云南與新西蘭科技合作實(shí)踐與模式探索

劉玉姣，安道淵

（云南省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院，云南 昆明 650051）

新西蘭被稱為“綠色王國(guó)”[1]，云南是我國(guó)的“植物王國(guó)”[2]，新西蘭和云南都具有豐富的種質(zhì)資源，并且雙方的氣候資源和自然資源也相似，這為云南與新西蘭開(kāi)展科技合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

1 云南與新西蘭科技合作機(jī)制

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，新西蘭科研機(jī)構(gòu)就與云南省科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)就開(kāi)始了人員交流、科技項(xiàng)目合作，一直以來(lái)都保持了良好的合作關(guān)系，并且取得了明顯成效[4]。為進(jìn)一步推動(dòng)促進(jìn)與新西蘭科技領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，提升合作的層次與水平，2015年7月22日，云南省科技廳與新西蘭商業(yè)創(chuàng)新與就業(yè)部在昆明共同主辦了“云南-新西蘭科技合作對(duì)接會(huì)”；22日下午，云南省科技廳與新西蘭商業(yè)創(chuàng)新與就業(yè)部（The Ministry of Business, Innovation and Employment）國(guó)際科技伙伴關(guān)系司舉行了雙邊會(huì)談，就中國(guó)云南與新西蘭科技合作可開(kāi)展內(nèi)容簽署了《會(huì)談紀(jì)要》，達(dá)成以下共識(shí)：一是共同支持在云南開(kāi)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心等平臺(tái)共建，提升雙方科技合作的層次和水平，并通過(guò)平臺(tái)建設(shè)形成雙方科技合作的長(zhǎng)效機(jī)制；二是共同支持雙方相關(guān)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、綠色環(huán)保、生物、高新技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，通過(guò)政府引導(dǎo)，項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)雙方可持續(xù)發(fā)展并推動(dòng)建立商業(yè)化運(yùn)作模式；三是本著互利共贏原則，共同加強(qiáng)與南亞、東南亞國(guó)家的合作，共同推廣雙方科技創(chuàng)新成果，拓展雙方在更多領(lǐng)域的交流與合作；四是由云南省科技廳和新西蘭商業(yè)創(chuàng)新與就業(yè)部國(guó)際科技伙伴關(guān)系司在云南和新西蘭每年輪流共同主辦科技合作對(duì)接會(huì)，形成長(zhǎng)效合作機(jī)制，為云南和新西蘭科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)等提供長(zhǎng)效對(duì)接平臺(tái)。自此，雙方的科技合作機(jī)制化。

自云南與新西蘭的科技合作機(jī)制建立以來(lái)，雙方共同舉辦了“中國(guó)-新西蘭園藝作物灌溉及養(yǎng)分管理研討會(huì)”、分別在新西蘭和云南共同舉辦了兩屆云南—新西蘭科技合作對(duì)接會(huì)等系列活動(dòng)，促成玉溪市人民政府與新西蘭皇家植物與食品研究院（The New Zealand Institute for Plant and Food Research Limited）在昆明簽署合作備忘錄等一批國(guó)際科技合作與人才交流項(xiàng)目，云南與新西蘭間的國(guó)際科技合作成效得到新西蘭商業(yè)創(chuàng)新與就業(yè)部、新西蘭駐華大使館、新西蘭駐成都總領(lǐng)事館和中國(guó)科技部的積極評(píng)價(jià)和肯定。

2 云南與新西蘭科技合作模式

云南與新西蘭間的科技合作是一種基于平臺(tái)的合作模式。這個(gè)平臺(tái)就是中國(guó)（云南）新西蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心”），由新西蘭皇家植物與食品研究院（以下簡(jiǎn)稱“PFR”）與云南省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院（以下簡(jiǎn)稱“情報(bào)院”）于2013年在昆明成立。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心利用新西蘭皇家植物食品研究院的先進(jìn)技術(shù)、專家團(tuán)隊(duì)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮情報(bào)院的公益性獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、國(guó)際科技合作平臺(tái)資源和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，匯集各方資源，拓寬合作領(lǐng)域，促進(jìn)云南與新西蘭在生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、新能源與可再生能源、人才培養(yǎng)等方面的深入合作。

圖1 云南與新西蘭科技合作模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）充分發(fā)揮PFR和情報(bào)院的優(yōu)勢(shì)，為雙方合作項(xiàng)目的策劃和開(kāi)展尋求國(guó)內(nèi)外政策、技術(shù)、人才、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等資源支撐；

2）充分發(fā)揮PFR在市場(chǎng)營(yíng)銷、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，確保合作項(xiàng)目的商業(yè)化導(dǎo)向；

3）充分利用情報(bào)院作為公益性事業(yè)單位的屬性以及對(duì)國(guó)內(nèi)科技政策、投資政策的把握，確保合作項(xiàng)目在政府允許的政策框架下運(yùn)作；

4）充分利用情報(bào)院的“耳目、尖兵、參謀”作用，隨著國(guó)際貿(mào)易、國(guó)內(nèi)外政策的變動(dòng)等為雙方開(kāi)展合作提出新的方向，為雙方尋找新的合作伙伴；

5）充分利用情報(bào)院搭建的合作平臺(tái)，為新西蘭的機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)入中國(guó)提供一個(gè)安全有保障的平臺(tái)和渠道。

3 云南與新西蘭科技合作建議

2018年4月11日，云南省委書(shū)記陳豪在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的署名文章《走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路 譜寫(xiě)云南新篇章》中指出，譜寫(xiě)新時(shí)代云南鄉(xiāng)村振興新篇章，要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。阮成發(fā)省長(zhǎng)在2018年《政府工作報(bào)告》中提出打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”的部署要求，其中，打“綠色食品牌”，就是要把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)方向，把高起點(diǎn)發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，用工業(yè)化理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路。

云南省委、省政府的全力推進(jìn)，為云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境，為加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)注入了新的動(dòng)力。為打好“綠色食品牌”，進(jìn)一步推進(jìn)云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，新時(shí)代，云南與新西蘭科技合作建議如下。

3.1 共同籌建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園

利用新西蘭在經(jīng)濟(jì)作物新品種培育、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理、食品安全生產(chǎn)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新西蘭相關(guān)機(jī)構(gòu)、技術(shù)和人才，與云南相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，在云南共同籌建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，共同開(kāi)展合作研究，在園區(qū)內(nèi)示范新西蘭在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得的新品種、新技術(shù)、新設(shè)施和新裝備等，培養(yǎng)一批高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人才和團(tuán)隊(duì)，助推云南高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化孵化基地、促進(jìn)農(nóng)民增收的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、體制機(jī)制創(chuàng)新的科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)基地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合創(chuàng)新示范基地。

3.2 繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)（云南）-新西蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)

利用2013年新西蘭皇家植物與食品研究院與云南省相關(guān)機(jī)構(gòu)在昆明成立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心，針對(duì)以云南為重點(diǎn)的中國(guó)西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)和產(chǎn)品需求，結(jié)合新西蘭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、新能源與可再生能源等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開(kāi)展以云南為重點(diǎn)的中國(guó)與新西蘭的科技合作對(duì)接會(huì)、研討會(huì)和系列技術(shù)對(duì)接活動(dòng)；籌建中英文的中國(guó)-新西蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心信息服務(wù)平臺(tái)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、新能源與可再生能源等領(lǐng)域，建立科技技術(shù)信息、政策信息、技術(shù)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)及活動(dòng)信息，為雙方提供咨詢服務(wù)。

3.3 做實(shí)云南生物資源開(kāi)發(fā)利用聯(lián)合研究院

為研究開(kāi)發(fā)利用云南省豐富的植物資源，開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，為世界提供優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)品，由新西蘭皇家植物與食品研究院與云南省相關(guān)機(jī)構(gòu)共建的“云南生物資源開(kāi)發(fā)利用聯(lián)合研究院”已于2017年11月在云南昆明正式揭牌成立。雙方通過(guò)協(xié)商、選址后，下一步將正式落地、組建，屆時(shí)聯(lián)合研究院將立足云南資源優(yōu)勢(shì)，選擇有市場(chǎng)潛力的植物品種，與國(guó)內(nèi)外合作進(jìn)行系統(tǒng)研究，突出重點(diǎn)，形成一批專有種植技術(shù)，研發(fā)、選育出一批優(yōu)良品種和新品種，研究開(kāi)發(fā)形成一批高品質(zhì)產(chǎn)品；推廣新西蘭成熟、先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，使聯(lián)合研究院成為新西蘭在云南、在中國(guó)、在南亞?wèn)|南亞的技術(shù)轉(zhuǎn)化基地；加強(qiáng)與云南相關(guān)企業(yè)的合作，為云南企業(yè)提供科技服務(wù)，促進(jìn)聯(lián)合研究院成果產(chǎn)業(yè)化，在云南構(gòu)建一批與聯(lián)合研究院利益相關(guān)的特色產(chǎn)品種植、加工、生產(chǎn)基地，依托有實(shí)力的企業(yè)，開(kāi)拓中國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)，打造一批品牌產(chǎn)品，為云南生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的技術(shù)支撐。