論國企改革措施對企業效益增長的作用

摘 要：中國石油遼陽石化分公司的前身是遼陽石油化纖公司，是我國70年代初引進國外技術及成套設備建設的四大化纖基地之一，產品質量指標曾經達到世界先進水平。但因為產品結構不合理，原料價格較高和管理理念等諸多問題，在2005年以后連續12年虧損經營，成為國資委掛牌督辦的特困企業。2017年，遼陽石化在新任總經理的帶領下，頂住扭虧脫困的嚴峻形勢和發展建設的艱巨任務，在分配制度、人事制度、組織機構、人力資源等四方面采取一些列措施，一舉扭虧脫困，結束了長達12年的虧損歷史，企業發展翻開新篇章。

關鍵詞：改革，制度，人力資源

一、引言

中國石油遼陽石化分公司的前身是遼陽石油化纖公司，是我國70年代初引進國外技術及成套設備建設的四大化纖基地之一，裝置技術水平、產品質量指標曾一度達到當時的世界先進水平，為振興我國的化纖行業，繁榮地方經濟和發展國民經濟做出了重要貢獻。然而，自2005年以來，遼陽石化開始了連續12年的虧損經營，成為國資委掛牌督辦的特困企業。2017年，是遼陽石化發展進程中具有歷史性轉折的一年，也是遼陽石化生死攸關的一年。在這一年里，全公司上下干部員工頂住了12年連續虧損的生存危機，安全環保的巨大壓力，扭虧脫困的嚴峻形勢和發展建設的艱巨任務，實現了2017年上市業務扭虧增盈，提前兩年完成扭虧脫困目標；未上市業務自重組分立以來首次盈利，同時甩掉上市、未上市兩個特困企業的帽子。在剛剛過去的2017年，遼陽石化人在逆境中奮起，結束了長達12年的虧損歷史，企業發展翻開新篇章。扭虧增盈是由多方面因素協同作用產生的，本文就分配制度、人事制度、組織機構、人力資源等方面進行闡述[1]。

二、改革舉措

2.1、持續深化分配制度改革

深入做好薪酬分配優化，按照薪酬看效益、收入憑貢獻原則，完善績效考核方案，合理拉開收入差距，指導監督基層單位做好二次分配，增加廠長獎勵基金，用好自主分配權，在檢維修單位探索實施“工效卡”；加大精準獎勵力度，對精心操作、避免事故、降低成本、增創效益的員工及時給予獎勵，充分激發員工工作熱情，努力做到“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。發揮薪酬導向和激勵作用，打破分配“大鍋飯”，讓收入向效益好、責任大、風險多、技術含量高的崗位傾斜，充分調動和激發員工積極性，形成了穩定一線，人員由二三線向一線流動的正導向。

2.2、持續深化人事制度改革

強化“五定”成果應用，根據定編定員方案，穩步實施人員結構優化調整，著力解決人員老化斷層、崗位設置過細及生產裝置缺員、輔助單位冗員等問題，促進員工由二三線向一線流動。在基層單位探索試點獎金包干制，以新定編方案為標尺，增人不增獎金總額、減人不減獎金總額，激勵員工主動提升能力素質，提高勞動效率、減少用工總量。全面梳理各單位人員狀況，推動內部人力資源優化調整。

2.3、持續深化組織架構改革

堅持市場化、專業化方向，以提高管理效能和效率為目標，按照經營管理高度集權、基層單位強化生產、經營環節全程規范、管理機構科學精干的管理體制定位要求，積極穩妥推進組織機構改革，將業務內容相近的單位整合，對專業關聯度較高的單位進行重組，壓減管理層級，實現集約化管理。專注主營業務，非主營、輔助業務根據需要有序退出，實現管理高效和人員精簡[2]。

2.4、持續深化人力資源改革

人力資源是企業第一資源。牢固樹立“人人都是人才，人人皆可成才”的理念，積極搭建員工成長平臺，優化人員配置，不斷提高隊伍能力素質。以調動員工積極性為重點，探索管理和專業技術雙序列改革，緊緊抓住使用、培養、吸引三個重要環節，努力造就一批高素質的專業技術人才和優秀的管理人才。以“全流程操作，全專業管理”為目標，制定全員培訓計劃，深入開展“大練兵、大比武、評狀元”活動，組織“遼化工匠”評選，加大技能培訓力度，加快一崗精、多崗通的復合型操作人才隊伍建設。堅持正確的用人導向，變“相馬”為“賽馬”，不拘一格降人才，把政治堅定、干凈廉潔、作風過硬、精通管理、勤奮敬業的同志選拔到領導崗位；完善干部考評機制，解決“能上能下”問題；落實“三個區分開來”要求，保護敢于管理、善于管理、嚴于管理的干部積極性；加大年輕干部和后備干部培養力度，加強梯隊建設，促進干部隊伍年輕化。

三、結論

通過公司生產經營和人員管理等方面的不懈努力，使公司從多年的“虧損大戶”一躍成為遼寧省、遼陽市和中國石油集團公司煉化板塊扭虧脫困的標桿與典范，以“人心工程”引領“扭虧工程”，遼陽石化贏得了久違的喝彩與掌聲，干部員工士氣高漲，隊伍面貌煥然一新，全員踏上了振興發展的新征程，一往無前地在新征程中展現新作為、實現新提升、創造新業績、作出新貢獻，共同為建設有實力、有活力、有競爭力的特色煉化企業而努力奮斗！

參考文獻：

[1] 惠燚. 淺析石油企業的人力資源管理[J].新西部，2011（13）：60-60.

[2] 王蓓. 淺談石油企業人力資源管理的困局和對策[J].中國電子商務，2015（1）：109-109

作者簡介：

范俊（1984年10月-）男、人事處（組織部）干部管理科高級主管、主要從事廠處級、科級后備干部隊伍的建設工作和基層單位組織人事部門干部工作的業務指導等方面的工作、2008年畢業于大連理工大學應用化學專業