金融全球化背景下維護金融安全的策略選擇

楊葭伊

摘 要：作為發展中國家，在金融全球化中并不占據優勢，金融全球化是以發達資本主義國家為主導金融發展態勢，發展中國家處于被動地位，但是近年來隨著我國金融業不斷創新發展，技術、制度等方面都為其發展提供了有利支持，中國也可以在全球金融市場中占據擁有更多的市場份額。因此，必須關注金融安全，盡可能的規避金融危機等風險，從而實現我國金融的健康穩定發展。文章對金融全球化背景下維護金融安全的策略進行了探究。

關鍵詞：金融全球化；金融安全；安全策略

近年來，隨著我國經濟改革的不斷深化，金融發展的開放程度不斷提升，而且加入世界貿易組織后，我國金融與世界金融的聯系更加緊密。作為發展中國家隊列的第一大國，逐步在國際金融市場上提升了主動權與占有率，而這就表明，在未來的發展中我國金融發展面對著更多的挑戰。而回首我國金融發展歷程以及當前的發展現狀，每一時期都有著特定的問題，所以，為了實現我國金融的健康穩定發展，應提升對維護金融安全的重視。

一、金融全球化的表現形態

金融全球化是指世界各個國家、各個地區之間的金融業務有了深入交流與協調，滲透性更強，融合力更強，處于相互制約與相互促進的發展狀態中，從宏觀的角度來看，金融全球化下世界金融為一個整體，不可分割。具體的表現形態為以下幾個方面：一是，金融業務與金融機構實現了跨國發展。目前，無論從金融、經濟還是文化等多個方面來講，全球化的趨勢都越來越強，各國為了實現經濟更好地發展，逐漸降低了管制要求，接受與吸納國外資金，但各國金融機構與業務的跨國發展使金融監管難度增加，從而無法精準的識別風險因子，提升了遭受風險的可能性。二是，國際資金的流動范圍以及流動性增強。從上個世紀八十年代開始，國際資本的發展不斷加快，并擴大了流動范圍，使很多國家都取消了資本交易支付的限制，這為國際資本流動創造了更為便利的條件，從而國家間為了提升國際市場的競爭力，不斷提升綜合實力[1]。三是，金融政策逐漸朝著一體化方向發展。金融全球化程度的加深，使各個國家間的依賴程度不斷提升，國家的發展并不能基于獨善其身的理念，所以牽一發而動全身，一個國家金融政策的改變，往往也代表著金融往來國家相關政策發生變化。

二、金融全球化為中國金融帶來的影響

任何事物的出現都需要基于辯證的態度來看，金融全球化也同樣如此，其是一把雙刃劍，對中國金融的發展既有積極的一面，也有消極的一面。從當前金融全球化的發展現狀來看，發展中國家處于邊緣以及被動地位，但是由于各國經濟實力不同，金融全球化所帶來的影響也存在差異，但金融全球化加強了世界范圍內金融的聯系，發展中國家可以學習發達國家成熟的金融發展模式，并提升了外資引進范圍，能夠不斷增強本國的金融市場競爭實力。

但是負面效應也十分突出：一是，發達國家在國際金融中的地位過于強勢，沖擊了發展中國家的金融主權，金融全球化背景下，發展中國家金融與國際金融的聯系更加密切，其制定貨幣政策、金融政策都會受到國際金融發展理念的影響，而且需要根據國際金融的發展形勢制定金融政策，考慮到對與有經濟往來國家造成的影響。二是，提升了遭受風險的幾率，始終受到金融危機的挑戰。金融全球化使各國金融活動的聯系更加密切，發生風險后也會對往來國家金融造成影響，而發展中國家由于金融體系不完善，遭遇風險后會造成更大的經濟損失。例如，2008年美國次貸危機引發的全球經濟危機，導致我國現階段經濟發展態勢仍未恢復。三是，提升了發展中國家產業空洞化程度，金融全球化背景下，短期資本的投機活動有了更大的發展空間，其往往需要快速獲取利益，從而導致證券、房地產等收益周期短的行業在金融的大力支持下，逐漸脫離正常的發展軌道，逐漸出現了泡沫經濟，當資本退出后，項目會因缺少資金而逐步萎縮。泡沫經濟一旦出現，嚴重會導致一個國家經濟發展水平的倒退，甚至是全面崩潰[2]。

三、金融全球化背景下維護金融安全的策略

（一）減少政府干預，慎用財政赤字政策

從本質上來講，由政府干預制定維護金融安全的相關策略主要都是外部制度的安排，例如，通過制定法律法規、金融安全維護制度等，但這并不能從金融內部發展做出改變，一旦政府干預不利，金融發展也會遭受嚴重的影響。因此，面對當前金球化背景，我國政府亟需做到的是加快職能轉變速度，加快我國國有企業改革速度，使國內金融的發展不再依靠政府的行政手段與控制政策，而是在市場規律基礎上實現對金融的空間控制，逐步實現我國金融完全市場化。同時，應從提升政府業績考核體系全面性出發，對地方政府融資做出科學的指導，從而緩解融資過程中出現的矛盾，政府應在財政上始終保持謹慎的態度，將財政政策作為一種短期調控手段進行指導，從而實現國家資源的合理利用。

（二）深化我國商業銀行改革，提升其競爭實力

從目前金融發展形勢來看，雖然實現了金融經營主體的多元發展，但如果危機發生后，蔓延到銀行主體上，那么則代表危機程度有了升級，其不單純的是影響我國金融事業的發展，其已經威脅到金融安全。我國工商銀行、農業銀行、中央銀行等商業銀行是以盈利為目的，并實現利益最大化的金融機構，但是其發展過程中受國際政策的影響較大，其發展目標與盈利目標始終以國家政策目標為核心。這種現狀是我國金融發展的特點，在未來較長一段時間內不會發生任何改變，雖然實現銀行股份制改革，但是在發展過程中銀行會面對復雜的不良資產處置問題，仍然需要利用國家政策對其做出引導[3]。因此，在未來的發展中，為了增強銀行發展活力，應深化股份制改革，調整改革方向，改變國有控股為國有參股，并擴大商業銀行的職能范圍，減少商業銀行發展過程中的政府干預，從而實現商業銀行的市場化，根據市場規律以及市場變化調整發展戰略。

（三）加強金融監管與國際資本流動監管

在金融市場開放性不斷增強的基礎上，國際資本流動范圍的擴大以及流動速度的提升都是威脅我國金融安全的重要因素，國際資本傾向于短期的投機活動，縮減收益周期以及資金鏈，因此，國際資本的流動更易受到價格的影響，面對此情況，我國應亟需解決外資沖擊我國金融機構，我國市場價格收外幣幣值影響較大等問題。重點在于提升監管力度，完善金融監管體系建設，提升其監管內容的全面性與完整性，并利用法律法規作為監管基礎，結合我國金融發展情況與形式，構建科學的風險監測指標，從而為金融的發展提供堅實的保障。

此外在金融全球化背景下，也要加強國際間的交流與合作，根據國際金融的發展形勢構建監管機制與安全維護制度。金融發展的全球性，使其發揮各個國家的聯系更加緊密，一旦出現危機與風險會產生連鎖反應，因此，通過構建國際金融安全維護制度與監管機制，能夠更有效的維護金融安全。

綜上所述，目前金融全球化的趨勢不斷加深，金融危機的頻繁發生也使全球金融發展面對巨大的挑戰，而中國作為發展中國家，在金融全球化背景下，應認清自身所處地位與所面對的風險，結合本國國情與金融發展形勢，在融入國際金融中不斷提升抵抗風險以及危機的能力，從而實現我國金融的安全發展。

參考文獻：

[1]羌建新.金融全球化、全球金融治理改革與國際金融安全*--基于信息科技革命的視角[J].國際安全研究，2015，24（6）：24-54.

[2]歐陽彬.“把維護金融安全作為治國理政的一件大事”——學習習近平關于金融安全的論述[J].黨的文獻，2018，31（5）：17-22.

[3]韓佳宸.基于互聯網金融共享經濟的發展現狀和對策思考 ——以共享單車摩拜為例[J].環渤海經濟瞭望，2018，37（2）：35-36.