課，不是學科基礎課、專業必修課或專業選修課；就高校課程性質來看，高校思政理論課的“思想性”“政治性”和“理論性”等基本性質明顯，高校思政理論課體系中的“基礎”“綱要”“原理”和“概論”等課程都是圍繞通識教育的類型和“思想性”“政治性”“理論性”的基本性質設置，區別或不同之處只是程度或重點而已。“形勢與政策”課程“因時而化”的政策性質更加突出。但相對地說，“形勢與政策”的課程性質與創新創業教育教學有一定的相容性，而“基礎”“綱要”“原理”“概論”的課程性質與創新創業教育教學相容性較少。

2.2 課程內容限度

高校思政理論課課程體系中的“基礎”“綱要”“原理”“概論”都有自己相對穩定的、特定的教學內容。各自課程的內容相異，但共同構成大學生思想政治理論素質形成和培養的內容體系，而且這些內容中的絕大多數與創新創業教育教學關聯不多。如此情形下，如果強行或硬性塞進創新創業教育教學，明顯有生搬硬套、罔顧事實之嫌，甚至在教學過程中會出現教學內容脫節的現象。不僅如此，而且每門課程的內容高度壓縮、要點多、涉及面廣，自身內容都較難在課堂上深入展開闡述，不少內容只是稍微提及，甚至是點到為止。這種情況下，也難以增加創新創業教育教學內容。但相對地說，“形勢與政策”的課程內容可以更多地融入創新創業教育教學素材，而“形勢與政策”課程的階段性和年度性的教學內容要求，也不大可能全部或固定地講授創新創業教育教學內容。

2.3 教學目的限度

誰也不能淡化、稀釋與否定高校思政理論課的教學目的。通過高校思政理論課的教育教學，為大學生逐漸成長為德智體美勞全面發展的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，打下扎實的思想道德和法律基礎、深厚的國史國情基礎、科學的世界觀和方法論基礎、馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的歷史進程和理論發展基礎。創新創業教育是以培養具有創業基本素質和開創型個性的人才為目的。從宏觀上，高校思政理論課與大學生創新創業教育的教學目的有一定的相通性，都涉及素質培養，為人才培育奠定基礎。但從各自具體教學目的看，高校思政理論課的教學目的更專注思想性和政治性，而大學生創新創業教育的教學目的則更強調應用性和技能性。這種差異也是教育教學過程兼容性的一個障礙。相對地說，“形勢與政策”的某些或階段性教學目的，與創新創業教育的教學目的有相當的一致性，但畢竟“形勢與政策”的課時較少難以較充分地、持續地與創新創業教育的教學目的保持一致。另外，即使“形勢與政策”與創新創業教學目的這種一定程度上的一致性，也不能沖淡“形勢與政策”課程教學目的的政治性和時勢性。

2.4 教學定勢限度

無論從教還是從學的方面，對思想政治理論課的認識和實踐定勢，無不是“思想政治理論課”的教育教學更應當突出“思想性”“政治性”和“理論性”。從學校教務部門的“管”來看，思想政治理論課的學期、學時、考核，是從“思想政治理論課”的管理和安排的定勢出發的；從教師的“教”來看，思想政治理論課的教學目標、內容、模式，是從“思想政治理論課”的教育教學備課和過程安排的定勢出發；從大學生的“學”來看，思想政治理論課的學習目的、方法、方式，是從“思想政治理論課”的提升自己思想政治素質的需求出發。在這些“教學定勢”和“學習需求”強大存在的背景下，對于“高校思政理論課滲透創新創業教育教學”，是不是“節外生枝”、甚至是“無中生有”也就有較廣泛的議論或疑慮，特別是在高校思政理論課自身課時不飽滿的情況下。從中可以想象，高校思政理論課滲透創新創業教育教學的在實際過程中會遭遇的阻力之大。

3 高校思政理論課滲透創新創業教育教學的應對

雖然如此，但總體上，高校思政理論課一定程度地融入創新創業教育教學內容，不僅必要，也是可行的。必要之處在于，深化創新創業教育教學改革是當前高校高等教育綜合改革的重要舉措，高校思政理論課也要適應和服務“深化高等學校創新創業教育改革”。可行之處在于，高校思政理論課與創新創業教育教學有一定的相融相通，也具備一定的條件和優勢。但也應充分注意到在高校思政理論課中進行創新創業教育教學的限度和不利因素，積極應對高校思政理論課進行創新創業教育教學的困境。

3.1 廓清認識

對于“高校思政理論課進行創新創業教育教學”，一般有三個疑慮或問題：一是高校思政理論課中能否融入創新創業教育教學內容？二是高校思政理論課中融入創新創業教育教學內容是否會影響或削弱普通高校思政理論課的“思想性”“政治性”和“理論性”？高校思政理論課中融入創新創業教育教學內容的基本要求是什么？針對這些疑慮，筆者的觀點是：第一，無論從國家發展的“雙創”重大戰略和高等學校深化創新創業教育改革的要求、還是從《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》[2]，都可以得出明確結論，高校思政理論課可以一定程度地融入創新創業教育教學內容；第二，高校思政理論課滲透創新創業教育教學，只是一定程度、一定方式地融入，而且主要是“創新創業教育教學導向”[3]，不會影響或削弱普通高校思政理論課的“重要陣地”和“主干渠道”地位；第三，高校思政理論課融入創新創業教育教學內容，是根據不同課程“量體裁衣”、不是“千篇一律”，是根據國家發展戰略需要和高等學校教育教學改革要求、適時調整，不是“永恒不變”或“一勞永逸”。

3.2 規劃素材

高校思政理論課滲透創新創業教育教學，不是“空穴來風”式的隨意“漫談”，要有相對規范的教學素材，并且這些教學素材在高校思政理論課教師的講稿和教學展示中應當有所體現。但在高校思政理論課通用的馬克思主義理論研究和建設工程教材中，又確實沒有集中或典型的創新創業教育教學素材，只有零星的或相關的教育教學素材。這就需要在實際教學中根據教育教學需要又能偏離教學大綱規定，適時適當地規劃素材、充實內容。其基本要求主要有：一是根據高校思政課中的不同課程規劃相應的素材，二是根據不同的年級或專業或學校層次規劃教學素材，內容和形式也要有所區別，三是根據國家和社會發展需要因時而化，四是教育教學素材的選擇盡可能地貼近創新創業實際，但也不可一味地“標新立異”。

3.3 組織實施

由于高校思政理論課與創新創業教育教學不適應的因素，具體教學實施并不“一帆風順”。但在“深化高等學校創新創業教育改革需要”的背景下，即使存在“高校思政理論課課時少、內容多”的現實狀況，高校思政理論課既有必要與有可能一定程度地組織滲透創新創業教育教學。但應堅持以下幾個原則：一是協商一致。黨委宣傳部門和馬克思主義學院或思政部可能更強調思政理論課教學，而學校教務主管部門也許更重視教育教學改革和創新創業教育教學，這就需要協商協調、不能強制。二是量力而行。高校思政理論課滲透創新創業教育教學內容和課時的多少，要根據實際情況而定，量體裁衣，不能過分擴大。三是因勢利導。實際教學過程中，相關教育教學素材的選擇和運用應“順其自然”，避免“生搬硬套”“唐突”的現象或過程。四要導向導引。與創業學院的創新創業教育教學不同，高校思政理論課滲透創新創業教育教學主要應是創新精神、創業意識和創新創業能力導向的教育教學。當然，在條件允許的情況下，也應盡可能地發揮高校思政理論課在創新創業教育教學中的優勢和作用，并堅持“面向全體、注重引導、廣譜施教、結合專業、強化實踐”[4]，以適應深化高等學校創新創業教育改革的要求。

總之，在深化高校創新創業教育教學改革中，思想政治理論課不僅要肩負著培育大學生思想道德素質的使命，也要順應創新創業教育改革的要求，發揮高校思政理論課中的不同課程在創新創業教育中的作用，充分利用優勢條件、緩解不利因素的限度、積極應對困境，為創新創業人才培養服務。但必須特別說明的是，高校思政理論課創新創業教育教學是“利用自身的學科性質、教學特點，特別是持續時間長、覆蓋面廣的優勢，在力所能及的條件下，在教育教學的總體導引和方向上，滲透、貫穿和突出創新創業素材和知識，激發、啟迪、倡導學生創新創業意識和精神，鍛煉、培養和培育學生創新創業動力和能力”[3]，其創新創業教育教學的內容呈現應更注重“一般性、導向式”，而非強調“專業式”[5]。